Court dismissed appeal for land registry warning entry due to lack of legal basis and missing documents.

Sygn. akt III Ca 1984/19

UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2019 r. Sąd Rejonowy dla Łodzi – Śródmieścia w Łodzi oddalił wniosek Skarbu Państwa – Prezydenta Miasta Ł. o wpis w dziale III księgi wieczystej nr (...) ostrzeżenia o toczącym się postępowaniu administracyjnym, wszczętym na podstawie zastosowania w stosunku do nieruchomości położonej w Ł. przy ul. (...), dla której prowadzona jest księga wieczysta (...), ustawy z dnia 9 kwietnia 1968 r. o dokonaniu w księgach wieczystych wpisów na rzecz Skarbu Państwa w oparciu o międzynarodowe umowy o uregulowaniu roszczeń finansowych ( Dz.U. Nr 12 poz. 65). W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd I instancji podniósł, że wnioskodawca nie złożył dokumentu, który pozwoliłby na dokonanie wpisu zgodnego z wnioskiem. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w stosunku do nieruchomości w oparciu o ustawę dnia 9 kwietnia 1968 r. o dokonaniu w księgach wieczystych wpisów na rzecz Skarbu Państwa w oparciu o międzynarodowe umowy o uregulowaniu roszczeń finansowych ( Dz.U. Nr 12 poz.

65) nie stanowi podstawy do dokonania żądanego wpisu. W tym stanie rzeczy Sąd I instancji oddalił wniosek o wpis w oparciu o przepis art. 626 9 § 1 i 2 k.p.c. Apelację od powyższego rozstrzygnięcia złożył wnioskodawca. Skarżący zarzucił rozstrzygnięciu naruszenie art. 626 9 k.p.c. w zw. z art. 626 13 k.p.c. poprzez zastosowanie i niewłaściwe przyjęcie, że brak jest podstaw prawnych do dokonania żądanego wpisu, a w konsekwencji oddalenia wniosku w sytuacji powzięcia przez Sąd wiadomości o niezgodności stanu prawnego ujawnionego w księdze wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym i obowiązkiem wpisu ostrzeżenia tym zakresie również z urzędu.

W konkluzji skarżący wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia i uwzględnienie wniosku poprzez zamieszczenie w dziale III księgi wieczystej (...) ostrzeżenia o toczącym się przed Ministrem Finansów postępowaniu administracyjnym w sprawie zastosowania ustawy dnia 9 kwietnia 1968 r. o dokonaniu w księgach wieczystych wpisów na rzecz Skarbu Państwa w oparciu o międzynarodowe umowy o uregulowaniu roszczeń finansowych ( Dz.U. Nr 12 poz. 65).

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Apelacja nie jest zasadna. Wbrew zarzutom skarżącego podniesionym w apelacji, Sąd I nie naruszał przepisu art. 626 9 k.p.c. w zw. z art. 626 13 k.p.c. Zakres kognicji sądu w postępowaniu wieczystoksięgowym określa dyspozycja art. 626 8 § 2 k.p.c., zgodnie z którym, rozpoznając wniosek o wpis, sąd bada jedynie treść i formę wniosku, dołączonych do wniosku dokumentów oraz treść księgi wieczystej. Sąd w postępowaniu wieczystoksięgowym nie jest uprawniony do rozstrzygania jakichkolwiek sporów, w tym sporów, co do prawa własności nieruchomości i nie prowadzi w tym zakresie postępowania dowodowego.

Zgodzić należy się z Sądem I instancji co do tego, że żądany przez wnioskodawcę wpis ostrzeżenia o toczącym się postepowaniu administracyjnym, wszczętym na podstawie ustawy z dnia 9 kwietnia 1968 r. o dokonaniu w księgach wieczystych wpisów na rzecz Skarbu Państwa w oparciu o międzynarodowe umowy o uregulowaniu roszczeń finansowych ( Dz.U. Nr 12 poz. 65), nie mieści się w katalogu praw i roszczeń, które podlegają ujawnieniu w księdze wieczystej w oparciu o art. 16 ustawy z dnia 6 lipca 1982r. o księgach wieczystych i hipotece ( tekst jednolity Dz.U. z 2018r. poz. 1916).

Żądany wpis nie należy też do kategorii wpisów ograniczeń w rozporządzaniu nieruchomością. Kodeks postępowania administracyjnego również nie przewiduje, jako formy zabezpieczenia, wpisu w księdze wieczystej ostrzeżenia o toczącym się postępowaniu. Także ustawa z dnia 9 kwietnia 1968 r. o dokonaniu w księgach wieczystych wpisów na rzecz Skarbu Państwa w oparciu o międzynarodowe umowy o uregulowaniu roszczeń finansowych ( Dz.U. Nr 12 poz.

65) nie zawiera żadnych regulacji w zakresie wpisów w księgach wieczystych ostrzeżeń o wszczęciu takiego postępowania. Zgodzić należy się także z Sądem i instancji, że w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą podstawy do podejmowania przez sąd działania z urzędu mającego skutkować dokonaniem wpisu o niezgodności stanu prawnego ujawnionego w księdze wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym. Nie sposób zgodzić się ze skarżącym, że z załączonego do wniosku zawiadomienia o wszczęciu postępowania administracyjnego jednoznacznie wynika, że występuje niezgodność stanu prawnego nieruchomości ujawnionego w księdze wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym.

Samo wszczęcie postępowania administracyjnego nie stanowi takiej podstawy, bowiem w żadnym razie wszczęcie postępowania nie przesadza o jego wyniku. W chwili obecnej brak jest dokumentu, który mógłby stanowić podstawę do twierdzenia, że stan prawny nieruchomości ujawniony w księdze wieczystej jest niezgodny z rzeczywistym stanem prawnym nieruchomości. Wnioskodawca nie złożył żadnych dokumentów, których treść pozwalałaby na dokonanie wpisu zgodnie z wyrażonym żądaniem wniosku. Skarżący zdaje się nie dostrzegać, że stosownie do przepisów ustawy dnia 9 kwietnia 1968 roku o dokonywaniu w księgach wieczystych wpisów na rzecz Skarbu Państwa w oparciu o międzynarodowe umowy o uregulowaniu roszczeń finansowych oraz wydanych na jej podstawie przepisów wykonawczych – rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 maja 1968 roku w sprawie trybu dokonywania w księgach wieczystych wpisów na rzecz Skarbu Państwa w oparciu o międzynarodowe umowy o uregulowaniu roszczeń finansowych (Dz.

U. Nr 17, poz. 109), prawomocna decyzja Ministra Finansów stanowi podstawę wpisu prawa własności Skarbu Państwa w księdze wieczystej. Decyzji takiej wnioskodawca nie przedłożył. Mając na uwadze powyższe okoliczności, w ocenie Sądu Okręgowego, oddalenie wniosku o wpis było w pełni uzasadnione. W tym stanie rzeczy, Sąd Okręgowy oddalił apelację jako bezzasadną na podstawie art. 385 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c.