Social security court dismissed early retirement appeal due to insufficient 25-year work record proven by applicant.

Sygnatura akt III U 1186/13

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Konin, dnia 21-01-2014 r. Sąd Okręgowy w Koninie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący - Sędzia – SO Maria Dorywalska Protokolant: sekretarz sądowy Marcin Jamrószka przy udziale po rozpoznaniu w dniu 16-01-2014 r. w Koninie sprawy R. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. o emeryturę na skutek odwołania R. B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. z dnia 24-09-2013r. znak: (...) O d d a l a o d w o ł a n i e Sygnatura akt III U 1186/13

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 24 września 2013r. znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. odmówił R. B. prawa do emerytury w obniżonym wieku, bowiem wymieniony na dzień 1.01.1999r. nie udowodnił 25-letniego stażu pracy. Odwołanie od tej decyzji wniósł R. B. i podnosząc, że wraz z pracą w gospodarstwie rolnym rodziców i okresem opłacania składek w KRUS posiada ponad 25 –letni okres zatrudnienia, domagał się przyznania emerytury. Pozwany organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie, powołując się na argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji.

Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje:

R. B., urodzony (...), od września 1991r. pobierał rentę inwalidzką II grupy inwalidzkiej. Od czerwca 2009r. pobiera rentę z tytułu całkowitej niezdolności do pracy orzeczonej na stałe. Do ustalenia wysokości renty uwzględniono wnioskodawcy 15 lat i 8 miesięcy okresów składkowych oraz 9 lat i 4 miesiące okresów uzupełniających. Do wysokości renty przyznano wnioskodawcy zwiększenie z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie rolne za 36 kwartałów. Z przedłożonych do akt ZUS dokumentów wynika, że R. B. był zatrudniony i z tego tytułu podlegał ubezpieczeniu w następujących okresach: - od 16.03.1974r. do 19.02.1975r. w Spółdzielni (...) w G. na stanowisku kierowcy ciągnika, - od 3.11.1975r. do 18.08.1990r. we (...) Zakładach (...) w K. na stanowisku kierowcy ciągnika.

W okresie od 1.01.1980r. do 31.12.1988r. wnioskodawca opłacał składkę do FUSR z tytułu posiadanego gospodarstwa rolnego. Łącznie wszystkie udokumentowane okresy zatrudnienia wnioskodawcy wynosiły 15 lat, 8 miesięcy i 19 dni. Również te okresy jako okresy składkowe zostały uwzględnione wnioskodawcy do ustalenia kapitału początkowego – decyzja z dnia 4.09.2013r. W dniu 22 sierpnia 2013r. R. B. złożył w ZUS wniosek o przyznanie prawa do wcześniejszej emerytury w wieku 60 lat. We wniosku domagał się uwzględnienia pracy rolnictwie po ukończeniu 16 roku życia od 10.09.1970r. do 31.12.1973r. w gospodarstwie rolnym rodziców M. i C.

B. o powierzchni ponad 14 ha. Do wniosku dołączył świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 19.09.2013r. wystawione przez Rolniczy (...), że w okresie od 16.03.1974r. do 17.02.1975r. był zatrudniony w Spółdzielni (...)w G. i w tym okresie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace w szczególnych warunkach na stanowisku kierowcy ciągnika rolniczego. W aktach ZUS znajduje się także świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach wystawione w dniu 8.08.1990r. przez (...) Zakłady (...)w K., że od 1.03.1976r. do nadal stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace kierowcy ciągnika wymienione w wykazie A dziale VIII poz.

3. Zaskarżoną decyzją z dnia 24.09.2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. odmówił wnioskodawcy prawa do emerytury w obniżonym wieku wskazując, że wnioskodawca nie udowodnił posiadania 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych na dzień 1.01.1999r. Organ rentowy uznał, że wnioskodawca udowodnił 15 lat, 4 miesiące i 21 dni okresów pracy w szczególnych warunkach tj. od 16.03.1974r. do 17.02.1975r. z tytułu zatrudnienia w (...) G. i od 1.03.1976r. do 18.08.1980r. we (...) Zakładach (...) Zgodnie z art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych /tj. Dz. U. Nr 39 z 2004 r. poz. 353 z późn. zm./ ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40 cytowanej ustawy tj. po osiągnięciu 60 lat przez mężczyzn, jeżeli w dniu wejścia w życie w/cytowanej ustawy tj. w dniu 1.01.1999 r. osiągnęli:

1. okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat dla mężczyzn, 2. okres składkowy i nieskładkowy , o którym mowa w art. 27 cytowanej ustawy tj. 25 lat dla mężczyzn. Emerytura, o której mowa wyżej przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.

