Court allows farmer's social insurance claim by ruling that a 2010 contract work income did not legally exclude coverage under the Farmers' Social Insurance Act.

Sygn. akt IV U 1777/18

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 marca 2019 r. Sąd Okręgowy w Rzeszowie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Jolanta Krzywonos Protokolant: st. sekr. sądowy Maria Misiuda po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2019 r. w Rzeszowie sprawy z wniosku L. Z. przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego reprezentowanemu przez P. Terenową w J. o ustalenie obowiązku ubezpieczenia na skutek odwołania L. Z. od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego reprezentowanego przez P. Terenową w J. z dnia 27 sierpnia 2018 znak : (...) z dnia 27 sierpnia 2018 znak (...) I.zmienia zaskarżoną decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego reprezentowanego przez P. Terenową w J. z dnia 27/08/2018 , znak: (...) w ten sposób, że stwierdza, iż L.

Z. podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w zakresie ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego oraz emerytalno-rentowego w okresie od 10 lutego 2010r do 26 lutego 2010r II. zmienia zaskarżoną decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego reprezentowanego przez P. Terenową w J. z dnia 27 sierpnia 2018 znak: (...) w ten sposób, że stwierdza, iż L. Z. podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w zakresie ubezpieczenia wypadkowego , chorobowego i macierzyńskiego oraz emerytalno-rentowego od 27 lutego 2010r do 6 grudnia 2017r III.zasądza od Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego reprezentowanego przez P. Terenową w J. na rzecz L.

Z. kwotę 360 złotych /słownie : trzysta sześćdziesiąt / tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Sygn. akt IV U 1777/18

UZASADNIENIE

wyroku z dnia 14 marca 2019 r. Decyzją z dnia 27 .VIII. 2018 r., znak (...) Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego reprezentowany przez P. Terenową w J. stwierdził ustanie ubezpieczenia społecznego rolników dla L. Z. w zakresie ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego oraz emerytalno-rentowego za okres od 10.II.2010r do 26.II.2010r oraz ustanie obowiązku opłacania składek od 10.II.2010r. Decyzją z dnia 27.VIII. 2018r Znak (...) organ rentowy stwierdził ustanie ubezpieczenia społecznego rolników L. Z. w zakresie ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego oraz ubezpieczenia emerytalno – rentowego od 27.II.2010r do 6.XII.2017r.

W uzasadnieniu organ rentowy wskazał ,iż wnioskodawca w okresie od 10.II.2010r do 26.II.2010r pracował na umowę zlecenia w Urzędzie Gminy .Dochód osiągnięty z tytułu wykonywania pracy z tytułu tej umowy zlecenia w rozliczeniu miesięcznym przekroczył kwotę równą połowie minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w 2010r. Tym samym zgodnie z art. 5b ust.1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników w brzmieniu obowiązującym do 31.XII.2016r rolnik, który podlegając ubezpieczeniu z mocy ustawy został objęty innym ubezpieczeniem społecznym z tytułu wykonywania umowy o ,której mowa w art. 6 ust.1 pkt.4 ustawy z dnia 13.X.1998r o systemie ubezpieczeń społecznych lub powołania do rady nadzorczej , podlega nadal temu ubezpieczeniu w okresie wykonywania umowy o , której mowa w art. 6 ust.1 pkt.4 ustawy z dnia 13.X.1998r o systemie ubezpieczeń społecznych lub pełnienie funkcji w radzie nadzorczej , pomimo objęcia go z tego tytułu innym ubezpieczeniem społecznym , jeżeli przychód osiągany z tego tytułu w rozliczeniu miesięcznym nie przekracza kwoty równej połowie minimalnego wynagrodzenia za pracę , ustalonego na podstawie odrębnych przepisów.

Natomiast zgodnie z art.5a ust.1 ustawy z dnia 20.XII.1990r rolnik , który podlegając ubezpieczeniu w pełnym zakresie z mocy ustawy nieprzerwanie przez co najmniej 3 lata rozpocznie prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej lub rozpocznie współpracę przy prowadzeniu tej działalności , podlega nadal temu ubezpieczeniu w okresie prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej lub współpracy przy prowadzeniu tej działalności . Ponieważ dochód osiągnięty z tytułu wykonywania umowy zlecenia od 10.II.2010r do 26.II.2010r przekroczył kwotę równą połowie minimalnego wynagrodzenia za pracę w rozliczeniu miesięcznym wobec tego ustało w tym okresie obowiązkowe ubezpieczenie społeczne rolników , tym samym od 27.II.2010r ustało wnioskodawcy ubezpieczenie społeczne rolników w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej do 6.XII.2017r., ponieważ nie spełnia on ustawowych warunków dających możliwość pozostawania w ubezpieczeniu społecznym rolników równocześnie prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą.

