Social court allows pension claim by confirming 15 years of special conditions work in toy factory.
Legislator summary
AI generatedThe Social Court overturned the Social Insurance Institution's denial of a pension, ruling in favor of the applicant. The applicant claimed 15 years of work in special conditions at a cooperative toy factory, while the insurer rejected this due to missing job descriptions in official certificates. The court validated the applicant's testimony and witness statements, confirming that tasks like manual painting and plastic cleaning constituted special conditions work under the relevant regulations. Consequently, the court modified the decision to grant the pension effective from May 1, 2012.
Legislator headnote
AI generatedArt. 184 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych; Art. 1 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze: The court must assess evidence to determine if work was performed continuously and in full working hours under special conditions, even if the employer failed to specify the job title correctly in the certificate.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt IV U 596/12
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 23 grudnia 2013r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Katarzyna Antoniak Protokolant st. sekr. sąd. Marta Żuk po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2013r. w Siedlcach na rozprawie odwołania T. P. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 19 czerwca 2012r. (Nr (...)) w sprawie T. P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do emerytury zmienia zaskarżona decyzję i ustala prawo T. P. do emerytury od 1 maja 2012r. Sygn. akt: IV U 596/12
UZASADNIENIE
Decyzją z 19 czerwca 2012r. znak: (...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze odmówił T. P. prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczona nie udowodniła, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnęła 15-letni staż pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
Organ rentowy podniósł, że do pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono pracy w Spółdzielni Pracy (...) w S., gdyż w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach pracodawca nie podał charakteru pracy zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów, a przytoczone stanowisko pracy jest niezgodne z zarządzeniem resortowym. Odwołanie od w/w decyzji złożyła T. P. wnosząc o jej zmianę i ustalenie jej prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazała, że posiada 15-letni staż pracy w szczególnych warunkach z tytułu zatrudnienia w Spółdzielni Pracy (...) w S. w okresie od 1 listopada 1974r. do 31 października 1992r. początkowo na stanowisku oczyszczacza wyrobów z tworzyw, a następnie lakiernika ręcznego zabawek.
Odmienne twierdzenie organu rentowego jest nieuzasadnione i decyzja organu rentowego powinna być zmieniona (odwołanie k.1-3). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.4-5). Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczona T. P. w dniu (...). ukończyła 55-ty rok życia. W dniu 22 maja 2012r. wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 22 maja 2012r. k.1 akt emerytalnych).
Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczona udowodniła staż ubezpieczeniowy w wymiarze 23 lata, 10 miesięcy i 17 dni, z czego okresy składkowe wynoszą 23 lata, 10 miesięcy i 10 dni, a okresy nieskładkowe 7 dni. Ponadto organ rentowy ustalił, że do dnia 1 stycznia 1999r. ubezpieczona nie wykazała 15-letniego stażu pracy w szczególnych warunków. Wskazał, że przedłożone świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach w czasie zatrudnienia w Spółdzielni Pracy (...) w S. nie wskazuje rodzaju pracy zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 7 lutego 1983r., a powołane stanowisko pracy jest niezgodne z zarządzeniem resortowym (świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach w Spółdzielni Pracy (...) w S. z 7 sierpnia 2006r. k.12).
Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w warunkach szczególnych decyzją z 19 czerwca 2012r. organ rentowy odmówił ubezpieczonej przyznania emerytury (decyzja z 19 czerwca 2012r. k.24 akt emerytalnych). Ubezpieczona była zatrudniona w Spółdzielni Pracy (...) w S. w okresie od 1 sierpnia 1974r. do 31 stycznia 1993r. w pełnym wymiarze czasu pracy. W okresie od 26 października 1992r. do 6 stycznia 1993r. ubezpieczona przebywała na urlopie bezpłatnym (świadectwo pracy z 30 stycznia 1993r. k.11 akt emerytalnych). Zgodnie z dokumentacją zawartą w aktach osobowych ubezpieczonej, z chwilą przyjęcia do w/w przedsiębiorstwa ubezpieczona została zatrudniona na stanowisku pracownika produkcji i na stanowisku tym pracowała przez trzy miesiące – do 31 października 1974r. (pismo o przyjęciu do pracy na trzymiesięczny staż z 1 sierpnia 1974r. k.50 akt osobowych).
Od 1 listopada 1974r. pracodawca powierzył ubezpieczonej pracę na stanowisku oczyszczacza wyrobów z tworzyw (pismo z 4 listopada 1974r. k.52 akt osobowych). Na stanowisku tym ubezpieczona pracowała do 31 grudnia 1977r. Od 1 stycznia 1978r. pracodawca powierzył ubezpieczonej prace na stanowisku lakiernika ręcznego zabawek (pismo z 1 stycznia 1978r. k.33 akt osobowych). Na stanowisku tym ubezpieczona pracowała do 31 października 1992r. Po tej dacie – od 1 listopada 1992r. pracodawca powierzył ubezpieczonej pracę na stanowisku zabawkarza-szwacza (pismo o wypowiedzeniu ubezpieczonej warunków pracy i płacy z 9 lipca 1992r. k.34 akt osobowych).
