Court grants early pension to woman proving 15 years of special conditions work despite Social Security's title mismatch.

Sygn. akt IX U 1639/13

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 12 lutego 2014 r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Maria Olszowska Protokolant: Jolanta Nagrodzka po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2014 r. w Rybniku sprawy z odwołania D. M. /M./ przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o emeryturę na skutek odwołania D. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 20 sierpnia 2013 r. Znak (...) 1. zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznaje ubezpieczonej prawo do emerytury począwszy od 02 sierpnia 2013 roku, 2. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. na rzecz ubezpieczonej kwotę 60,00zł (sześćdziesiąt złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Sędzia Sygn. akt IX U 1639/13

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 20.08.2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonej D. M. (M.) prawa do emerytury, na podstawie art. 184 w związku z art. 32 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w związku z §4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r., podnosząc w uzasadnieniu, iż do dnia 01.01.1999r. nie został udowodniony wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy nie zaliczył, jako pracy wykonywanej w szczególnych warunkach, okresu zatrudnienia od 12.09.1977r. do 30.06.1985r., gdyż w powołanym wykazie jest stanowisko „paczkarza ręcznego”, natomiast zakład pracy podaje stanowisko „paczkarka”.

Nadto organ rentowy nie zaliczył okresów zatrudnienia jako malarza od 03.07.1985r. do 31.12.1992r. i od 01.08.1993r. do 31.12.1998r., ponieważ w powołanym wykazie jest to „lakiernik-malarz”. Ubezpieczona w odwołaniu od niniejszej decyzji, sprecyzowanym w piśmie pełnomocnika ubezpieczonej z dnia 05.12.2013r. (k. 12-14 akt sądowych), domagała się jej zmiany poprzez przyznanie świadczenia emerytalnego, po uprzednim zaliczeniu do okresu pracy w warunkach szczególnych okresów zatrudnienia nieuwzględnionych przez organ rentowy w zaskarżonej decyzji, tj. od 12.09.1977r. do 30.06.1985r. w (...) K.

Zakładzie (...) oraz od 03.07.1985r. do 31.12.1992r. i od 01.08.1993r. do 31.12.1998r. w Fabryce (...) S.A. w K., gdyż wykonywała wówczas prace w warunkach szczególnych kolejno paczkarki ręcznej oraz lakiernika ręcznego i szlifierza wyrobów lakierowanych. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn jakw zaskarżonej decyzji. Rozpoznając sprawę Sąd ustalił następujący stan faktyczny. Ubezpieczona urodziła się w dniu (...) W dniu 25.06.2013r. ubezpieczona złożyła wniosek o przyznanie prawa do emerytury.

Organ rentowy uwzględnił ubezpieczonej na dzień 1.01.1999r. łącznie 24 lata, 11 miesięcy i 17 dni okresów składkowych oraz nieskładkowych, w tym żadnych lat pracy w warunkach szczególnych. Organ rentowy nie zaliczył, jako pracy wykonywanej w szczególnych warunkach, okresu zatrudnienia ubezpieczonej od 12.09.1977r. do 30.06.1985r. w (...) K. Zakładzie (...) oraz od 03.07.1985r. do 31.12.1992r. i od 01.08.1993r. do 31.12.1998r. w Fabryce (...) S.A. w K. z przyczyn wskazanych w zaskarżonej decyzji omówionych na wstępie. Ubezpieczona w okresie od 12.09.1977r. do 30.06.1985r. zatrudniona była w Wojewódzkim Związku Gminnych Spółdzielni (...) w R. na stanowisku paczkarki.

Praca ubezpieczonej w tym okresie polegała na wykonywaniu pracy przy paczkowaniu ręcznym artykułów spożywczych sypkich jak mąka, kasza. Ubezpieczona wykonywała pracę w niewielkim pomieszczeniu, w którym wysypywane były, do paczkowania, artykułu jw., pomieszczenie to był zapylone, bez skutecznej wentylacji. W okresie zatrudnienia w Zakładzie jw. ubezpieczona wykonywała pracę paczkarki ręcznej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. W dniu 26.11.2001r. pracodawca wystawił ubezpieczonej świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach, z którego wynika, iż w okresie od 12.09.1977r. do 30.06.1985r. ubezpieczona stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywała pracę pakowania towarów sypkich na stanowisku paczkarki, wymienionym w wykazie A, dziale X, poz. 10, pkt 1 stanowiącego załącznik do zarządzenia nr 19 Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług z dnia 25.11.1986r. w sprawie prac wykonywanych w szczególnych warunkach.

Następnie ubezpieczona od 03.07.1985r. do 30.11.2001r. zatrudniona była w Fabryce (...) S.A. w K., kolejno na stanowiskach malarza (od 03.07.1984r.), sprzątaczki (od 01.01.1993r.) i malarza (od 01.08.1993r. do 30.11.2001r.). Ze świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze z dnia 26.08.2013r. wynika, iż ubezpieczona w okresach od 03.07.1985r. do 31.12.1992r. i od 01.08.1993r. do 31.12.1998r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, na stanowisku malarza, wykonywała prace lakiernika ręcznego i szlifierza wyrobów lakierowanych wymienionych w wykazie A, dziale XIV, poz. 17, pkt 1 i 4 załącznika nr 1 do zarządzenia nr 3 Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z dnia 30.03.1985r. w sprawie stanowisk pracy, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy resortu hutnictwa i przemysłu maszynowego (Dz.

