Public procurement appeal dismissed; court orders refund of appeal fee due to withdrawal of proceedings.
Legislator summary
AI generatedThe National Court of Appeal dismissed the appeal filed by SKAMEX against the hospital's selection of Bialmed's offer. Although the contracting authority admitted the appeal's merits, the appellant withdrew the proceedings during the hearing. Consequently, the court ordered the termination of the process and the refund of the appeal fee.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych; Art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych: When a party withdraws the appeal proceedings, the court must terminate the process and order the refund of the appeal fee.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 762/18 POSTANOWIENIE z dnia 7 maja 2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Danuta Dziubińska Protokolant: Marta Słoma po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 7 maja 2018 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 kwietnia 2018 r. przez wykonawcę SKAMEX Spółka z ograniczona odpowiedzialnością spółka komandytowa, ul. Częstochowska 38/52, 93-121 Łódź w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Międzyleski Szpital Specjalistyczny ul. Bursztynowa 2, 04-749 Warszawa przy udziale wykonawcy Bialmed Sp. z o.o. ul. Marii Konopnickiej 11a, 12-230 Biała Piska zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia:
1. umarza postępowanie;
2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego SKAMEX Spółka z ograniczona odpowiedzialnością spółka komandytowa kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 762/18 U z a s a d n i e n i e Międzyleski Szpital Specjalistyczny ( dalej: „Zamawiający”) prowadzi na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.- dalej: „ustawa Pzp” lub „PZP”) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę materiałów medycznych, znak sprawy D-2/N/18. Zamówienie zostało podzielone na pakiety i zadania. Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 18 stycznia 2018 r. nr 2018/S 012- 022551. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: „SIWZ”) została zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego. Pismem z dnia 10 kwietnia 2018 r., doręczonym drogą elektroniczną w dniu 11 kwietnia 2018 r., Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty m.in. w pakiecie I, zadanie 1, złożonej przez Bialmed Sp. z o.o. W dniu 20 kwietnia 2018 r. wykonawca SKAMEX Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k. z siedzibą w Łodzi (dalej:
„Odwołujący”) wniósł odwołanie od czynności Zamawiającego, zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
1) art. 82 ust. 3 w związku z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia w zadaniu 1 pakiet I oferty Bialmed Sp. z o.o., której treść nie odpowiada treści SIWZ, 2) art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez prowadzenie postępowania z naruszeniem zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, 3) art. 91 ust. 1 ustawy Pzp poprzez wybór w pakiecie I, zadaniu 1 oferty złożonej przez Bialmed Sp. z o.o., która nie jest ofertą najkorzystniejszą w rozumieniu przepisów ustawy Pzp, Wskazując na powyższe, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu:
1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie zadania 1 pakiet I, 2) powtórzenie czynności badania i oceny ofert w zakresie zadania 1 pakiet I, 3) odrzucenie oferty złożonej przez Bialmed Sp. z o.o., 4) uznanie, że ofertę najkorzystniejszą w zakresie zadania 1 pakiet I złożył Odwołujący. W dniu 26 kwietnia 2018 r., z zachowaniem terminu ustawowego i wypełnieniem wymogów określonych w art. 185 ust. 2 i 3 ustawy Pzp, do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego przystąpił wykonawca Bialmed Sp. z o.o. (dalej:
„Przystępujący”). Pismem z dnia 2 maja 2018 r., które wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej w tym dniu faksem i w formie elektronicznie przesłanego skanu, oraz zostało złożone w oryginale w dniu 7 maja 2018 r. Zamawiający złożył oświadczenie, iż zarzuty i argumenty przedstawione w odwołaniu zasługują na uwzględnienie, w związku z czym Zamawiający uwzględnia odwołanie w całości. Przystępujący nie zgłosił sprzeciwu wobec uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. Na posiedzeniu z udziałem stron, na które Zamawiający i Przystępujący nie stawili się, pomimo prawidłowego powiadomienia, Odwołujący wniósł o umorzenie postępowania.
Mając powyższe na uwadze, stosownie do przepisu art. 186 ust. 3 ustawy Pzp, należało umorzyć postępowanie. O kosztach postępowania Izba orzekła na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 2 lit.
b) ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.). Przewodniczący: ……………………………..