Na stanowisku tym ubezpieczona pracowała do końca zatrudnienia w powyższej Spółdzielni ,tj. do 31 stycznia 1993r. Spółdzielnia Pracy (...) produkowała zabawki. Praca ubezpieczonej na stanowisku oczyszczacza wyrobów z tworzyw polegała na tzw. oczyszczaniu korpusów lalek z ostrych krawędzi za pomocą specjalnej maszyny, a następnie na dalszym oczyszczaniu części lalek – tułowi, rąk za pomocą piaskowania na maszynie piaskarce i dalej na czyszczeniu za pomocą specjalnych past. Praca ta odbywała się z hałasie wytwarzanym przez maszyny i w zapyleniu, które powstawało w procesie oczyszczania części lalek.
Praca ubezpieczonej na stanowisku lakiernika ręcznego zabawek polegała na ręcznym malowaniu farbą za pomocą pędzelka na główkach lalek ust i brwi, a po ich wyschnięciu na wykonywaniu za pomocą specjalnego urządzenia – pistoletu wypełnionego farbą tzw. rumieńców. Do malowania wykorzystywane były farby nitro rozcieńczane acetonem. Praca wykonywana była na akord, w niewielkim pomieszczeniu, w którym oprócz ubezpieczonej znajdowały się jeszcze trzy inne pracownice. W pomieszczeniu unosiły się zapachy farby, pracownice nie miały masek (zeznania świadków:
A. K. k.11-11v, T. T. k.11v i T. K. k.11v-12 oraz zeznania ubezpieczonej k.45v – nagranie od minuty 2 do 7 i k.10-10v). Ubezpieczona nie przystąpiła do otwartego funduszu emerytalnego (okoliczność niesporna). Od 1 lutego 1993r. nie pozostawała i nie pozostaje w zatrudnieniu (kwestionariusz z 22 maja 2012r. k.4 akt emerytalnych).
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie T. P. podlegało uwzględnieniu. Zgodnie z art.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy ,tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z §4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U.
Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 20 lat kobieta), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczona spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w warunkach szczególnych. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczona osiągnęła wymagany ustawą wiek oraz spełniła przesłankę ogólnego stażu ubezpieczenia. Ubezpieczona podnosiła, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach, gdyż pracę w takich warunkach wykonywała na rzecz Spółdzielni Pracy (...) w S. w okresie od 1 listopada 1974r. do 31 października 1992r. Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe dało podstawy do ustalenia, że w okresie zatrudnienia w w/w Spółdzielni, łącznie przez ponad 15 lat, ubezpieczona stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracowała w szczególnych warunkach.
Z pewnością do pracy w szczególnych warunkach należy zaliczyć pracę wykonywaną przez ubezpieczoną na stanowisku lakiernika ręcznego zabawek w okresie od 1 stycznia 1978r. do 25 października 1992r., a zatem przez okres 14 lat, 9 miesięcy i 25 dni (od 26 października 1992r. ubezpieczona przebywała na urlopie bezpłatnym). Praca ta polegająca na malowaniu na główkach lalek części twarzy zaliczyć należy do pracy szczególnych warunkach o czym stanowi wykaz A dział XIV poz.17 (lakierowanie ręczne) załącznika do w/w rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
O tym, że ubezpieczona wykonywała tego rodzaju pracę świadczą dowody z dokumentów zawartych w aktach osobowych, a rzeczowe i spójne zeznania świadków – współpracowników ubezpieczonej z okresu jego zatrudnienia w Spółdzielni Pracy (...)” ,tj. A. K., T. T. i T. K. oraz zeznania samej ubezpieczonej. Wynika z nich, że ubezpieczona prace tę wykonywała stale i w pełnym wymiarze czasu pracy i choć potocznie określa się ją malowaniem, to w istocie z uwagi na tworzywo sztuczne, z którego lalki były wykonywane i rodzaj użytych środków było to lakierowanie.
Wynika to również nazwy stanowiska – lakiernik. Do pracy w szczególnych warunkach należy zaliczyć również pracę ubezpieczonej wykonywaną w okresie od 1 listopada 1974r. do 31 grudnia 1977r., a zatem przez 3 lata i 2 miesiące, na stanowisku oczyszczacza wyrobów z tworzyw, która polegała na oczyszczaniu elementów lalek wykonywanych z tworzyw sztucznych poprzez ich oczyszczanie na specjalnej maszynie (rodzaj szlifierki) z ostrych krawędzi i dalej piaskowanie i czyszczenie za pomocą specjalnych środków. Praca tego rodzaju – przy przetwórstwie tworzyw sztucznych, mieści się w kategorii prac w szczególnych warunkach, o których mowa w wykazie A dział IV poz.17 załącznika do w/w rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał, że odwołanie ubezpieczonej zasługuje na uwzględnienie i dlatego na podstawie art.477.14§2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że T. P. przysługuje prawo do emerytury od 1 maja 2012r. ,tj. od miesiąca, w którym ubezpieczona wystąpiła z wnioskiem o emeryturę.