Public procurement appeal dismissed due to withdrawal; 90% bid bond refunded to appellant.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the public procurement appeals filed by BUDIMEX S.A. against PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. because the appellant voluntarily withdrew the complaints before the hearing commenced. Although the appellant initially challenged the tender specifications, they later submitted a formal declaration of withdrawal on April 26, 2018. Consequently, the court ordered the termination of the proceedings and mandated the refund of 90% of the bid bond to the appellant.
Legislator headnote
AI generatedArt. 198a ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych; Art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych: The withdrawal of an appeal before the opening of the hearing results in the dismissal of the proceedings and the refund of the bid bond to the appellant.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt KIO 720/18 Sygn. akt KIO 721/18 Sygn. akt KIO 722/18 Sygn. akt KIO 723/18 POSTANOWIENIE z dnia 27 kwietnia 2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Anna Osiecka Członkowie: Katarzyna Odrzywolska Marzena Ordysińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 27 kwietnia 2018 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 kwietnia 2018 r. przez wykonawcę BUDIMEX S.A. z siedzibą w Warszawie w postępowaniach prowadzonych przez zamawiającego PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy Torpol S.A. z siedzibą w Poznaniu, zgłaszającego przystąpienie do postępowań odwoławczych o sygn. akt KIO 720/18, KIO 721/18, KIO 722/18 oraz KIO 723/18 po stronie odwołującego przy udziale wykonawcy STRABAG Sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie, zgłaszającego przystąpienie do postępowań odwoławczych o sygn. akt KIO 720/18, KIO 721/18 oraz KIO 723/18 po stronie odwołującego postanawia:
1. Umarza postępowania odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy BUDIMEX S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 72 000 zł 00 gr (słownie: siedemdziesiąt dwa tysiące złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonych wpisów. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………………. Członkowie: ………………………………………. ………………………………………. Sygn. akt KIO 720/18 Sygn. akt KIO 721/18 Sygn. akt KIO 722/18 Sygn. akt KIO 723/18 U Z A S A D N I E N I E PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie, dalej: „Zamawiający” prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowania o udzielenie zamówienia pn.: LOT A - Prace na linii kolejowej 131 na odcinku Chorzów Batory (km 5,900) – Nakło Śląskie (km 29,000); ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 28 grudnia 2017 r. pod nr 2017/S 247-520830;
LOT B - Prace na linii kolejowej 131 na odcinku Nakło Śląskie (km 29,000) – Kalina (km 66,800); ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 28 grudnia 2017 r. pod nr 2017/S 247-520830; LOT C - Prace na liniach kolejowych nr 131, 686, 687, 704 na odcinku Kalina (km 66,800) – Rusiec Łódzki (km 137,500); ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 28 grudnia 2017 r. pod nr 2017/S 247-520830; LOT D - Prace na liniach kolejowych nr 131, 542, 739 na odcinku Rusiec Łódzki (km 137,500) – Zduńska Wola Karsznice (km 170,212); ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 28 grudnia 2017 r. pod nr 2017/S 247-520830.
Odwołujący – BUDIMEX S.A. z siedzibą w Warszawie złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 kwietnia 2018 r. odwołania na treść zmodyfikowanych postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, dot. ww. postępowań o udzielenie zamówienia publicznego. Do postępowań odwoławczych o sygn. akt KIO 720/18, KIO 721/18, KIO 723/18 przystąpienie po stronie Odwołującego zgłosili: w dniu 19 kwietnia 2018 r. Torpol S.A. z siedzibą w Poznaniu; w dniu 20 kwietnia 2018 r. STRABAG Sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie.
Do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 722/18 przystąpienie po stronie Odwołującego zgłosił w dniu 19 kwietnia 2018 r. Torpol S.A. z siedzibą w Poznaniu. W dniu 26 kwietnia 2018 r. wpłynęła do Izby odpowiedź Zamawiającego na odwołania. Zamawiający wnosił o oddalenie ww. odwołań w całości oraz obciążenie kosztami postępowania odwoławczego Odwołującego, w tym zasądzenie od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kosztów zastępstwa przed Izbą. W tym samym dniu, tj. 26 kwietnia 2018 r., Odwołujący – BUDIMEX S.A. z siedzibą w Warszawie złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenia o wycofaniu odwołań wniesionych w dniu 16 kwietnia 2018 r.
Oświadczenia o wycofaniu zostały złożone przez osobę upoważnioną do reprezentowania Odwołującego i skutkują koniecznością umorzenia postępowań odwoławczych. W związku z cofnięciem odwołań przed otwarciem rozprawy, Izba postanowiła o zwrocie na rzecz Odwołującego 90% wpisów, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych. Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. nr 41 poz. 238 ze zm.), dalej: „rozporządzenie”, Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisów od odwołania. Przewodniczący: ………………………………………. Członkowie: ………………………………………. ……………………………………….