Civil appeal court overturned lower court order requiring plaintiff to pay missing filing fee due to statutory silence on electronic debt collection cases.

Sygn. akt II Cz 31/14 POSTANOWIENIE K., dnia 18 lutego 2014 r. Sąd Okręgowy w Kaliszu, II Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący: S. S.O. Barbara Mokras po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2014 r. w Kaliszu na posiedzeniu niejawnym sprawy z powództwa (...) (...) w W. przeciwko K. K. o zapłatę w przedmiocie zażalenia powoda na zarządzenie Przewodniczącego Sądu Rejonowego w Jarocinie VI Zamiejscowego Wydziału Cywilnego z siedzibą w P. z dnia 8 listopada 2013 r., sygn. akt VI C 1096/13 postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie Sygn. akt II Cz 31/14

UZASADNIENIE

Zarządzeniem z dnia 8 listopada 2013 r. Przewodniczący Sądu Rejonowego w Jarocinie VI Zamiejscowy Wydział Cywilny z siedzibą w P. zobowiązał powoda do uzupełnienia braków formalnych pozwu przez uzupełnienie brakującej części opłaty od pozwu, którą wymierzył na kwotę 175 zł. Zażalenie na powyższe orzeczenie wniósł powód zaskarżając je w całości i domagając się jego uchylenia i przyznania kosztów postępowania zażaleniowego.

Sąd Okręgowy, zważył co następuje:

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Analizując zarzuty podniesione w zażaleniu słuszność należy przyznać skarżącemu, że w niniejszej sprawie zastosowanie ma art. 505 37 § 1 k.p.c. w brzmieniu obowiązującym sprzed nowelizacji, która weszła w życie w dniu 7 lipca 2013 r., gdyż zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 10 maja 2013 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego [Dz.U. z 2013 r. poz.654] do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Mając na uwadze to zastrzeżenie zauważenia wymaga, że art. 505 37 § 1 k.p.c. w poprzednim brzmieniu nie przewidywał konieczności uzupełnienia opłaty od pozwu po przekazaniu sprawy z elektronicznego postępowania upominawczego do sądu według właściwości ogólnej i konieczności rozpoznania sprawy w postępowaniu zwykłym lub innym postępowaniu odrębnym. Okoliczność ta nie wynikała wprawdzie wprost z przepisu, gdyż pominięta została milczeniem przez ustawodawcę, jednak z uzasadnienia projektu ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw [Dz.U.

Nr 26, poz. 156 z późn. zm.], która wprowadziła do systemu prawnego ten przepis wynika jasno, że „opłata w wysokości 1/4 nie będzie uzupełniana w razie wniesienia sprzeciwu, uchylenia nakazu zapłaty i stwierdzenia braku podstaw do wydania nakazu zapłaty oraz - tak jak dotychczas - będzie zwracana w razie zwrotu pozwu. Taka regulacja ma na celu skłonienie jak największej ilości powodów do rezygnacji ze zwykłego postępowania upominawczego angażującego wszystkie sądy w Polsce, zajmującego zarówno orzeczników, jak i sekretariaty sądów oraz generującego duże koszty tradycyjnych doręczeń”.

Z treści tej wynika jasno, że z obowiązku zwolnienia od wnoszenia brakującej części opłaty zwolniono powoda również w sytuacji gdy w elektronicznym postępowaniu upominawczym stwierdzono brak podstaw do wydania nakazu zapłaty. Nie ulega wątpliwości, że wykładnia przepisu dokonana w uzasadnieniu nowelizacji posiada charakter tzw. wykładni autentycznej, dokonanej przez samego ustawodawcę, z tej przyczyny w ocenie Sądu Okręgowego taka interpretacja art. 505 37 § 1 k.p.c. ma pierwszeństwo przed wykładnią doktrynalną, przyjętą jako podstawa rozstrzygnięcia przez Sąd Rejonowy.

Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd Okręgowy na podstawie art. 386 § 4 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c. uchylił zaskarżone orzeczenie. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania zażaleniowego pozostawiono Sądowi Rejonowemu w orzeczeniu kończącym sprawę w instancji (art. 108 § 1 k.p.c.).