Social court dismisses pension appeal due to insufficient insured periods and lack of Belgian verification.

Sygnatura akt VI U 701/19

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 2 kwietnia 2020 roku Sąd Okręgowy w Gorzowie Wielkopolskim - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: sędzia Tomasz Korzeń Protokolant st. sekr. sądowy Anna Kopala po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2020 roku sprawy z odwołania B. S. od decyzji z dnia 20 maja 2019 roku, znak: (...) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych I Oddziałowi w W. o przyznanie emerytury oddala odwołanie. Tomasz Korzeń VI U 701/19

UZASADNIENIE

Decyzją z 20.05.2019 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w W. odmówił B. S. przyznania prawa do emerytury. Ubezpieczona odwołała się decyzji. Wniosła o przyznanie emerytury. Podniosła, iż posiada ponad 15 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Pozwany nie ustosunkował się do dokumentów poświadczających pracę w Belgii od 1988 do 1990 r. i nie zaliczył okresów opieki na dziećmi. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania. Podniósł, iż ubezpieczona wykazała jedynie 9 lat, 9 miesięcy 12 dni okresów ubezpieczenia.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny: B. S. urodziła się w (...) r. Urodziła 2 dzieci - 9 marca 1977 i 23 stycznia 1978 r. Belgijska instytucja łącznikowa nie potwierdziła przebycia jakichkolwiek okresów ubezpieczenia w Belgii. Pozwany uznał za wykazany okres składkowy od 4.06.1968 do 4.10.1975 r. (7 lat, 4 miesiące, 1 dzień), okres nieskładkowy – od 1.10.1963 do 31.03.1968 r. (4 lata, 6 miesięcy) i od 9.03.1977 do 7.03.1983r. (6 lat). Pozwany odmownie załatwiał wnioski o emeryturę w 2006 i w 2016 r. dowód: poświadczenie E 205 k. 61-71, 83-89, w aktach ZUS poświadczenie k. 16-17 t.

V, 21-26, 56-58 t. III, karta stażowa k.12 t. VI, zaświadczenie Rp-7 k. 9 t. III, świadectwo pracy k. 18 t. III, decyzje k. 69 t. III, k. 27 t. V, akty urodzenie k. 20 t. IV, , Ubezpieczona wystąpiła do Archiwum Państwowego o dokumenty dotyczące zatrudnienia od 10.09.1961 do 30.09.1963 r. dowód: wniosek k. 90-91

Sąd zważył, co następuje:

Ustawa z 17.12.1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U.2020.53; dalej jako ustawa) warunki przyznawania świadczeń osób urodzonych do 1948 ustanawia w art. 27 i następnych. Prawo to w przypadku kobiet przysługuje po ukończeniu 60 lat dla kobiet i wykazaniu okres składkowego i nieskładkowego wynoszący co najmniej 20 lat (art. 27). Art. 28 ustawy przewiduje emeryturę (niepełną) w przypadku wykazania najmniej 15 okresów składkowych i nieskładkowych. Stosownie do art. 5 ust. 2 ustawy przy ustalaniu prawa do emerytury okresy nieskładkowe uwzględnia się w wymiarze nieprzekraczającym jednej trzeciej udowodnionych okresów składkowych.

Zaliczeniu podlegają przy tym okresu ubezpieczenia przebyte w innych krajach członkowskich Wspólnoty Europejskiej (art. 6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz.U.UE.L.2004.166.1). W odwołaniu ubezpieczona podniosła, iż pracowała w Belgii. Warunkiem uwzględniania okresów ubezpieczenia przebytych w tym kraju jest potwierdzenie przebycia takich okresów przez właściwą dla tego kraju instytucje ubezpieczeniową (tak art.5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczące wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz.U.UE.L.2009.284.1).

Ani ZUS, sąd nie są uprawnione do dokonywania własnych ustaleń w tym zakresie. Tymczasem składane przez ubezpieczoną i uzyskiwane przez pozwanego zaświadczenia nie potwierdzają jakiegokolwiek okresu ubezpieczenia przebytego w Belgii (0 dni). Wbrew stanowisku zawartemu w odwołaniu pozwany uwzględnił okres opieki nad dziećmi, przyjmując okresy nieskładkowe w wymiarze 6 lat (oraz 4 i pół roku studiów. Okresy te stosownie do art. 5 ust . 2 uległy ograniczeniu do 1/3 okresów składkowych (7 lat,4 miesiące i 1 dzień), a więc do 2 lat 5 miesięcy i 11 dni.

Sąd oddalił wniosek o zawiedzenie postępowania, albowiem wbrew jego treści nie był to zgodny wniosek stron. Podkreślenia wymaga, iż nawet uwzględnienie okresu 2 lat i 20 dni wskazanych w piśmie skierowanym do archiwum i we wcześniejszych wnioskach (k.11-13 t. III ) nie spowoduje nabycia prawa do emerytury. Doliczenie tego okresu da okres składkowy wynoszący 9 lat, 4 miesiące i 21 dni i możliwość uwzględniania okresu nieskładkowego wynoszącego niespełna 3 lat i 2 miesięcy. Ustaleń w sprawie sąd dokonał na podstawie dokumentów zgromadzonych w aktach oraz złożonych przez ubezpieczoną w toku postępowania.

Sad uznał je za wiarygodne. Wobec powyższego na podstawie art. 477 14 § 1 KPC oddalono odwołanie. SSO Tomasz Korzeń