Social court dismisses appeal against pension recalculation due to missing evidence of new contribution periods.

Sygn. akt VU 1562/13

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 4 marca 2014 roku Sąd Okręgowy – V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy w składzie: Przewodniczący: SSO Krzysztof Główczyński Protokolant: Magdalena Pańków po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2014 roku w Legnicy sprawy z wniosku R. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o ponowne przeliczenie emerytury na skutek odwołania R. B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL. z dnia 30 września 2013 roku znak (...) oddala odwołanie. Sygn. akt VU 1562/13

UZASADNIENIE

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. decyzją z dnia 30 września 2013 r. przeliczył emeryturę R. B. od 27 sierpnia 2010 r. Obliczywszy wysokość świadczenia zgodnie z zasadami określonymi w przepisach art. 53, art. 26 i art. 183 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych organ rentowy stwierdził, iż jako korzystniejsza będzie wypłacana emerytura wyliczona na podstawie art.

26. W odwołaniu od powyższej decyzji R. B. stwierdził, iż nie zgadza się z dokonanym wyliczeniem, albowiem jego emerytura jest zaniżona o kwotę 1.075,13 zł. Organ rentowy przez 3 lata przeliczał świadczenie, zaniżono lata pracy, „… miesięcy przy obliczaniu emerytury i kapitału początkowego, oraz składkę na koncie z uwzględnieniem waloryzacji z kwoty 30909,09 zł na kwotę 28717,99 zł.” W piśmie z dnia 22 stycznia 2014 r. wnioskodawca zawnioskował o obliczenie emerytury na podstawie zarobków z 20 lat wybranych z całego okresu, obejmujących lata 1975 - 2005 i 2007.

„Korzystny (…) będzie kapitał początkowy licząc z 10 lat kolejnych od 1978 do 1987 r.” Zakład Ubezpieczeń społecznych Oddział w Legnicy wniósł o oddalenie odwołania. Sąd ustalił następujący stan faktyczny sprawy: W postępowaniu przed organem rentowym wnioskodawca wykazał zarobki za: - 1971 r. - 4.278 zł - 1972 r. – 5.040 zł - 1974 r. - 6.327 zł - 1975 r. - brak dokumentów - 1976 r. – brak dokumentów - 1977 r. – brak dokumentów - 1978 r. - 53.179,19 zł - 1979 r. - 14.135 zł, 29.175 zł - 1980 r. - 59.877 zł - 1981 r. - 77.679 zł - 1982 r. - 88.451 zł - 1983 r. - 98.770 zł - 1984 r. - 130.522 zł - 1985 r. - 213.778 zł - 1986 r. - 300.281 zł - 1987 r. - 300.194 zł - 1988 r. - 504.516 zł - 1989 r. - 2.128.447 zł - 1990 r. - 9.705.398 zł - 1991 r.

– 4.085.041 zł, 9.087.340 zł - 1992 r. – 19.535.700 zł - 1993 r. - 27.898.800 zł - 1994 r. - 30.223.300 zł - 1995 r. - 806,02 zł, 146,40 zł - 1996 r. - 2.321,10 - 1997 r. - 2.194,97 zł - 1998 r. - 3.339,07 zł, 500,00 zł - 1999 r. - 9.074,63 zł 3.669,65 zł , 2.242,17 zł, 145,43 zł, 2.366.70 zł - 2000 r. - 283,82 zł - 2003 r. - 2.772,76 zł - 2004 r. - 6.754,27 zł , 1.270,80 zł - 2005 r. - 2.003,93 zł , 1.252,03 zł, 578,86 zł, 2.480,91 zł, 2.484,40 zł - 2006 r. - 11.296,32 zł - 2007 r. - 11.919,75 zł , 1.987,70 zł - 2008 r. - 1.378,16 zł, 911,98 zł, 2.235,80 zł, 7.009,76 zł - 2009 r. - 12.473,80 zł. dowód: w aktach rentowych: zaświadczenia ZUS Rp-7, k.: 71, 75-81, 93-95, 99-109, 191-195, 257-259, 307, 311, pismo (...) z 03 października 2007 r., k. 73, indywidualna karta wypłat zasiłków, k. 83-91, pismo PUP w L., k. 97, potwierdzenie ubezpieczenia, k. 149-151.

Decyzją z dnia 30 września 2013 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. przeliczył emeryturę R. B. od 27 sierpnia 2010 r. Do obliczenia wysokości tego świadczenia zgodnie z zasadami określonymi w art. 53 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych organ rentowy przyjął wskaźnik wysokości podstawy wymiaru obliczony decyzją z dnia 22 marca 2011 r. na podstawie zarobków stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 20 lat kalendarzowych z lat 1978 – 1994, 1999, 2006 i 2007, tj. 69,19 %.

Podstawę wymiaru obliczył mnożąc ten wskaźnik przez kwotę bazową 2.716,71 zł na kwotę 1.879,69 zł. Do ustalenia wysokości emerytury organ rentowy uwzględnił ustalone w decyzji z dnia 23 marca 2011 r. 32 lata, 10 miesięcy i 26 dni (394 miesiące) okresów składkowych oraz 11 miesięcy i 23 dni (11 miesięcy) okresów nieskładkowych. Na podstawie tych parametrów Oddział ZUS obliczył zgodnie z art. 53 emeryturę na kwotę 1.466,29 zł. Obliczając wysokość świadczenia zgodnie z art. 26 ustawy emerytalnej na kwotę 1.488,92 zł organ rentowy wskazał, iż po korekcie składek na koncie ubezpieczonego, kwota skorygowanej składki zaewidencjonowanej na koncie z uwzględnieniem waloryzacji wynosi 28.717,99 zł.

