Social Security Court allows agency work period for initial capital calculation under specific insurance conditions.

Sygn. akt V U 814/18

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 listopada 2018 r. Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie : Przewodniczący SSO Romuald Kompanowski Protokolant sekr. sądowy Małgorzata Kucińska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2018 r. w Kaliszu odwołania M. T. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 23 sierpnia 2018 r. Nr (...)-2018 w sprawie M. T. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o ustalenie kapitału początkowego Zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 23 sierpnia 2018 r. znak (...) w ten sposób, że ustala wartość kapitału początkowego odwołującego M. T. z uwzględnieniem dalszego okresu składkowego 1.02.1989 r.-30.04.1990 r.

UZASADNIENIE

Decyzją z 23 sierpnia 2018 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. obliczając M. T. wartość kapitału początkowego odmówił uwzględnienia do okresu składkowego okresu 1 luty 1989 – 1 maja 1990 albowiem wnioskodawca nie wykazał, iż w tym okresie prowadził działalność agencyjną. Odwołanie od powyższej decyzji złożył M. T. wnosząc o zmianę decyzji i zaliczenie zakwestionowanego przez ZUS okresu jako okresu składkowego. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania. Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Kaliszu ustalił, co następuje:

Odwołującego M. T. i (...) spółka z o.o. j.g.u. w P. łączyła umowa agencji zawarta 18 listopada 1988 r. w ramach, której odwołujący do końca kwietnia 1990 r. jako ajent wykonywał pracę w charakterze sprzedawcy w należącym do Przedsiębiorstwa sklepie z artykułami odzieżowymi w godzinach od 10-ej do 18-ej. Co miesiąc odwołująca płaciła Przedsiębiorstwu ryczałt, z którego pokrywana była składka na ubezpieczenie społeczne osób wykonujących pracę na podstawie umowy agencji. dowód: zeznania świadka K. S., zeznania odwołującego, protokoły kontroli skarbowej, protokoły remanentu, faktury sprzedaży – w kopercie załącznik do protokołu rozprawy, umowa nr (...) k 5-11, kalkulacja finansowa k. 12-13, pismo do urzędu miejskiego k.

4. Pismem z 20 kwietnia 1990 r. (...) Klub Sportowy (...) w O. poinformował odwołującego o reorganizacji i zmianie statusu Przedsiębiorstwa (...) oraz o możliwości przejścia do Zakładu (...) przy Klubie na tych samych warunkach co w Przedsiębiorstwie (...). Po złożeniu tej propozycji, odwołujący i Klub (...) zawarli 25 kwietnia 1990 r. umowę agencji na prowadzenie od 2 maja 1990 r. przez odwołującego sklepu w tym samym miejscu co w porozumieniu zawartym z Przedsiębiorstwem (...). dowód: pismo z 20.04.1990 r. k. 14 akt, umowa z 25.04.1990 r. k. 15-21 akt.

Sąd zważył, co następuje:

Zgodnie z przepisem art. 174 ust.1 i 2 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych /Dz.U. nr 162 poz.1118 z późn. zm./ kapitał początkowy ustala się na zasadach odpowiednich przy ustalaniu wysokości emerytury. Przepisy art.53 cytowanej wyżej ustawy wskazują, iż wysokość okresów składkowych wpływa na wysokość emerytury a tym samym również na wysokość kapitału początkowego. Zgodnie z przepisem art.6 ust.2 pkt 13 lit.a cytowanej wyżej ustawy za okresy składkowe uważa się również przypadające przed dniem 15.11.1991 r. okresy pracy na obszarze Państwa Polskiego na rzecz jednostek gospodarki uspołecznionej na podstawie umowy agencyjnej objętej obowiązkiem ubezpieczenia, za które opłacono składkę na to ubezpieczenie.

Zebrany w sprawie materiał dowodowy wskazuje jednoznacznie, iż odwołujący legitymuje się dalszym okresem ubezpieczenia niż ten, który za podstawę przyjął organ rentowy. Istnieją bowiem podstawy aby do okresu składkowego doliczyć dodatkowo okres pracy w charakterze agenta w sklepie należącym do (...) Przedsiębiorstwa (...) w okresie od 1 lutego 1989 r. do 30 kwietnia 1990 r. Zarówno zeznania świadka jak i przedstawiona dokumentacji w postępowaniu odwoławczym, wskazuje na wykonywanie przez odwołującego pracy w charakterze agenta w pominiętym przez ZUS okresie.

Przejście do pracy w Klubie (...) od 2 maja 1990 r. pozwala przyjąć zakończenie pracy na rzecz Przedsiębiorstwa (...) z ostatnim dniem kwietnia 1990 r. Nieprzerwane wykonywanie umowy przez okres ponad 6 miesięcy wskazuje na spełnienie warunku pozwalającego na stwierdzenie podlegania ubezpieczeniu społecznemu z tytułu tej umowy na warunkach obowiązujących w latach 1989 – 90 w myśl uregulowania zawartego w przepisie art. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 1975 r. o ubezpieczeniu społecznym osób wykonujących pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia.

Brak zaewidencjonowanych w ZUS-ie składek na ubezpieczenie społeczne odwołującego w powyższym okresie, nie może w tych warunkach sprawić o odmowie zaliczenia przedmiotowego okresu do okresu składkowego. W tych warunkach zaskarżona decyzja podlegała zmianie jak w sentencji wyroku.