Odwołanie od tych decyzji wniósł L. Z. żądając uchylenia decyzji . Wnioskodawca stwierdził ,że w 2010r zawarł umowę zlecenia z Urzędem Gminy , którą realizował w sposób ciągły przez cały rok . Wynagrodzenie wypłacano mu z góry tj. przez 12 miesięcy .Więc przychód w rozliczeniu miesięcznym nie przekroczył minimalnego wynagrodzenia za pracę. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o oddalenie odwołań uzasadniając jak w decyzjach . Sąd ustalił, następujący stan faktyczny: L. Z. został objęty obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym rolników od 1.VII.2003r / decyzja z 14.IV.2004r k. 20 akt KRUS/.

Wnioskodawca od 2.XI.2007r rozpoczyna prowadzenie działalności gospodarczej /zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej /. Wnioskodawca zawarł umowę zlecenia z Urzędem Gminy w D. z dnia 10.II.2010r gdzie pracował w charakterze doręczyciela nakazów podatkowych na 2010r. w okresie od 10.II.2010r do 26.II.2010r i za wykonanie tej pracy otrzymał wynagrodzenie w kwocie 2878,50 zł. / akta KRUS / .Minimalne wynagrodzenie za pracę w 2010r to 1317 zł brutto / GUS /. Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o powołane wyżej dowody .

Sąd zważył, co następuje:

Stosownie do przepisu art. 5a ust.1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników z dnia 20.XII.1990r / Dz.U. 2017 p. 233.6 ze zm./ rolnik lub domownik , który podlegając ubezpieczeniu w pełnym zakresie z mocy ustawy nieprzerwanie przez co najmniej 3 lata rozpocznie prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej lub rozpocznie współpracę przy prowadzeniu tej działalności , podlega nadal temu ubezpieczeniu w okresie prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej lub współpracy przy prowadzeniu tej działalności, jeżeli spełnia jednocześnie następujące warunki : 1/ złoży Kasie oświadczenie o kontynuowaniu tego ubezpieczenia w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia wykonywania pozarolniczej działalności gospodarczej , lub współpracy przy tej działalności , 2/ jednocześnie nadal prowadzi działalność rolniczą lub stale pracuje w gospodarstwie rolnym obejmującym obszar użytków rolnych powyżej 1 ha przeliczeniowego lub w dziale specjalnym, 3/ nie jest pracownikiem i nie pozostaje w stosunku służbowym , 4/ nie ma ustalonego prawa do emerytury i renty , albo świadczeń z ubezpieczeń społecznych , 5/ kwota należnego podatku dochodowego za poprzedni rok podatkowy od przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej nie przekracza kwoty 2528 zł. / brzmienie art. obowiązujące również w 2010r/.

Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 17.VII.2008r syg. akt II UK 348/07 stwierdził ,że wykonywanie czynności na podstawie umowy zlecenia nie stanowi podstawy do wyłączenia z ubezpieczenia społecznego rolników na podstawie art.5a ust. 1 pkt.3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników. Z powyższego wynika ,że wg stanu na 2010r organ rentowy nie mógł stwierdzić obecnie, że wnioskodawca wykonując pracę na podstawie umowy zlecenia w lutym 2010r otrzymując kwotę powyżej połowy minimalnego wynagrodzenia zostaje wyłączony z ubezpieczenia społecznego rolników powołując się na przepis art.5b ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych .

Przepis ten bowiem wszedł w życie 1.I.2015r i dopiero od tej daty rolnik prowadzący pozarolniczą działalność gospodarczą , aby nadal podlegać ubezpieczeniu społecznemu rolników musi spełnić warunki określone w art.5b. Tym samym skoro wnioskodawca w świetle obowiązujących przepisów na luty 2010r spełnił warunki z art.5a ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników ,tym samym w okresie od 10.II.2010r do 26.II.2010r wyłączenie go z podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników jest nieuzasadnione. Konsekwencją tego jest ,że wnioskodawca nieprzerwanie przez 3 lata prowadził działalność rolniczą i podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników bez przerwy /10.II.2010r -26.II.2010r/ , a tym samym od 27.II.2010r do 6.XII.2017r podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników , który jednocześnie prowadzi pozarolniczą działalność gospodarczą.

Wobec powyższego Sąd zmienił zaskarżoną decyzję jak w wyroku zgodnie z art. 477 14 § 2 kpc . O kosztach postępowania Sąd orzekł zgodnie z art. 98 kpc / 2x 180/.