Public procurement appeal dismissed when buyer fully accepts all contractor's objections before the hearing opens.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the contractor's appeal regarding the tender specifications for a transport management system in Chorzów. The buyer had fully accepted all objections raised by the contractor before the hearing commenced, and no other contractors joined the appeal on the buyer's side. Consequently, the court terminated the proceedings and ordered the refund of the appeal fee, applying the statutory rule that allows such termination when the buyer accepts all objections prior to the hearing.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 2, Art. 186 ust. 6 pkt 2, § 5 ust. 1 pkt 1 of the Public Procurement Act; If the contracting authority fully accepts all objections raised in an appeal before the hearing opens and no other contractor joins the appeal on the authority's side, the appeal proceedings may be terminated without a hearing.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 1797/17 POSTANOWIENIE z dnia 7 września 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym przeprowadzonym bez udziału stron w dniu 7 września 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 sierpnia 2017 r. przez Wykonawcę Aeronaval de Construccione e Instalationes SA z siedzibą w Madrycie działającą przez Oddział Aeronoval de Construcciones e Instalaciones SA Spółka Akcyjna oddział w Polsce z siedzibą w Warszawie przy ul. Postępu 18 (02-676 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Miejski Zarząd Ulic i Mostów w Chorzowie, ul. Bałtycka 8A (41-500 Chorzów) postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Wykonawcy – Aeronaval de Construccione e Instalationes SA kwoty 15.000 zł 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach.
Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt KIO 1797/17 U z a s a d n i e n i e W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Miejski Zarząd Ulic i Mostów w Chorzowie w trybie przetargu nieograniczonego na zaprojektowanie, dostarczenie, wykonanie i uruchomienie do działania Liniowego Systemu Zarządzania Ruchem na terenie miasta Chorzowa, w ramach zadania inwestycyjnego pn.: „Budowa centrum przesiadkowego chorzowskiego Rynku wraz z infrastrukturą towarzyszącą” (nr. ref.: IR/ZP/5427/033_000/2017), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich w dniu 19.08.2017 r., 2017/S 158-327879, wykonawca Aeronaval de Construccione e Instalationes SA (dalej jako Odwołujący), wniósł w dniu 29 sierpnia 2017 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 1797/17).
Odwołanie wniesione zostało wobec czynności polegającej na sformułowani treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz ogłoszenia z naruszeniem przepisów prawa. Do postępowania odwoławczego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. Zamawiający w piśmie wniesionym do akt sprawy faksem w dniu 07.09.2017 r., przed otwarciem rozprawy uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu. Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia Zamawiającego zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 Ustawy.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 Ustawy, W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynność w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Ponieważ w postępowaniu odwoławczym żaden wykonawca nie przystąpił po stronie Zamawiającego, Izba umorzyła postępowanie odwoławcze. Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 2 ustawy koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie, jeżeli zamawiający uwzględnił w całości lub w części zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy. Na podstawie § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 41, poz. 238 ze zm.), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 15.000,00 zł. uiszczonej tytułem wpisu. Przewodniczący: ……………………………