Public procurement appeal dismissed due to lack of objection from the opposing consortium under Pzp Art. 186.3.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the public procurement appeal filed by a consortium against a municipal water utility regarding the confidentiality of bid documents. The appellant argued that the tendering authority improperly classified experience data as trade secrets, while the opposing consortium, which had joined the proceedings, explicitly stated it did not object to the appeal. Consequently, the court terminated the proceedings under Article 186(3) of the Public Procurement Law because no objection was raised by the other bidder.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych; If the opposing bidder does not raise an objection to the appeal within the prescribed period, the appeal proceedings shall be dismissed.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt KIO 2031/17 POSTANOWIENIE z dnia 9 października 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agata Mikołajczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 października 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 września 2017 r. przez odwołującego - wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - Konsorcjum – M. Sp. z o.o., ul. Płocka 164, (87-800 Włocławek) oraz M. S.A., ul. Kaliska 11, (87-860 Chodecz) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w m. st.
Warszawie S.A., PI. Starynkiewicza 5, (02-015 Warszawa), zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego: A. po stronie zamawiającego – wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia – Konsorcjum - Inżynieria Rzeszów S.A., Blejkan S.A., Abikorp Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych Sp. z o.o. ul. Podkarpacka 59A, (35-082 Rzeszów); B. po stronie odwołującego – wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia – Konsorcjum - IDS-BUD S.A., IDS-SERVICE Sp. z o.o. ul. Grzybowska 87, (00-844 Warszawa), postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego - wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - Konsorcjum – M. Sp. z o.o., ul. Płocka 164, (87-800 Włocławek) oraz M. S.A., ul. Kaliska 11, (87-860 Chodecz) kwoty 20.000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
……………………………… Sygn. akt: KIO 2031/17 Uzasadnienie Odwołanie zostało wniesione w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych [Dz. U. z 2017 r. poz. 2164 ze zm.] [ustawa Pzp], którego przedmiotem jest wykonanie robót budowlanych pn.: Zadanie IV. l. „Budowa kolektora Lindego Bis”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane Dz. UE nr 2017/S 103-206093. Odwołujący - wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia - Konsorcjum – M.
Sp. z o.o. z Włocławka oraz M. S.A. z Chodeczy – stwierdził, że zamawiający - Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w m. st. Warszawie S.A. naruszył art. 8 ust. 3 w zw. z art. 8 ust. 1, art. 7 ust. 1 oraz art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (dalej uznk) z uwagi na niewłaściwą ocenę i uznanie, że:
a) informacje o doświadczeniu osób wyznaczonych do realizacji zamówienia Konsorcjum firm: Inżynieria Rzeszów S.A. - Blejkan S.A. - ABIKORP Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych sp. z o.o. (dalej Konsorcjum) zawarte w treści załącznika nr 4 do oferty, stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16.04.1993 r. o uznk;
b) uzasadnienie, co do przedstawienia argumentacji prawnej i faktycznej uprawniającej do objęcia części treści oferty tajemnicą przedsiębiorstwa może stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa. W związku z powyższym wykonawca wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie zamawiającemu: (1) odtajnienia treści uzasadnienia w którym Konsorcjum miało wykazać, że posiada prawo do objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa części treści oferty, odtajnienia treści załącznika nr 4, (2) oraz w konsekwencji powyższego udostępnienie Odwołującemu do wglądu informacji - uzasadnienia o prawie do zastrzeżenia części oferty, oraz treści załącznika nr 4 - opis doświadczenia osób wyznaczonych przez wykonawcę do realizacji zamówienia.
Do postępowania odwoławczego przystąpili wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: po stronie odwołującego - Konsorcjum - IDS-BUD S.A., IDS-SERVICE Sp. z o.o. z Warszawy (Przystępujący Ids Bud], a po stronie zamawiającego – Konsorcjum - Inżynieria Rzeszów S.A., Blejkan S.A., Abikorp Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych Sp. z o.o. z Rzeszowa [Przystępujący Inżynieria]. Zamawiający w piśmie z dnia 5 października 2017 r. [z datą jego wpływu: 6/10/2017] w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty podniesione w odwołaniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp, wnosząc również, aby w przypadku nie wniesienia sprzeciwu przez przystępującego wykonawcę Izba umorzyła postępowanie odwoławcze.
Zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego wykonawcy - Przystępujący Inżynieria - w piśmie z dnia 6 października 2017 r. nawiązując do odpowiedzi zamawiającego na odwołanie z dnia 5/10/2017 r. oświadczyli, że nie wnoszą sprzeciwu oraz wnieśli o umorzenie postępowania odwoławczego w trybie art. 186 ust.3 ustawy Pzp. Biorąc pod uwagę powyższe, Izba postanowiła o umorzeniu tego postępowania odwoławczego na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy Pzp. Orzekając o kosztach postępowania Izba, mając na uwadze przepis art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 41, poz. 238 ze zm.), postanowiła o zwrocie odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych w całości kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Przewodniczący: ………………………………