Z kolei stosownie do treści § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. /Dz. U. Nr 8 poz. 43/ pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w wykazie A co najmniej 15 lat, nabywa prawo do emerytury zgodnie z art. 184 ustawy z dnia 17.12.1998 r. W przedmiotowej sprawie nie ulega wątpliwości, że wnioskodawca urodzony (...) osiągnął wymagany wiek emerytalny w dniu 10.09.2013r. Nie przystąpił do otwartych funduszu emerytalnych. Posiada również wymagany okres pracy w szczególnych warunkach, gdyż udowodnił na dzień 1.01.1999r.

łącznie 15 lat, 4 miesiące i 21 dni takich okresów, wobec wymaganych 15 lat. Przedmiotem sporu była natomiast okoliczność, czy wnioskodawca na dzień 1.01.1999r. legitymuje się co najmniej 25-letnim okresem składkowym i nieskładkowym. Z dokumentów złożonych w aktach rentowych wynika, że wnioskodawca udowodnił łącznie 15 lat 8 miesięcy i 19 dni okresów zatrudnienia. Poza sporem jest, że organ rentowy uwzględnił wnioskodawcy wszystkie okresy zatrudnienia. Nadto uwzględniono jako składkowy okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców w rozmiarze 3 lat, 3 miesięcy i 21 dni tj. od 10.09.1970r. do 31.12.1973r.

– zgodnie z jego wnioskiem, złożonymi oświadczeniami i zeznaniami świadków. Zatem łącznie organ rentowy przyjął, że wnioskodawca udowodnił na dzień 1.01.1999r. 19 lat i 10 dni okresów składkowych i uzupełniających (15 lat , 8 miesięcy i 19 dni + 3 lata, 3 miesiące i 21 dni). Wnioskodawca posiada wykształcenie podstawowe i nie odbył zasadniczej służby wojskowej (bezsporne). W odwołaniu wnioskodawca domagał się zaliczenia do okresów składkowych okresu opłacania składek na FUSR z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego od 1.01.1980r. do 31.12.1988r.

Zgodnie z art. 10 ust 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się również następujące okresy, traktując je, z zastrzeżeniem art. 56, jak okresy składkowe:

1) okresy ubezpieczenia społecznego rolników, za które opłacono przewidziane w odrębnych przepisach składki, 2) przypadające przed dniem 1 lipca 1977 r. okresy prowadzenia gospodarstwa rolnego po ukończeniu 16 roku życia, 3) przypadające przed dniem 1 stycznia 1983 r. okresy pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia, jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe, ustalone na zasadach określonych w art. 5-7, są krótsze od okresu wymaganego do przyznania emerytury, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu. Z kolei art. 11 w/w ustawy wynika, że jeżeli okresy, o których mowa w wyżej cytowanym art. 10, zbiegają się w czasie, przy ustalaniu prawa do świadczeń określonych w ustawie uwzględnia się okres korzystniejszy.

Wnioskodawca od 1.03.1976r. do 18.08.1990r. był zatrudniony na podstawie umowy o pracę we (...) Zakładach (...) i ten okres jako okres składkowy został już zaliczony wnioskodawcy do uwzględnionego stażu pracy. Składki na ubezpieczenie rolników opłacał od 1.01.1980r. do 31.12.1988r., a więc w okresie, gdy podlegał ubezpieczeniu z tytułu zatrudnienia. Zatem skoro w/w okresie od1.01.1980r. do 31.121988r. został już zaliczony wnioskodawcy, to nie można go ponownie zaliczyć z „innego tytułu”, bowiem zbiegają się w czasie. Z powyższego wynika, że wnioskodawca nie legitymuje się wymaganym na dzień 1.01.1999r. okresem składkowym, nieskładkowym i uzupełniającym wynoszącym co najmniej 25 lat.

Na tę datę bowiem udowodnił 15 lat 8 miesięcy i 19 dni okresów składkowych oraz 3 lata, 3 miesiące i 21 dni okresów uzupełniających – pracy w gospodarstwie rolnym rodziców po ukończeniu 16 roku życia tj. łącznie 19 lat i 10 dni. Z tych względów Sąd na podstawie w/powołanych przepisów i art. 477 14 § 1 kpc oddalił odwołanie jako niezasadne. SSO M. Dorywalska