Legislator Case Law & Legislation
IV U 1014/21 AI generated

Court dismisses appeal against ZUS decision, ruling administrative discretion does not violate constitutional rights.

Case Number IV U 1014/21
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The court dismissed the appellant's appeal against the ZUS decision regarding the invalidity of their business activity. The appellant argued that the ZUS created legal uncertainty and violated constitutional rights by arbitrarily defining business validity only upon benefit claims. The court rejected these claims, holding that the administrative body has the authority to assess compliance with social insurance regulations without breaching constitutional guarantees.

Legislator headnote

AI generated

Art. 2, Art. 7, Art. 22 Konstytucji RP; Art. 1 Kodeksu Cywilnego: Administrative bodies possess the power to verify business activities for social insurance purposes, and such verification does not constitute an unconstitutional violation of property rights or legal certainty.

Keywords

AI generated
social insurance verification business activity validity administrative discretion legal certainty violation constitutional rights protection

Cited Legislation

AI generated
Art. 2 Konstytucji RP
Art. 7 Konstytucji RP
Art. 22 Konstytucji RP
Art. 87 Konstytucji RP
Art. 10 Konstytucji RP
Art. 1 Kodeksu Cywilnego
art.22 Konstytucji
Organy stosujące prawo nie mogą kreować ograniczeń działalności gospodarczej bo tworzą stan ekstremalnej niepewności prawa naruszając art.2, art.7 i art.22 Konstytucji.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Organy stosujące prawo nie mogą kreować ograniczeń działalności gospodarczej bo tworzą stan ekstremalnej niepewności prawa naruszając art.2, art.7 i art.22 Konstytucji. Akceptacja praktyk ZUS tworzy stan niepewności co do obowiązującego prawa i wiążących stron umów dotyczących sfery obrotu gospodarczego. ZUS swoimi praktykami kreuje nowe poza ustawowe jej ograniczenie. Ważność działalności gospodarczej zależy od kaprysu organu stosującego prawo, który w dowolnym czasie zmienia jej charakter i na nowo definiuje jej treść lub ocenia jej skuteczność w przestrzeni ubezpieczeń społecznych.

ZUS weryfikuje działalność gospodarczą tylko wtedy gdy ubezpieczony pobierze jakiekolwiek świadczenie z ZUS. Prawo ubezpieczeń nie przewiduje instytucji nadużycia prawa publicznego przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą. Taka konstrukcja prawna nie może wynikać z sądowej kreacji uprawnień ze sfery prawa prywatnego do sfery prawa publicznego poprzez przeniesienie cywilistycznych konstrukcji wad oświadczeń woli do prawa publicznego. Na poziomie ustawy sprzeciwia się temu zakres art.1 Kodeksu Cywilnego (KC), na poziomie Konstytucji art.2, art.7,art.22, art.87 oraz art.10.

Sądowa kreacja uprawnień ZUS zmienia zakres art.1 Kodeksu Cywilnego (KC) a w świetle orzecznictwa SN ujawnia jego niespójność. Paradoksalnie gdy ZUS broni Skarbu Państwa można z woli Sądu Najwyższego kreować nieważność działalności gospodarczej z otwartych norm prawa oraz odwoływać się do zasad współżycia i poczucia sprawiedliwości aby zmienić jednoznaczną normę prawa publicznego. Gdy trzeba chronić obywatela przed bezprawiem organu państwa już tego nie wolno czynić. Jest to zatem nierówne i antyobywatelskie stosowanie prawa.

Należy wskazać, iż konstrukcja prawna wadliwiej czynności w sferze prawa publicznego musiałaby kompleksowo rozwiązywać skutki unieważnienia działalności gospodarczej w przestrzeni podatkowej, karnej, ubezpieczeniowej i czasowej. Wszak kwestionując jej ważność ZUS w sposób milczący twierdzi, iż strony nadużyły uprawnień w tych dziedzinach prawa.