Legislator Case Law & Legislation
KIO 760/18 AI generated

KIO dismisses appeal procedure when the appellant withdraws the appeal before the hearing opens.

Case Number KIO 760/18
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The Court of Appeal dismissed the appeal procedure after the appellant, Philips Polska Sp. z o.o., formally withdrew the appeal before the hearing commenced. Although the ordering authority had partially considered the appeal and proposed SIWZ modifications, the appellant confirmed the withdrawal in writing and reiterated it at the closed session. The court ruled that the withdrawal took precedence over the authority's partial consideration, resulting in the termination of the proceedings and a refund of the appeal fee.

Legislator headnote

AI generated

Art. 187 ust. 8 Pzp; Art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp: The withdrawal of an appeal before the opening of the hearing terminates the appeal proceedings, taking precedence over any partial consideration by the ordering authority.

Keywords

AI generated
withdrawal of appeal termination of proceedings public procurement law pre-hearing withdrawal appeal fee refund KIO decision procedural priority

Cited Legislation

AI generated
art. 187 ust. 8 Pzp
KIO 760/18, Izba, działając na podstawie art. 187 ust.
art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp
8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn.
art. 186 ust. 1 Pzp
(wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił częściowo odwołanie i wprowadza w tym zakresie modyfikacje postanowień SIWZ, tj.
art. 185 ust. 1 Pzp
(opublikował na stronie internetowej) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 Pzp, wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania
2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Sygn. akt: KIO 760/18 POSTANOWIENIE z dnia 07 maja 2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Protokolant: Magdalena Pazura po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 07 maja 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 kwietnia 2018 r. przez wykonawcę Philips Polska Sp. z o.o., Al. Jerozolimskie 195 B, 02-222 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach, ul. Grunwaldzka 45, 25-736 Kielce przy udziale wykonawcy Siemens Healthcare Sp. z o.o., ul. Żupnicza 11, 03-821 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Philips Polska Sp. z o.o., Al. Jerozolimskie 195 B, 02-222 Warszawa kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 24 sierpnia 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach.

Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 760/18 U z a s a d n i e n i e Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn: „Dostawę cyfrowego angiografu wraz z wyposażeniem w ramach projektu „Odtworzenie istniejącej infrastruktury Świętokrzyskiego Centrum Kardiologii w Kielcach" w ramach działania 9.2 oś priorytetowa IX Wzmocnienie strategicznej infrastruktury ochrony zdrowia Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014- 2020”, zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2018/S 069 - 152767 z 10.04.2018 r., Wojewódzki Szpital Zespolony, ul.

Grunwaldzka 45, 25-736 Kielce zwany dalej: „Zamawiającym”. W dniu 10.04.2018 r. Zamawiający opublikował na swojej stronie internetowej Specyfikacje Istotnych Warunków Zamówienia zwana dalej: „SIWZ”. W dniu 20.04.2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Philips Polska Sp. z o.o., Al. Jerozolimskie 195 B, 02-222 Warszawa zwana dalej: „Philips Polska Sp. z o.o.” albo „Odwołującym” wniosło odwołanie na w/w postanowienia SIWZ. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 20.04.2018 r. (e-mailem). Odwołanie zostało podsiane przez Cz.

Z i Prokurenta osoby ujawnione w załączonym wydruku KRS-i i umocowane do łącznej reprezentacji. Zamawiający w dniu 23.04.2018 r. (opublikował na stronie internetowej) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 Pzp, wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 25.04.2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Siemens Healthcare Sp. z o.o., ul. Żupnicza 11, 03-821 Warszawa zwany dalej: „Siemens Healthcare Sp. z o.o.” albo „Przystępującym” zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości.

Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Zgłoszone przystąpienie zostało podpisane przez pełnomocnika umocowanego na podstawie pełnomocnictwa z 24.04.2018 r. W dniu 30.04.2018 r. (e-mailem) /sprostowane pismem z 04.05.2018 r. - e-mailem/, a 07.05.2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił częściowo odwołanie i wprowadza w tym zakresie modyfikacje postanowień SIWZ, tj. załącznika nr 2.

Kopia została przekazana Odwołującemu oraz Przystępującemu. Odpowiedź została podpisana przez pełnomocnika umocowanego na podstawie pełnomocnictwa z 27.04.2018 r. udzielonego przez Kierownika PZOZ. W dniu 07.05.2018 r. (faxem) Odwołujący złożył pismo w którym poinformował, że cofa odwołanie (co potwierdził w kolejnym piśmie /przesłanym po zamknięciu posiedzenia/ – cofa odwołanie w całości) wniesione do Prezesa KIO w dniu 20.04.2018 r. Pismo zostało podpisane przez dwóch członków zarządu ujawnionych w załączonym do odwołania wydruku KRS-u i umocowanych do łącznej reprezentacji.

W dniu 07.05.2018 r. w związku z postanowieniem Izby z dnia 24.04.2018 r. odbyło się posiedzenie niejawne z udziałem stron. Podczas posiedzenia przewodniczący poinformował obecnych o wpłynięciu pisma o wycofaniu odwołania przez Odwołującego. Jednocześnie, Zamawiający oświadczył do protokołu, że nie wprowadził jeszcze zmian SIWZ, a informacja w tym zakresie zawarta w odpowiedzi na odwołanie ma charakter zapowiedzi. Jednocześnie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało złożone prawidłowo i podpisane przez osoby umocowane, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.

Nadto, Izba podkreśla, że Odwołujący jako profesjonalista doskonale zna skutki składanych oświadczeń w postępowaniu odwoławczym. Skoro więc oświadcza, że cofa odwołanie oznacza to, że chodzi o wycofanie całego odwołania. Dodatkowo, Izba podkreśla, że wycofanie całego odwołanie /w całości – co potwierdził w kolejnym piśmie /przesłanym po zamknięciu posiedzenia/ ma charakter formalny i pierwszeństwo względem czynności uwzględnienia odwołania w całości lub części. Wobec wycofania odwołania przed otwarciem rozprawy w sprawie o sygn. akt:

KIO 760/18, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 760/18. Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j.: Dz. U. z 2014, poz. 964 oraz Dz. U. z 2017 r., poz.14). Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.

U. nr 41 poz. 238 oraz Dz. U. z 2017 r., poz. 47), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Przewodniczący: ………………………………