Appeal dismissed; buyer fully accepted contractor's objections, allowing the court to terminate proceedings without a hearing.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal terminated the appeal proceedings because the contracting authority had fully accepted the contractor's objections before the hearing. No other contractors joined the appeal, and the authority argued that the objections were valid and should be addressed by repeating the tender procedure. The court ruled that under the Public Procurement Act, when a buyer fully accepts objections and no other party participates, the appeal can be dismissed without a hearing, and the costs are borne by the parties equally.
Legislator headnote
AI generatedArt. 198a, 198b, 186 ust. 2, 186 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych; If the contracting authority fully accepts the contractor's objections before the hearing and no other contractor joins the appeal, the appeal proceedings may be terminated without a hearing, and the costs are borne by the parties equally.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 2337/17 KIO 2338/17 POSTANOWIENIE z dnia 20 listopada 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym przeprowadzonym bez udziału stron w dniu 17 listopada 2017 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 listopada 2017 r. przez: A) Odwołującego – wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie ILF Consulting Engineers Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Osmańska 12, 02-823 Warszawa, Biuro Studiów i Projektów Gazownictwa GAZOPROJEKT Spółka Akcyjna, ul.
Strzegomska 55A, 53-611 Wrocław, Tractebel Engineering Spółka Akcyjna, ul. Dulęby 5, 40-833 Katowice (sygn. akt KIO 2337/17); B) Odwołującego – wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie ILF Consulting Engineers Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Osmańska 12, 02-823 Warszawa, Biuro Studiów i Projektów Gazownictwa GAZOPROJEKT Spółka Akcyjna, ul. Strzegomska 55A, 53-611 Wrocław, Tractebel Engineering Spółka Akcyjna, ul. Dulęby 5, 40-833 Katowice (sygn. akt KIO 2338/17) w postępowaniach prowadzonych przez Zamawiającego – Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-System Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul.
Mszczonowska 4 (02-337 Warszawa) postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołujących w sprawach KIO 2337/17 i KIO 2338/17 - wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie ILF Consulting Engineers Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Biuro Studiów i Projektów Gazownictwa GAZOPROJEKT S.A. z siedzibą we Wrocławiu, Tractebel Engineering S.A. z siedzibą w Katowicach kwoty 30.000 zł 00 gr. (słownie: trzydzieści tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od obu odwołań. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.
U. z 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 2337/17 KIO 2338/17 U z a s a d n i e n i e W postępowaniu odwoławczym wywołanym odwołaniami na czynności Zamawiającego – Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. w postępowaniach prowadzonych w trybie przetargu nieograniczonego na opracowanie dokumentacji gazociągu DN 700 łączącego Węzeł i Tłocznię Hołowczyce z projektowanym gazociągiem DN 700 Rembleszczyzna – granica Polska-Litwa wraz z infrastrukturą towarzyszącą (nr referencyjny ZP/2017/06/0068/Pi) oraz na opracowanie dokumentacji projektowej gazociągu DN 1000 Goleniów-Lwówek wraz z infrastrukturą (nr referencyjny ZP/2017/08/0076/Pi), ogłoszonych w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odpowiednio w dniu 4 sierpnia 2017 r., 2017/S 148- 307322 i w dniu 18 sierpnia 2017 r., 2017/S 155-322642, Zamawiający w pismach skierowanych do Izby przed otwarciem rozprawy uwzględnił w całości odwołania wniesione przez ten sam podmiot ubiegający się o zamówienia, tj.
Konsorcjum w składzie: ILF Consulting Engineers Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Biuro Studiów i Projektów Gazownictwa GAZOPROJEKT S.A. z siedzibą we Wrocławiu, Tractebel Engineering S.A. z siedzibą w Katowicach. Odwołania połączone zostały do wspólnego rozpoznania zarządzeniem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8.11.2017 r. W terminie przewidzianym na zgłoszenie przystąpień żaden wykonawca nie złożył oświadczenia o chęci udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika postępowania odwoławczego. Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia Zamawiającego zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 Ustawy.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 Ustawy, W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynność w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 2 ustawy koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie, jeżeli zamawiający uwzględnił w całości lub w części zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy. Na podstawie § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 30.000,00 zł. uiszczonej tytułem wpisów od odwołań połączonych do wspólnego rozpoznania.
Przewodniczący: ………………………………