KIO dismisses public procurement appeal due to withdrawal; 90% deposit refunded to appellant GE Medical Systems.
Legislator summary
AI generatedThe National Reconsideration Chamber dismissed the public procurement appeal filed by GE Medical Systems against the Ministry of Internal Affairs. The appellant alleged that clarification questions in the tender specifications violated competition rules and requested the invalidation of specific answers and an extension of the offer deadline. The court decided to dismiss the proceedings because the appellant voluntarily withdrew the appeal before the hearing commenced, triggering the automatic termination of the case under the Public Procurement Law.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych; Art. 198a i 198b ustawy Prawo zamówień publicznych: The withdrawal of an appeal by the appellant before the conclusion of the proceedings results in the dismissal of the appeal and the refund of the deposit.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
KIO 2456/17 1 Sygn. akt: KIO 2456/17 POSTANOWIENIE z dnia 6 grudnia 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Emilia Garbala Protokolant: Adam Skowroński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 6 grudnia 2017 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 listopada 2017 r. przez wykonawcę GE Medical Systems Polska Sp.z o.o., ul. Wołoska 9, 02-583 Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji im. prof. Ludwika Bierkowskiego, ul. Dojazd 34, 60-631 Poznań, przy udziale wykonawcy: Promed S.A., ul. Działkowa 56, 02-234 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze, 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy GE Medical Systems Polska Sp.z o.o., ul. Wołoska 9, 02-583 Warszawa, kwoty 13 500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. KIO 2456/17 2 Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.
Przewodniczący: ……..…....…………… KIO 2456/17 3 U z a s a d n i e n i e Zamawiający - Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji im. prof. Ludwika Bierkowskiego, ul. Dojazd 34, 60-631 Poznań, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa wyposażenia dla nowobudowanego bloku operacyjnego i sali wybudzeń”. Zamawiający opublikował specyfikację istotnych warunków zamówienia (dalej: „siwz”) na stronie internetowej w dniu 7 września 2017 r., a następnie w dniu 16 listopada 2017 r. opublikował wyjaśnienia dotyczące treści siwz.
W dniu 21 listopada 2017 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wniesione przez wykonawcę GE Medical Systems Polska Sp.z o.o., ul. Wołoska 9, 02-583 Warszawa, w którym odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1, art. 29 ust. 1 i 2, art. 38 ust. 6 i art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579), zwanej dalej „ustawą Pzp”, oraz art. 5 kodeksu cywilnego w zw. z art. 14 ustawy Pzp. Odwołujący podniósł, że udzielona przez zamawiającego w dniu 16 listopada 2017 r. w części 2 ww. postępowania, odpowiedź na pytanie dotyczące pozycji 6 (aparat do znieczulania), punktu 79, powoduje, że opis przedmiotu zamówienia jest niejednoznaczny i utrudnia uczciwą konkurencję, a ponadto zamawiający zaniechał wydłużenia terminu składania ofert mimo dokonanej ww. odpowiedzią modyfikacji siwz.
Wobec powyższego odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu unieważnienia odpowiedzi na pytanie nr 9 z dnia 16 listopada 2017 r. w zakresie fragmentu wskazującego, że „funkcjonalność jest dedykowana tylko do aparatu do znieczulania, a nie w innych miejscach Bloku Operacyjnego” oraz nakazanie przedłużenia terminu składania ofert do dnia 7 grudnia 2017 r. Pismem z dnia 24 listopada 2017 r. wykonawca Promed S.A., ul. Działkowa 56, 02-234 Warszawa, przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania.
Pismem z dnia 5 grudnia 2017 r., przed otwarciem wyznaczonego na dzień 6 grudnia 2017 r. posiedzenia, odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie. Biorąc pod uwagę, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu. KIO 2456/17 4 Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 41 poz. 238 ze zm.) skład orzekający Izby postanowił zwrócić na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu. Przewodniczący: ……..…....………………