Court allows early retirement by counting military service as special conditions work.
Legislator summary
AI generatedThe court reversed the Social Insurance Institution's denial of early retirement rights for the applicant. The applicant argued that his basic military service period should count as work under special conditions, while the insurer rejected this, stating military service does not expose workers to occupational hazards. The court ruled that since the applicant worked in special conditions before and after his military service, the service period must be included in his qualifying tenure.
Legislator headnote
AI generatedUstawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych; Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r.: Military service performed by a worker who engaged in special conditions work before and after such service may be counted as special conditions work if the return to employment occurred within the statutory period.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygnatura akt III U 53/14
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Konin, dnia 18-02-2014 r. Sąd Okręgowy w Koninie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący - Sędzia – SO Maria Dorywalska Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Lila Andrzejewska przy udziale po rozpoznaniu w dniu 18-02-2014 r. w Koninie sprawy A. D. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. o emeryturę na skutek odwołania A. D. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. z dnia 12-12-2013r. znak:(...) Zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje A. D. prawo do emerytury w obniżonym wieku – od dnia 27 listopada 2013r. III U 53/14
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 12 grudnia 2013r. znak: (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. odmówił A. D. prawa do emerytury w obniżonym wieku, bowiem wymieniony na dzień 1.01.1999r. nie udowodnił wykonywania pracy w szczególnych warunkach przez co najmniej 15 lat. Odwołanie od tej decyzji wniósł A. D. i podnosząc, że do pracy w szczególnych warunkach winien mieć zaliczony okres odbywania zasadniczej służby wojskowej, gdyż przed rozpoczęciem służby wojskowej jak i po jej zakończeniu w tym samym zakładzie wykonywał pracę w szczególnych warunkach na stanowisku spawacza, domagał się przyznania emerytury. Pozwany organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie, podnosząc, że okresu zasadniczej służby wojskowej nie można uwzględnić przy ustalaniu okresów pracy w szczególnych warunkach, gdyż w tym czasie pracownik nie jest narażony na uciążliwości związane z warunkami lub charakterem pracy.
Sąd ustalił i zważył, co następuje:
Od ponad 10 lat A. D. otrzymuje rentę z tytułu niezdolności do pracy, nie pracuje na podstawie umowy o pracę. W dniu 23 października 2013r. A. D. urodzony (...) zwrócił się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. o przyznanie prawa do emerytury w obniżonym wieku, 60 lat. Do wniosku dołączył świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach wystawione w dniu 8.11.2013r. przez (...) S.A. w K., iż w okresie od 1.07.1971r. do 15.08.1972r. i od 28.08.1974r. do 31.01.1987r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, gazowym, atomowodorowym, na stanowisku ślusarz – spawacz, stanowisko równorzędne spawacz elektryczny wymienione w wykazie A, Dział XIV, poz. 12 punkt 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. oraz załączniku nr. 1 do zarządzenia nr 17 Ministra Górnictwa i Energetyki z dnia 12.08.1983r.
W okresie od 16.08.1972r. do 3.08.1974r. wnioskodawca odbywał zasadniczą służbę wojskową. Organ rentowy po przeprowadzeniu postepowania wyjaśniającego ustalił, że wnioskodawca legitymuje się na dzień 1.01.1999r. okresem składkowym i nieskładkowym w wymiarze 27 lat 5 miesięcy i 10 dni oraz okresem pracy w szczególnych warunkach w wymiarze 13 lat 6 miesięcy i 19 dni. Decyzją z dnia 12 grudnia 2013r. organ rentowy odmówił wnioskodawcy przyznania prawa do emerytury w obniżonym wieku, gdyż udowodnił wykonywanie pracy w szczególnych warunkach tylko przez 13 lat 6 miesięcy i 19 dni, wobec wymaganych 15 lat.
