Legislator Case Law & Legislation
KIO 1879/17 AI generated

Public procurement appeal dismissed when buyer fully accepts contractor's objections without further proceedings.

Case Number KIO 1879/17
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The Court of Appeal dismissed the appeal filed by Comarch Polska S.A. regarding the Public Procurement Office's failure to disclose confidential documents and select the most advantageous offer. The buyer had fully accepted all of the contractor's objections prior to the hearing, and no other contractors joined the appeal on the buyer's side. Consequently, the court terminated the proceedings and ordered a refund of the appeal fee based on the statutory provision allowing termination when the buyer accepts all objections.

Legislator headnote

AI generated

Art. 186 ust. 2; Art. 186 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych: If the contracting authority accepts all objections raised in an appeal before the hearing, the appeal proceedings may be terminated without a hearing, and the costs are borne jointly.

Keywords

AI generated
public procurement appeal confidential documents disclosure termination of proceedings acceptance of objections refund of appeal fee

Cited Legislation

AI generated
art. 198a and 198b of the Public Procurement Law of January 29, 2004
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
art. 186 para. 2 of the Public Procurement Law of January 29, 2004
Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia Zamawiającego zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust.
art. 186 para. 6 item 2 of the Public Procurement Law of January 29, 2004
Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia Zamawiającego zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust.
§ 5 para. 1 item 1 of the Regulation of the Prime Minister of March 15, 2010

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Sygn. akt: KIO 1879/17 POSTANOWIENIE z dnia 19 września 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Matecka Izabela Niedziałek-Bujak Andrzej Niwicki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym przeprowadzonym bez udziału stron w dniu 19 września 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 września 2017 r. przez Wykonawcę - Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła II 39A (31-864 Kraków) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie, Plac Powstańców Warszawy 1 (00-950 Warszawa) postanawia:

1. Umarza postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Wykonawcy – Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie kwoty 15.000 zł 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ……………………………. ……………………………. ……………………………. Sygn. akt KIO 1879/17 U z a s a d n i e n i e W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie w trybie przetargu nieograniczonego na zakup i wdrożenie zintegrowanego oprogramowania klasy ERP wspomagającego zarządzanie zasobami Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w zakresie kadrowo – płacowym, wraz z usługami serwisu utrzymaniowego i pracami rozwojowymi (numer postępowania:

BBA- 2/262-22/2017), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich w dniu 8 czerwca 2017 r., 2017/S 108-216885, wykonawca Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie (dalej jako „Odwołujący”), wniósł w dniu 8 września 2017 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 1879/17). Odwołanie wniesione zostało wobec czynności zaniechania odtajnienia (ujawnienia) i udostępnienia Odwołującemu zastrzeżonych przez Wykonawcę QNT Systemy Informatyczne Sp. z o.o. jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa następujących dokumentów: wykazu wykonanych usług wraz z dowodami poświadczającymi należyte wykonanie usług oraz wykazu osób, a ponadto wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej.

Do postępowania odwoławczego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. Zamawiający w piśmie wniesionym do akt sprawy w dniu 14 września 2017 r., przed otwarciem rozprawy uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu. Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia Zamawiającego zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579), dalej jako „Ustawa”. Zgodnie z art. 186 ust. 2 Ustawy, W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.

W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynność w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Ponieważ w postępowaniu odwoławczym żaden wykonawca nie przystąpił po stronie Zamawiającego, Izba umorzyła postępowanie odwoławcze. Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 2 Ustawy koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie, jeżeli zamawiający uwzględnił w całości lub w części zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy. Na podstawie § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.

U. Nr 41, poz. 238 ze zm.), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 15.000,00 zł. uiszczonej tytułem wpisu. Przewodniczący: ……………………………. ……………………………. …………………………….