Court dismisses public procurement appeal withdrawal and orders refund of half the filing fee.

Sygn. akt XXIII Ga 1968/17 POSTANOWIENIE Dnia 21 lutego 2018 r. Sąd Okręgowy w Warszawie, XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie : Przewodniczący: SSO Wiktor Piber (spr.) Sędziowie: SO Anna Janas SO Paweł Kieta po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2018 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego z udziałem zamawiającego: Skarbu Państwa – Inspektoratu Uzbrojenia w W. odwołujących wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: (...) spółki akcyjnej w R., Ośrodka (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. na skutek skargi wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Wojskowego Instytutu Technicznego Uzbrojenia w Z., (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z 18 października 2017 r., sygn. akt KIO (...) postanawia:

1. umorzyć postępowanie wywołane skargą;

2. zwrócić skarżącym wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia – Wojskowemu Instytutowi Technicznemu Uzbrojenia w Z., (...) sp. z o.o. w S. ze Skarbu Państwa – Sądu Okręgowego w Warszawie kwotę 37 500,00 zł (trzydzieści siedem tysięcy pięćset złotych) tytułem połowy opłaty od skargi. SSO Anna Janas SSO Wiktor Piber SSO Paweł Kieta Sygn. akt XXIII Ga 1968/17

UZASADNIENIE

Skarżący w piśmie z dnia 19 stycznia 2018 r. (k.

98) cofnęli skargę, która została uprzednio opłacona w przepisanym terminie w kwocie 75 000 zł (pokwitowanie, k. 122).

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 198a ust. 2 ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu VI, Rozdział 3 tej ustawy nie stanowią inaczej. Wobec cofnięcia skargi w odniesieniu do postępowania w niniejszej sprawie, postępowanie wywołane skargą od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 października 2017 r. wydanego w sprawie o sygn. akt KIO (...) podlegało umorzeniu na podstawie art. 391 § 2 k.p.c. w zw. z art. 198a ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Sąd Okręgowy nie znalazł przy tym podstaw, aby cofnięcie skargi uznać za niedopuszczalne na zasadzie art. 203 § 4 k.p.c. w zw. z art. 391 § 1 k.p.c.; nie jest ono bowiem sprzeczne z prawem lub zasadami współżycia społecznego, nie zmierza również do obejścia prawa. Jednocześnie, wobec zgłoszonego w piśmie z dnia 19 stycznia 2018 r. wniosku (k. 98), należało zwrócić skarżącym połowę uiszczonej opłaty od skargi. Podstawa prawna zwrotu opłaty to art. 79 ust. 1 pkt 3a ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Wskazać bowiem należy, iż zwrot całości opłaty od pisma cofniętego możliwy jest wyłącznie wówczas, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu pisma innym stronom.

Zgodnie natomiast z wymogiem przewidzianym w art. 198b us.t 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, skarżący zobligowany jest wnosząc skargę za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do jednoczesnego przesłania jej odpisu przeciwnikowi skargi. W konsekwencji, w przypadku cofnięcia skargi, możliwy jest wyłącznie zwrot połowy uiszczonej opłaty od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana. Wobec powyższego i na podstawie powołanych przepisów orzeczono jak w sentencji. SSO Anna Janas SSO Wiktor Piber SSO Paweł Kieta