Urz. MHiPM nr 1-3, poz. 1) - lakierowanie ręczne lub natryskowe – niezhermetyzowane (wykaz A, dział XIV, poz. 17 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. Dz.U. Nr 8, poz. 43). Praca ubezpieczonej w okresach spornych zatrudnienia w Fabryce jw. faktycznie polegała na lakierowaniu elementów metalowych – elementów do produkowanych obrabiarek, w tym lakierowaniu ręcznym (pędzlami) oraz na wykonywaniu czynności przygotowawczych do lakierowania i malowania, tj. czyszczeniu elementów metalowych rozpuszczalnikiem, nakładaniu szpachli, szlifowaniu.

Na jednej hali ubezpieczona pracowała obok lakierników natryskowych. Pracę opisaną powyżej ubezpieczona w okresach spornych wykonywała stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, przez początkowe lata pracownicy otrzymywali dodatek finansowy za prace warunkach szczególnych. Praca odbywała się w kontakcie z substancjami chemicznymi, w oparach farb, lakierów, rozpuszczalników. Ubezpieczona nie jest członkiem OFE. Powyższe okoliczności Sąd ustalił na podstawie akt organu rentowego ubezpieczonej oraz świadka E. W., akt osobowych ubezpieczonej z okresu pracy w Fabryce (...), zeznań świadków T.

C., H. W. i E. W. oraz ubezpieczonej złożone na rozprawie w dniu 08.01.2014r., czas nagrania 00:08:04-00:36:40 protokołu elektronicznego. Ustalając jw. w zakresie rzeczywiście wykonywanej pracy przez ubezpieczoną w okresie spornym Sąd oparł się na danych wynikających z akt rentowych i akt osobowych ubezpieczonej oraz na zeznaniach świadków, którzy pracowali razem z ubezpieczoną, w tym świadek E. W. w Spółdzielni w R. a H. W. i E. W. w Fabryce ‘ (...) w K. i byli bezpośrednimi świadkami wykonywanej przez nią pracy i w tej sytuacji zeznaniom tym Sąd dał wiarę, dodatkowo jako spójnym w swej treści.

Sąd oparł się również na zeznaniach ubezpieczonej, które korelują z treścią powołanej dokumentacji i z zeznaniami świadków, i stąd w konsekwencji Sąd uznał je również za wiarygodne. Strony nie złożyły dalszych wniosków dowodowych. Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył , co następuje. Odwołanie ubezpieczonej zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z treści art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (j.t. Dz.U. z 2013, poz. 1440 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948 przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32,33,39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (tj. na dzień 31.12.1998r.) osiągnęli:

1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat – dla kobiet i 65 lat – dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 (tj. 20 lat dla kobiet). Ust. 2 „Emerytura, o której mowa w ust.1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego. Jak wynika z §4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w warunkach szczególnych, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

1) osiągnął wiek emerytalny: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, 2) ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Spór w niniejszej sprawie sprowadzał się do tego, czy ubezpieczona spełnia warunki konieczne do nabycia prawa do tzw. wcześniejszej emerytury - czy ma wymagany okres pracy w warunkach szczególnych. W ocenie Sądu, przeprowadzone postępowanie dowodowe w sprawie pozwala jednoznacznie stwierdzić, iż ubezpieczona w okresach spornych wykonywała faktycznie stale i w pełnym wymiarze pracę w warunkach szczególnych:

⚫ od 12.09.1977r. do 30.06.1985r. jako paczkarka ręczna (wykaz A, dział X poz. 10 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. - prace przy wytwarzaniu mąki, kasz, płatków i śruty), ⚫ od 03.07.1985r. do 31.12.1992r. i od 01.08.1993r. do 31.12.1998r. jako lakiernik ręczny i szlifierz wyrobów lakierowanych (wykaz A, dział XIV, poz. 17 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. - lakierowanie ręczne lub natryskowe - nie zhermetyzowane) Powyższe wynika jednoznacznie z zeznań ubezpieczonej oraz świadków, a także z powołanej przez Sąd dokumentacji akt rentowych i osobowych ubezpieczonej.

W konsekwencji powyższego Sąd uznał, że ubezpieczona posiada, na dzień 01.01.1999r., wymagany 20-letni okres składkowy i nieskładkowy, w tym posiada 15 lat pracy w szczególnych warunkach przy uwzględnieniu spornych okresów pracy wskazanych powyżej jako pracy w szczególnych warunkach. Ubezpieczona w dniu 02.08.2013r. ukończyła 55 lat życia. Zgodnie z treścią przepisu art. 100 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentachz Funduszu Ubezpieczeń Społecznych prawo do świadczeń określonych w ustawie powstajez dniem spełnienia wszystkich warunków wymaganych do nabycia tego prawa.

Zgodnie z treścią przepisu art. 129 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu. W konsekwencji powyższego Sąd w pkt 1 wyroku, na podstawie art.477 14 § 2 kpc i powołanych przepisów zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał ubezpieczonej prawo do emerytury począwszy od dnia 02 sierpnia 2013r., tj. od ukończenia 55 lat.

W pkt 2 wyroku Sąd z mocy art.98 §1 i §3 kpc w zw. z §12 ust.2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (j.t. Dz.U. 2013r., poz. 461) zasądził od organu rentowego kwotę 60,00zł na rzecz ubezpieczonej tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. SSO Maria Olszowska