Social security court dismissed appeal against ZUS decision on contractor's mandatory insurance liability. Court upheld contributions based on contract terms. Appeal rejected due to lack of evidence for work contract classification.

Sygn. akt III U 1411/13

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 stycznia 2014r. Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Ostrołęce Wydział III w składzie: Przewodnicząca: SSO Bożena Bielska Protokolant: sekr. sądowy Ewelina Asztemborska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2014r. w O. sprawy z odwołania Okręgowej Izby Radców Prawnych w O. przy udziale ubezpieczonej B. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w O. o ustalenie niepodlegania ubezpieczeniom społecznym z tytułu wykonywania umowy zlecenia na skutek odwołania Okręgowej Izby Radców Prawnych w O. przy udziale ubezpieczonej B. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w O. z dnia 28 marca 2013 r. nr (...) orzeka: oddala odwołanie.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 28 marca 2013r. Nr (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.stwierdził, że podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia B. K., podlegającej ubezpieczeniu jako osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia u płatnika składek Okręgowej Izby Radców Prawnych wynosi: w lipcu 2005r. - ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe po 625zł, w sierpniu 2007r. - ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe po 450zł, w listopadzie 2011r. - ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe po 3.000zł a w grudniu 2011r. - ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe po 5.7500zł.

Od powyższej decyzji odwołanie złożyła Okręgowa Izba Radców Prawnych w O., wnosząc o jej zmianę i orzeczenie, że ustalona w zaskarżonej decyzji podstawa wymiaru składek została błędnie określona. W uzasadnieniu odwołująca podniosła, że decyzją z dnia 28 marca 2013r. Nr (...) ZUS stwierdził, że B. K. jako osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia u płatnika składek Okręgowej Izby Radców Prawnych podlegała obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu i rentowym oraz wypadkowemu w okresach wskazanych w umowach, których dotyczą kwoty objęte niniejszym postępowaniem.

ZUS przyjął, iż B. K. z tytułu wykonywania umowy zlecenia osiągnęła przychód, który stanowi podstawę wymiaru składki w zaskarżonej decyzji. Zdaniem skarżącego powyższe stanowisko organu rentowego jest nieprawidłowe, dlatego zaskarżona decyzja jest błędna. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie. Powołał się na argumentację zawartą w odpowiedzi na odwołanie w sprawie dotyczącej decyzji z 28 marca 2013r. (...)W sprawie tej ZUS wskazał, iż wobec prawidłowo i dobrowolnie złożonych dokumentów zgłoszeniowych, wskazujących na obowiązek ubezpieczeń społecznych B.

K.z tytułu zawartej umowy zlecenia, uznał fakt wykonywania umowy za niesporny. Organ rentowy wskazał, że wprawdzie ustawa systemowa w kategoriach osób objętych obowiązkiem ubezpieczeń nie wymienia sędziów, ale wskazuje w nich zleceniobiorców. Z tej perspektywy ubezpieczony jako sędzia sytuuje się poza systemem ubezpieczeń społecznych, natomiast wchodzi w zakres przepisów ustawy jako zleceniobiorca. ZUS podniósł też, że nie sposób zgodzić się z twierdzeniami odwołującego, że umowa pierwotnie określona przez strony jako umowa zlecenia, była w istocie umową o dzieło.

Czynności wykonywanych przez B. K. nie można potraktować jako dzieło w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego. Wolą stron było świadczenie usług, a nie wykonanie dzieła, gdyż to nie wynik, ale określone działanie były istotne dla realizacji umowy. Wobec powyższego zdaniem organu rentowego strony łączyły umowy zlecenia, a na ich podstawie B. K.otrzymała kwoty wskazane w zaskarżonej decyzji (...)

Sąd ustalił i zważył , co następuje:

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. w 2012r. przeprowadził kontrolę odwołującej Okręgowej Izby Radców Prawnych w O. jako płatnika składek. W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że Okręgowa Izba Radców Prawnych w O. zawarła z B. K. umowy, nazwane umowami zlecenia. W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że Okręgowa Izba Radców Prawnych w O. zawarła z B. K. umowy, nazwane umowami zlecenia, obejmujące okresy: 04.07.2005r. do 04.07.2005r., od 13.07.2007r. do 10.08.2007r., od 07.01.2011r. do 14.01.2011r., od 23.11.2011r. do 23.11.2011r., 01.12.2011r. do 07.12.2011r.

Z tytułu zawartej umowy płatnik składek zgłosił B. K. jedynie do ubezpieczenia zdrowotnego. B. K. przedmiotowe umowy wykonała i z tego tytułu w lipcu 2005r., w sierpniu 2007r., w listopadzie 2011r. i w grudniu 2011r. otrzymała umówione wynagrodzenie. B. K. jest sędzią sądu powszechnego i jest zgłoszona do ubezpieczenia zdrowotnego jako sędzia. Mimo wykonania wskazanych umów (...) w O. nie zgłosiła B. K. do ubezpieczeń społecznych i nie naliczyła składek na ubezpieczenia społeczne od wskazanych przychodów. Ponieważ zaskarżona decyzja ZUS z dnia 28.03.2013r. dotyczy wysokości podstawy wymiaru składek z tytułu umowy zlecenia, w pierwszej kolejności należało ocenić, czy umowy, na podstawie których B.