Po obliczeniu wysokości emerytury zgodnie z art. 183 na kwotę 1.470,81 zł, Oddział ZUS stwierdził, iż emerytura wyliczona według art. 183 jest mniej korzystne od emerytury obliczonej według art. 26 i wobec tego będzie wypłacać świadczenie korzystniejsze, po waloryzacji w kwotach: - od 01 marca 2011 r. – 1.535,08 zł, - od 01 marca 2012 r. – 1.606,08 zł, - od 01 marca 2013 r. – 1.670,32 zł. dowód: w aktach rentowych: decyzja z 30 września 2013 r., k. 473-474, decyzja z 22 marca 2013 r., k. 317-319, obliczenie wwpw., k. 315 Obliczona zgodnie z art. 53, w sposób określony przez wnioskodawcę z jego piśmie z dnia 22 stycznia 2014 r., tj. w oparciu o przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia od 1978 r. do 2007 r., z wyłączeniem roku 2006, emerytura wyniosłaby 1.462,06 zł.

Nie uległaby zmianie wysokość tego świadczenia obliczona zgodnie z art.

26. Emerytura obliczona zaś na podstawie art. 183 byłaby nieco niższa od obliczonej na analogicznych zasadach w zaskarżonej decyzji, odpowiednio 1.467.43 zł wobec 1.470,81 zł. Zmiany w wysokości składek na koncie wnioskodawcy wynikają z podwójnego uwzględnienia składek za okresy 6 - 12/2008 oraz 01 – 03/2009 od płatnika składek PUP (składki nadmiarowe zostały wyzerowane). Kwota składek przyjęta w decyzji z dnia 30 września 2013 r. uwzględnia zmniejszoną składkę za 06 – 08/2008 oraz nie uwzględnia składek za 12/2008 i 01 – 04 2009 od płatnika PUP, który wyzerował składki po otrzymaniu informacji z Oddziału ZUS L. o fakcie zaistnienia dwóch tytułów ubezpieczenia jako bezrobotnego oraz w firmie (...) z siedzibą w G. oraz (...) z siedzibą w W.

– wnioskodawca nie powiadomił PUP o tym, iż podjął pracę. Dodatkowo została uwzględniona rozliczona składka 8,12 za 10/2012 z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej rozliczona wypłatą z 2009 r. Bieżąca waloryzacja nie uwzględnia składek za -7 -11/2008 od PUP; płatnik wyzerował składki emerytalne w tych okresach. dowód: pismo organu rentowego z 20 lutego 2014 r., k. 22-23, portal użytkownika(...) ZUS, k. 375 akt rentowych. Sąd zważył co następuje. Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Ze względu na treść odwołania, wymagającą wyjaśnienia istotę sprawy stanowiło ustalenie zasadności i przyczyn skorygowania składki zaewidencjonowanej na koncie R.

B. z kwoty 30.909,09 zł do określonej w zaskarżonej decyzji kwoty 28.717,99 zł. Z zebranego w sprawie materiału wynika, iż R. B. nie zgłosił płatnikowi składek PUP o podjęciu pracy i w związku z tym, z chwilą nawiązania stosunku pracy utracił status osoby bezrobotnej. Skutkiem tego zaniechania było zaistnienie dwóch tytułów ubezpieczenia – jako bezrobotnego oraz pracownika z (...) z siedzibą w G. i (...) z siedzibą w W.. Zasadnie więc na podstawie poczynionych z płatnikiem składek PUP ustaleń organ rentowy skorygował mające bezpośredni wpływ na wysokość emerytury zaewidencjonowane na koncie wnioskodawcy składki i na skutek takiej korekty przeliczył świadczenie, uwzględniając skorygowane składki.

Obliczona zgodnie z art. 53, w sposób określony przez wnioskodawcę z jego piśmie z dnia 22 stycznia 2014 r., tj. w oparciu o przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia od 1978 r. do 2007 r., z wyłączeniem roku 2006, emerytura byłaby jak wynika z ustaleń faktycznych niższa od ustalonej w zaskarżonej decyzji. Nie uległaby zmianie wysokość tego świadczenia obliczona zgodnie z art.

26. Emerytura obliczona zaś na podstawie art. 183 byłaby również nieco niższa od obliczonej na analogicznych zasadach w zaskarżonej decyzji, odpowiednio 1.467.43 zł wobec 1.470,81 zł. W chwili wydania zaskarżonej decyzji, wydanymi wcześniej decyzjami organ rentowy prawomocnie ustalił okres składkowy i nieskładkowy ubezpieczonego. Po uprawomocnieniu się tych decyzji R. B. nie przedłożył żadnych dowodów na okoliczność innych poza już uwzględnionymi, okresów składkowych i nieskładkowych ani też nie ujawniono żadnych okoliczności istniejących przed wydaniem zaskarżonej decyzji, mogących mieć wpływ na wymiar ustalonych okresów składkowych i nieskładkowych, mających wpływ na wysokość emerytury.

W tej sytuacji nie jest aktualnie możliwe ponowne ustalenie wysokości świadczenia, szczególnie w części dotyczącej wymiaru okresów składkowych i nieskładkowych (art. 114 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych). Odnosząc się do podnoszonych przez ubezpieczonego argumentów należy wskazać, że wykonywanie pracy w szczególnych warunkach nie ma wpływu na wysokość świadczeń emerytalno-rentowych. Z tytułu wykonywania takiej pracy, na warunkach określonych w art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, przysługuje jedynie emerytura wcześniejsza.

Z przywileju wcześniejszego przejścia na emeryturę, właśnie z tytułu wykonywania takiej pracy R. B. skorzystał. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. pozbawione uzasadnionych podstaw odwołanie oddalił.