KIO dismisses appeal withdrawn before hearing and orders 90% bid bond refund to consortium.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal filed by a consortium of contractors against a public tender process. The appellants voluntarily withdrew their appeal before the hearing commenced, triggering a procedural obligation to terminate the proceedings. Consequently, the court ordered the refund of 90% of the bid bond paid by the appellants to the Public Procurement Office. The decision was based on the statutory requirement that withdrawal by the appellant before the hearing necessitates the cessation of the appeal process and the return of the majority of the security deposit.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych; Art. 198a, 198b ustawy Prawo zamówień publicznych: When an appellant withdraws an appeal before the hearing opens, the appeal proceedings must be terminated and the appellant is entitled to a refund of 90% of the bid bond paid.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
sygn. akt: KIO 1955/17 POSTANOWIENIE z dnia 2 października 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Jan Kuzawiński Protokolant: Edyta Paziewska po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 2 października 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 września 2017 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – konsorcjum: A.C.P. Sp. z o.o., (...), A.C. S.A., (...) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego 10 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, ul. Powstańców Warszawy 5, 85-681 Bydgoszcz, postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze, 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – konsorcjum: A.C.P. Sp. z o.o., (...), A.C. S.A., (...), kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do treści art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy.
Przewodniczący: ………………………… sygn. akt: KIO 1955/17 Uzasadnienie Zamawiający – 10 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Bydgoszczy prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Budowa kompleksu polikliniki - zaprojektuj i wykonaj’’. Prowadzone przez Zamawiającego postępowanie zostało wszczęte w dniu 7.06.2017 r. przez zamieszczenie ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2017/S 107-214426.
Dnia 18 września 2017 roku, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia – konsorcjum firm: A.C.P. Sp. z o.o. (lider), (...), A.C. S.A., (...) (dalej „Odwołujący”) wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Wpis od odwołania został wniesiony w wysokości 20 000,00 zł. Odwołujący, w dniu 2 października 2017 roku, przed otwarciem rozprawy przed Krajową Izbą Odwoławczą, wniósł pismo zawierające oświadczenie, iż wycofuje wniesione odwołanie. Izba wskazuje, iż Odwołujący jest gospodarzem postępowania odwoławczego i złożenie przez niego oświadczenia o cofnięciu odwołania odnosi daleko idące skutki w postaci obowiązku zniesienia tegoż postępowania.
Zatem Krajowa Izba Odwoławcza zobligowana jest na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp do umorzenia postępowania odwoławczego i wydania w tym przedmiocie postanowienia. Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż w przypadku cofnięcia odwołania przez Odwołującego przed otwarciem rozprawy odwołującemu zwraca się 90% wpisu na mocy przepisu art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawa zamówień publicznych, orzekając w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy) z wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych.
Zamawiający nie wnosił o zasądzenie kosztów o których mowa w § 3 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.). Z uwagi na powyższe, działając na podstawie przepisu art. 187 ust. 8 ustawy - Prawo zamówień publicznych, Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie oraz postanowiła zwrócić na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Przewodniczący: …………………………