K. otrzymała kwoty wskazane w zaskarżonej decyzji były umowami zlecenia, czy umowami o dzieło. Poza sporem jest, że kwota 625zł stanowiła wynagrodzenie z tytułu wykonania umowy datowanej na 04.07.2005r. i została wypłacona ubezpieczonej w dniu 08.07.2005r. Wynika to z rachunku do tej umowy, datowanego na 05.07.2003r. (k. 9 akt ZUS). Podstawa wymiaru składek w zaskarżonej decyzji, określona w lipcu 2005r. na 625zł jest więc prawidłowa. Poza sporem jest też, że kwota 450zł stanowiła wynagrodzenie z tytułu wykonania umowy datowanej na 13.07.2007r. i została wypłacona ubezpieczonej w dniu 20.08.2007r.

Wynika to z rachunku do tej umowy, datowanego na 14.08.2007r. (k.14 akt ZUS). Podstawa wymiaru składek w zaskarżonej decyzji, określona w sierpniu 2007r. na 450zł jest więc prawidłowa. Poza sporem jest też, że kwota 3.000zł stanowiła wynagrodzenie z tytułu wykonania umowy datowanej na 23.11.2011r. i została wypłacona ubezpieczonej w dniu 30.11.2011r. Wynika to z rachunku do tej umowy (k.19 akt ZUS). Podstawa wymiaru składek w zaskarżonej decyzji, określona w listopadzie 2011r. na 3.000zł jest więc prawidłowa. W zaskarżonej decyzji określono też podstawę wymiaru składek za grudzień 2013r., wyliczając ją na 5.750zł.

Także i ta podstawa została określona prawidłowo. Składają się na nią kwoty wynagrodzeń otrzymanych przez B. K. na podstawie kilku umów: - kwota 3.300zł, otrzymana w dniu 08.12.2011r. na podstawie umowy z dnia 01.12.2011r. (rachunek k. 23 akt ZUS), - kwota 1.500zł, otrzymana w dniu 19.12.2011r. na podstawie umowy z dnia 07.12.2011r. (rachunek k. 27 akt ZUS), - kwota 950zł, otrzymana w grudniu 2011r. na podstawie umowy z dnia 07.01.2011r. Z pisma (...) datowanego na 17.12.2013r. wynika bowiem, że wprawdzie umowa ta była wykonana w listopadzie 2011r., lecz rachunek do tej umowy B.

K. złożyła dopiero w grudniu 2011r. i w grudniu 2011r. otrzymała umówione wynagrodzenie. Wyżej wskazane pismo (...) znajduje się na k. 35 innej sprawy, dotyczącej B. K. ( (...)), w której Sąd rozstrzygał o obowiązku jej ubezpieczenia z tytułu umowy zlecenia i gdzie Sąd podzielił stanowisko ZUS. Wskazać trzeba, że decyzją z dnia 14 marca 2013r. Nr (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. stwierdził, że B. K. jako osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia u płatnika składek Okręgowej Izby Radców Prawnych podlegała obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu i rentowym oraz wypadkowemu w okresie od: 04.07.2005r. do 04.07.2005r., od 13.07.2007r. do 10.08.2007r., od 07.01.2011r. do 14.01.2011r., od 23.11.2011r. do 23.11.2011r., 01.12.2011r. do 07.12.2011r.

W sprawie IIIU 1410/13 Sąd rozpoznawał odwołanie od tej decyzji, bowiem (...) podnosiła, że umowy, na podstawie których B. K. została objęta ubezpieczeniami nie były umowami zlecenia, lecz umowami o dzieło, przy czym w grudniu 2011r. były zawarte dwie umowy: w okresie od 01.06.2011r. do 06.12.2011r. i w dniu 7.12.2011r. W sprawie tej Sąd przesądził, że umowy zawarte między (...)i B. K.w w/w okresach miały cechy umowy zlecenia i dlatego organ rentowy prawidłowo objął B. K.ubezpieczeniami z tytułu umowy zlecenia. Ponieważ kwoty objęte obecnie rozpoznawaną decyzją (...) B.

K.otrzymała za wykonanie czynności dotyczących umów badanych w sprawie IIIU 1410/13, zaskarżona obecnie decyzja z dnia 28.03.2013r. Nr (...)prawidłowo wskazuje podstawy wymiaru składek z tytułu umów zlecenia. Z tych względów Sąd uznał, że zaskarżona decyzja z dnia 28.03.2013r. jest prawidłowa, dlatego na podstawie art. 477 14 § 1 kpc oddalił odwołanie od tej decyzji.