Social security court dismissed appeal; applicant was an OFE member without transfer request, blocking early retirement.

Sygn. akt: VU 1646/13

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 lutego 2014 roku Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy w składzie: Przewodniczący: SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz Protokolant: Katarzyna Awsiukiewicz po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2014 r. w Legnicy sprawy z wniosku B. Ś. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o emeryturę na skutek odwołania B. Ś. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 16 października 2013 roku znak (...) I. oddala odwołanie, II. przekazuje Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. celem rozpoznania wniosek o emeryturę wraz z uwierzytelnionym odpisem wniosku z 07 stycznia 2014 roku złożonym do akt sprawy 24 stycznia 2014 roku o przekazaniu środków zgromadzonych na OFE na dochody budżetu państwa za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Sygn. akt VU 1646/13

UZASADNIENIE

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. na mocy decyzji z dnia 16 października 2013r. – nr (...)– odmówił wnioskodawczyni B. Ś. prawa do emerytury. W uzasadnieniu przedmiotowej decyzji organ emerytalny podał, iż wnioskodawczyni nie spełnia warunków do przyznania jej prawa do emerytury na podstawie art. 184 w zw. 32 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( Dz.U. z 2009r. ,Nr 153 , poz. 43 z późniejszymi zmianami ) – bowiem jest członkiem otwartego funduszy emerytalnego i nie złożyła wniosku o przekazanie zgromadzonych tam środków na dochody budżetu państwa oraz nie udokumentowała na dzień 01 stycznia 1999r.

– wymaganego 20-letniego okresu składkowego i nieskładkowego w tym 15- letniego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - wymienionego w wykazie A Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze ( Dz.U. z 1983r. Nr 8 poz. 43ze zm. ) . W uzasadnieniu organ rentowy wskazał dodatkowo , że nie uznano za pracę w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze zatrudnienia: - w (...) Szpitalu (...) w L. , ponieważ ubezpieczona nie przedłożyła świadectwa pracy w szczególnych warunkach , natomiast na podstawie dołączonych do wniosku kserokopii dokumentów z akt osobowych – brak możliwości stwierdzenia , że praca taka była wykonywana , - w Zespole Opieki Zdrowotnej w L. w okresie od 15 września 1983r. do 31 marca 1984r. oraz od 01 listopada 1984r. do 31 marca 1990r. i od 14 maja 1990r. do 31 maja 1992r., ponieważ praca była wykonywana w niepełnym wymiarze czasu pracy i nie została udokumentowana świadectwem wykonywania pracy w warunkach szczególnych , - w (...) Centrum Usług (...) od 01 czerwca 1992r. do 27 lutego 1993r., ponieważ praca była wykonywana w niepełnym wymiarze czasu pracy i nie została udokumentowana świadectwem wykonywania pracy w warunkach szczególnych , - w Szkole (...) w P. od 01 października 1990r. do 30 czerwca 1991r. ; od 01 października 1991r. do 31 stycznia 1992r. ; od 08 lutego 1993r. do 18 czerwca 1993r.; od 15 września 1993r. do 30 czerwca 1994r.; od 01 września 1994r. do 31 sierpnia 1995r. ; od 01 września 1995r. do 31 sierpnia 1996r. ; od 02 września 1996r. do 31 sierpnia 1997r. , ponieważ była to praca wykonywana w niepełnym wymiarze czasu pracy .

Od powyższej decyzji odwołanie złożyła B. Ś. domagając się zmiany zaskarżonej decyzji i przyznania jej prawa do emerytury z tytułu zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. W uzasadnieniu odwołania skarżąca wskazała ,iż posiada ponad 20 letni okres składkowy i nieskładkowy , a w okresach wymienionych w decyzji organu rentowego wykonywała pracę w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze. Zdaniem skarżącej legitymuje się ona – na dzień 01 stycznia 1999r. – wymaganym 15-letnim okresem pracy w takich warunkach lub w charakterze.

