Court dismisses public procurement appeal due to withdrawal, citing Civil Procedure Code and Public Procurement Act provisions.

Sygn. akt: XXIII Zs 84/21 POSTANOWIENIE Dnia 27 września 2021 r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych w składzie: Przewodniczący: SSO Stanisław Gradus-Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 27 września 2021 roku w Warszawie na posiedzeniu niejawnym sprawy o udzielenie zamówienia publicznego z udziałem: zamawiającego Spółki (...) S.A. z siedzibą w B., odwołującego – przeciwnika skargi – (...) sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w R. oraz wykonawcy (...) sp. z o.o. z siedzibą w S. na skutek skargi wykonawcy (...) sp. z o.o. z siedzibą w S. od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej w W. z dnia 16 czerwca2020 r., sygn. akt KIO 1130/21 postanawia:

I. umorzyć postępowanie na skutek cofnięcia skargi; II. zwrócić skarżącemu (...) sp. z o.o. z siedzibą w S. kwotę 15.000 zł (piętnaście tysięcy złotych) tytułem powołowy uiszczonej opłaty od skargi; III. nie obciążać skarżącego obowiązkiem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu skargowym na rzecz przeciwnika skargi. SSO Stanisław Gradus-Wojciechowski Sygn. akt: XXIII Zs 84/21

UZASADNIENIE

postanowienia z dnia 27 września 2021 r. Pismem z dnia 22 września 2021r., skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu w całości skargi.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 579 ust.

2. Ustawy PZP, w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. Na podstawie zaś art. 391 § 2 k.p.c., w razie cofnięcia apelacji sąd drugiej instancji umarza postępowanie apelacyjne i orzeka o kosztach jak przy cofnięciu pozwu. Sąd ten jest związany cofnięciem apelacji i nie może kontrolować tej czynności procesowej. Cofnięcie apelacji nie wymaga zgody (zezwolenia) strony przeciwnej.

Jednocześnie, należało zwrócić skarżącemu połowę uiszczonej opłaty od skargi, na podstawie art. 79 ust. 1 pkt 3a u.o.k.s. Sąd Okręgowy zdecydował na podstawie art. 102 k.p.c. nie obciążać skarżącego obowiązkiem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu skargowym na rzecz przeciwnika skargi. Cofnięcie przez Skarżącego skargi związane było wyłącznie z okolicznością, że Uczestnik postępowania/Zamawiający w dniu 20.09.2021 r. unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego znak (...) na podstawie art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29.01.2004 r.

Prawo zamówień publicznych wskazując w uzasadnieniu, że wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. W konsekwencji wycofanie skargi przez Skarżącego wynikało wyłącznie z okoliczności od niego niezależnych. Jednocześnie należy mieć na względzie, że wniesienie skargi przez Skarżącego - w czasie kiedy postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego znak (...) pozostawało aktualne - było jedynym możliwym sposobem, w jaki Skarżący mógł uzyskać przedmiotowe zamówienia.

Zatem wniesienie skargi przez Skarżącego było niezbędne do dochodzenia praw Skarżącego oraz obrony jego interesu w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego znak (...). Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji. SSO Stanisław Gradus-Wojciechowski