Public procurement appeal dismissed; buyer accepted all claims, triggering automatic withdrawal of appeal proceedings and refund of deposit.

Sygn. akt KIO 1690/17 POSTANOWIENIE z dnia 22 sierpnia 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 sierpnia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 11 sierpnia 2017 r. przez SKAMEX Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp.k., ul. Częstochowska 38/52, 93-121 Łódź w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Powiatowy w Radomsku, ul. Jagiellońska 36, 97-500 Radomsko. postanawia:

1. umarza postępowanie odwoławcze 2. nakazuje zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz SKAMEX Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp.k., ul. Częstochowska 38/52, 93-121 Łódź kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i art.198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2015, poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim.

Przewodniczący: ……………………………… Uzasadnienie Zamawiający - Szpital Powiatowy w Radomsku, ul. Jagiellońska 36, 97-500 Radomsko. - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest dostawa sprzętu medycznego jednorazowego użytku oraz akcesoria medyczne dla Szpitala Powiatowego w Radomsku Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 19 maja 2017 w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2017/S 096-190225. W odwołaniu, wniesionym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia 11 sierpnia 2017 r.

Odwołujący - SKAMEX Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp.k.- wskazał na naruszenie:

1. art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy przez bezpodstawne unieważnienie postępowania w zakresie części nr 3, 2. art. 7 ustawy przez prowadzenie postępowania w sposób sprzeczny z zasadami uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Wskazując na powyższe Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i:

1. nakazanie unieważnienia czynności unieważnienia postępowania w zakresie części nr. 3, 2. nakazanie dokonania czynności badania i oceny ofert w zakresie części nr. 3, 3. nakazanie dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie pakietu nr. 3, 4. nakazanie uznania, że w zakresie pakietu nr. 3 ofertę najkorzystniejszą złożył Odwołujący. Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca. Pismem, z dnia 18 sierpnia 2017 r. (wpływ do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia 18 sierpnia 2017r). Zamawiający poinformował, że uwzględnia odwołanie i wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego.

Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu przy jednoczesnym braku zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego, postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby, a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu. Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego. Przewodniczący: ………………………………