Na rozprawie w dniu 08 stycznia 2014r. pełnomocnik wnioskodawczyni oświadczył, że B. Ś. złożyła wniosek o wystąpienie z otwartego funduszu emerytalnego i przekazanie zgromadzonych tam środków na dochody budżetu państwa ( protokół rozprawy z dnia 08 stycznia 2014r. 00:03:33-00:09:13). Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. w odpowiedzi na odwołania wniósł o jego oddalenie . W uzasadnieniu strona pozwana podtrzymała w całości argumenty powołane w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji uzasadnienia zaskarżonej decyzji . Sąd ustalił następujący stan faktyczny sprawy :

Wnioskodawczyni B. Ś. ( urodzona dnia (...) ) wiek 55 lat osiągnęła w dniu (...). W dniu 30 września 2013r. skarżąca złożyła w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. wniosek o przyznanie jej prawa do emerytury. Do przedmiotowego wniosku B. Ś. dołączyła świadectwa pracy i inne dokumenty za okres zatrudnienia. Rozpoznając wniosek o emeryturę ZUS wydał zaskarżoną decyzję. Po wydaniu przez ZUS Oddział w L. zaskarżonej decyzji B. Ś. nadała w Urzędzie Pocztowym w L. w dniu 07 stycznia 2014r. wniosek do (...) Otwartego Funduszu Emerytalnego w W. o przekazanie środków zgromadzonych na tym funduszu na dochody budżetu państwa.

W piśmie z dnia 07 stycznia 2014r. B. Ś. wskazała ,iż składa taki wniosek ” w związku ze staraniem się o wcześniejszą emeryturę”( karta 20 akt sprawy ). Odpis wniosku i oryginał dowodu nadania wniosku złożony został do akt sprawy w dniu 24 stycznia 2014 r. dowód : - akta emerytalne wnioskodawczyni prowadzone przez ZUS Oddział w L. k: 1-61, - akta dotyczące ustalenia kapitału początkowego , - pismo pełnomocnika wnioskodawczyni z dnia 21 stycznia 2014r. k. 19, - wniosek z dnia 07 stycznia 2014r. skierowany do (...) Otwartego Funduszu Emerytalnego w W. i dowód nadania k.20 .

Sąd zważył co następuje :

Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie . Zgodnie z treścią art.184 w zw. z art. 32 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( Dz.U. z 2009r. , Nr 153 , poz. 1227 z późniejszymi zmianami ) - ubezpieczonym po dniu 31 grudnia 1948 r. , będącymi pracownikami , zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze , przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 cytowanej ustawy . Zapis & 4 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze ( Dz.U. z dnia 18 lutego 1983r., Nr 8, poz. 43 z późniejszymi zmianami ) – stanowi, iż pracownik , który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienionych w wykazie A nabywa prawa do emerytury, jeżeli łącznie spełnia następujące warunki: osiągnął wiek emerytalny wynoszący 55 lat dla kobiet i ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach oraz nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego .

Jak wynika z akt emerytalnych wnioskodawczyni wiek emerytalny osiągnęła przed datą złożenia wniosku o emeryturę . Jednak w dacie złożenia wniosku i wydania przez organ rentowy zaskarżonej decyzji była członkiem otwartego funduszy emerytalnego i nie złożyła wniosku o przekazanie zgromadzonych tam środków na dochody budżetu państwa . W tym stanie sprawy sąd uznał decyzję organu rentowego za prawidłową , ograniczając postępowanie dowodowe w sprawie tylko do stwierdzenia faktu ,iż w dacie wydania decyzji B. Ś. była członkiem otwartego funduszu emerytalnego .

W konsekwencji Sąd - kierując się treścią art. 477 14 & 1 kodeksu postępowania cywilnego -oddalił odwołanie , gdyż nie było podstaw do jego uwzględnienia z przyczyn wymienionych w niniejszym uzasadnieniu . W tym miejscu wskazać należy ,iż kierując się treścią z art. 477 10 §2 kodeksu postępowania cywilnego - sąd uznał , że ubezpieczona w dniu 24 stycznia 2014r. przedstawiła nowy dowód dotychczas nie rozpoznany przez organ rentowy – mający znaczenie dla ustalenia prawa do emerytury. W konsekwencji sąd orzekł jak w pkt.

II wyroku . Zarządzenie : 1/ odnotować w rep. , 2/ odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i e- protokołem z rozprawy z dnia 26 lutego 2014r. doręczyć pełnomocnikowi wnioskodawczyni r.pr. G. F. , 3/ kal. 14 dni . Legnica , dnia 11 marca 2014r.