KIO dismisses appeal when a joining bidder accepts the buyer's full acceptance of all appeal grounds.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal and terminated the proceedings because the bidder joining the buyer's side did not object to the buyer's full acceptance of the appellant's claims. The buyer had already accepted all grounds raised in the original appeal before the hearing, prompting the joining bidder to submit a statement of no objection. Consequently, the court applied the statutory rule that such acceptance by a joining bidder mandates the termination of the appeal process and the repetition of the contracting authority's evaluation actions.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych; If a bidder joining the buyer's side does not object to the buyer's full acceptance of the appeal grounds, the appeal proceedings are terminated and the contracting authority must repeat the evaluation.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 1722/17 POSTANOWIENIE z dnia 30 sierpnia 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym przeprowadzonym bez udziału stron w dniu 30 sierpnia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 sierpnia 2017 r. przez Wykonawcę Publikator Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Białymstoku przy ul. Cieszyńskiej 3A (15- 425 Białystok) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Skarb Państwa, Ministerstwo Rozwoju, Pl. Trzech Krzyży 3/5 (00-507 Warszawa) przy udziale Wykonawcy – A. R.-R. prowadzącej działalność pod firmą Est.Media A. R.-R. w Białymstoku, ul. Adama Mickiewicza 37 lok. 13 (15-213 Białystok), zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Wykonawcy – Publikator Sp. z o.o. siedzibą w Białymstoku kwoty 15.000 zł 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt KIO 1722/17 U z a s a d n i e n i e W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Ministerstwo Rozwoju w trybie przetargu nieograniczonego na opracowanie merytoryczne, graficzne oraz korekta językowa, skład, łamanie, przygotowanie do druku 8 wydań kwartalnego Biuletynu Ministerstwa Rozwoju „Fundusze Europejskie w Polsce” (nr. ref.: BDG-V.2611.42.2017.PC), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich w dniu 03.06.2017 r., 2017/S 106-212813, wykonawca Publikator Sp. z o.o. z siedzibą w Białymstoku (dalej jako Odwołujący), wniósł w dniu 18 sierpnia 2017 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 1722/17).
Odwołanie wniesione zostało wobec czynności badani i oceny ofert zakończonej wyborem oferty najkorzystniejszej – A. R.-R. (EST.MEDIA A. R.-R.). Do postępowania odwoławczego w dniu 23.08.2017 r. przystąpił w terminie Wykonawca, którego ofertę Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą. Zamawiający w piśmie wniesionym do akt sprawy mailem w dniu 24.08.2017 r., przed otwarciem posiedzenia wyznaczonego na dzień 30.08.2017 r. uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu i zapowiedział, iż powtórzy czynność badania i oceny ofert niepodlegających odrzuceniu oraz dokona ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej.
W dniu 25.08.2017 r. przystępujący po stronie Zamawiającego Wykonawca został wezwany do złożenia oświadczenia w przedmiocie sprzeciwu wobec uwzględnienia w całości zarzutów przez Zamawiającego. W dniu 28.08.2017 r. Wykonawca złożył do akt sprawy oświadczenie, iż nie wnosi sprzeciwu wobec uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu z dnia 18 sierpnia 2017 r. Oświadczenie w imieniu Wykonawcy złożył pełnomocnik ustanowiony w sprawie w treści pełnomocnictwa z dnia 21.08.2017 r. załączonego do przystąpienia.
Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia Zamawiającego zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 3 Ustawy. Zgodnie z art. 186 ust. 3 Ustawy, jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W świetle złożonego oświadczenia przystępującego po stronie Zamawiającego Izba na posiedzeniu prowadzonym bez udziału stron wydała postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego. Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 2 ustawy koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie, jeżeli zamawiający uwzględnił w całości lub w części zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy. Na podstawie § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 41, poz. 238 ze zm.), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 15.000 zł. uiszczonej tytułem wpisu. Przewodniczący: ……………………………