Powyższych ustaleń Sąd dokonał na podstawie dokumentów znajdujących się w aktach ZUS i zeznań wnioskodawcy. Zgodnie z art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych /tj. Dz. U. Nr 39 z 2004 r. poz. 353 z późn. zm./ ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40 cytowanej ustawy tj. po osiągnięciu 60 lat przez mężczyzn, jeżeli w dniu wejścia w życie w/cytowanej ustawy tj. w dniu 1.01.1999 r. osiągnęli:
1. okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat dla mężczyzn, 2. okres składkowy i nieskładkowy , o którym mowa w art. 27 cytowanej ustawy tj. 25 lat dla mężczyzn. Emerytura, o której mowa wyżej przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
Z kolei stosownie do treści § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. /Dz. U. Nr 8 poz. 43/ pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w wykazie A co najmniej 15 lat, nabywa prawo do emerytury zgodnie z art. 184 ustawy z dnia 17.12.1998 r. W przedmiotowej sprawie przedmiotem sporu było rozstrzygnięcie, czy wnioskodawcy przysługuje prawo do emerytury w obniżonym wieku, a w szczególności czy na dzień 1.01.1999r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach przez co najmniej 15 lat. W przedmiotowej sprawie bezspornym jest okres zatrudnienia wynoszący na dzień 1.01.1999r.
łącznie 27 lat 5 miesięcy i 10 dni. Poza sporem pozostaje nadto, że wnioskodawca nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. Na podstawie przedłożonych dokumentów organ rentowy uznał, że wnioskodawca wykonywał pracę w szczególnych warunkach na dzień 1.01.1999r. łącznie przez 13 lat 6 miesięcy i 19 dni, tj. od 1.07.1971r. do 15.08.1972r. i od 28.08.1974r. do 31.01.1987r. z tytułu zatrudnienia w (...)w K.. Poza sporem jest, że wnioskodawca w okresie zatrudnienia w (...) S.A. w K. od 16.08.1972r. do 3.08.1974r. odbywał zasadniczą służbę wojskową.
W dniu 28.08.1974r. powrócił do pracy w (...) S.A. w K.. Zdaniem Sądu czas zasadniczej służby wojskowej wnioskodawcy odbywanej od 16.08.1972r. do 3.08.1974r. (tj. 1 rok 11 miesięcy i 19 dni) należy zaliczyć do stażu pracy wymaganego do nabycia prawa do emerytury w niższym wieku emerytalnym (art. 32 ust 1 ustawy z 1998r. o emeryturach i rentach z FUS). Wnioskodawca przed odbyciem służby wojskowej wykonywał pracę w szczególnych warunkach w (...) S.A. w K. i po jej zakończeniu, w ustawowym terminie 30 dni zgłosił swój powrót do tego zatrudnienia i na tym samym stanowisku wykonywał pracę.
Kwestą zaliczenia okresu odbywania zasadniczej służby wojskowej do stażu uprawniającego do wcześniejszej emerytury wielokrotnie zajmował się Sąd Najwyższy (vide uchwała SN 7 sędziów z 16.10.2013r. II UZP 6/13, wyrok SN z 25.02.2010r. II UK 219/09). Z orzeczeń tych wynika , że osoby, które w latach 70 odbywały zasadniczą służbę wojskową, mogą zaliczyć czas jej trwania do stażu , uprawniającego do wcześniejszego zakończenia pracy. Sąd orzekający podziela stanowisko Sądu Najwyższego w tym względzie. Wskazany wyżej okres odbywania zasadniczej służby wojskowej od 16.08.1972r. do 3.08.1974r. (1 rok 11 miesięcy i 9 dni) zaliczony jako okres pracy w szczególnych warunkach wraz z uznanym przez organ rentowy wynosi łącznie 15 lat 5 miesięcy i 28 dni, więc okres pracy w warunkach szczególnych jest wyższy niż wymagany 15 lat.
Konkludując stwierdzić należy, że wnioskodawca spełnia wszelkie przesłanki do nabycia prawa do emerytury o obniżonym wieku, bowiem ukończył 60 lat, posiada na dzień 1.01.1999r. okresy składkowe wynoszące ponad 25 lat oraz ponad 15 lat okresu pracy w szczególnych warunkach. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd na podstawie w/powołanych przepisów i art. 477 14 §2 kpc przyznał wnioskodawcy prawo do emerytury w obniżonym wieku – od daty ukończenia 60 lat. SSO Maria Dorywalska