Court partially allows complaint for procedural delay, awarding 2000zł compensation but dismissing request to order court action.

Sygn. akt III S 29/18 POSTANOWIENIE Dnia 21 marca 2018 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach III Wydział Cywilny Odwoławczy w następującym składzie: Przewodniczący-Sędzia: SO Henryk Brzyżkiewicz Sędziowie: SO Magdalena Balion - Hajduk SO Leszek Dąbek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 r. w Gliwicach na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. z udziałem Skarbu Państwa - Prezesa Sądu Rejonowego w Tarnowskich Górach na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie Sądu Rejonowego w Tarnowskich Górach o sygn. akt I Nc 1523/17 postanawia:

1. stwierdzić, że w sprawie prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Tarnowskich Górach pod sygnaturą I Nc 1523/17 nastąpiła przewlekłość postępowania;

2. przyznać skarżącemu od Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego w Tarnowskich Górach kwotę 2.000 zł (dwa tysiące złotych);

3. oddalić skargę w pozostałym zakresie;

4. zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem opłaty od skargi; SSO Leszek Dąbek SSO Henryk Brzyżkiewicz SSO Magdalena Balion – Hajduk Sygn. akt III S 29/18

UZASADNIENIE

Skarżący G. S. wniósł skargę na naruszenie jego prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie z jego powództwa przeciwko K. U. o zapłatę, zarejestrowanej w Sądzie Rejonowym w Tarnowskich Górach pod sygnaturą I Nc 1523/17, żądając stwierdzenia wystąpienia w niej przewlekłości postępowania, przyznania mu od Skarbu Państwa kwoty 7 000 zł, zobowiązania Sądu do rozpoznania wniosku o nadanie klauzuli wykonalności oraz zwrotu kosztów postępowania skargowego wraz z kosztami zastępstwa procesowego. Uzasadniając skargę twierdził, że w dniu 8 czerwca 2017r. opłacił wniosek o nadanie klauzuli wykonalności nakazowi zapłaty wydanemu w postępowaniu nakazowym w dniu 21 03 2017r. i do dnia wniesienia skargi nie został on rozpoznany.

Udział w sprawie zgłosił Skarb Państwa – Prezes Sądu Rejonowego Tarnowskich Górach, który wnosił o oddalenie skargi. Podnosił między innymi, iż wskazane w skardze uchybienia dotyczące terminowości podejmowanych czynności było spowodowane dużą ilością akt przedłożonych referendarzowi sądowemu oraz zapaścią kadrową w zespole referendarskim.

Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje:

W oparciu o materiał zgromadzony w sprawie o sygnaturze akt I Nc 1523/17, ustalono, co następuje: Sąd Rejonowy w Tarnowskich Górach sporządził w dniu 21 03 2017r. nakaz zapłaty w postępowaniu nakazowym, który doręczono na adres wskazany w pozwie. W dniu 8 czerwca 2017r. powód złożył wniosek o nadanie klauzuli wykonalności prawomocnemu nakazowi zapłaty. W zarządzeniu z dnia 10 10 2017r. polecono doręczyć nakaz zapłaty na adres stałego pobytu pozwanego, który ustalono na podstawie systemu (...). Przesyłkę pocztową zawierająca odpis nakazu zapłaty doręczono w dniu 3 11 2017r.

Zarządzeniem z dnia 8 01 2018r. stwierdzono prawomocność nakazu oraz polecono doręczyć pełnomocnikowi powoda jego odpis wraz z klauzulą wyko-nalności. Zarządzenie wykonano w dniu 22 01 2018r. Zgodnie z poczynionych ustaleń wynika, że doszło do siedmiomiesięcznego opóźnienia w nadaniu biegu wnioskowi skarżącego o nadanie klauzuli wykonalności nakazowi zapłaty z dnia 21 03 2017r. (wniosek został złożony w dniu 8 06 2017r., a rozpoznano go formalnie w dniu 8 01 2018r.) i w sprawie wystąpiła zarzucana w skardze przewlekłości postępowania w rozumieniu art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 17 06 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki - Dz.

U. nr 179, poz. 1843, z późniejszymi zmianami). Do opóźnienia wniosku o nadanie klauzuli wykonalności doszło jednak tylko częściowo z przyczyn leżących po stronie Sądu Rejonowego (po zwrocie do Sądu przesyłki zawierającej odpis nakazu zapłaty nie zweryfikowano niezwłocznie prawidłowości podanego w pozwie miejsca zamieszkania pozwanego oraz dwukrotnie wystąpiły wielomiesięczne okresy bezczynności w podejmowanych czynnościach; od 8 06 do 5 10 2017r. i 3 11 2017r. do 8 01 2018r.), gdyż główną tego przyczyną było podanie w pozwie wadliwego miejsca zamieszkania pozwanego, co zmusiło Sąd do podjęcia czynności w celu jego zweryfikowania, a następnie ponownego doręczenia pozwanemu odpisu nakazu zapłaty.

Z tych względów, uznać należy, że przyznana skarżącemu kwota 2.000zł stanowi wystarczającą rekompensatę za opóźnienie Sądu w nadaniu biegu wnioskowi skarżącego o nadanie klauzuli wykonalności i w tej tylko części jego żądanie przyznania mu od Skarbu Państwa - przewidzianej w regulacji art. 12 ust. 4 powyższej ustawy - odpowiedniej sumy pieniężnej było uzasadnione, a w pozostałym zakresie jest ono wygórowane. Wskazana w skardze czynność została już podjęta przez Sąd Rejonowy i tym samym nie zachodzi potrzeba zobowiązywania go do jej wykonania.

Uiszczoną opłatę od skargi zwrócono skarżącemu na mocy regulacji art. 17 ust. 3 powyższej ustawy. Reasumując skarga skarżącego na naruszenie jego prawa do rozpoznania w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki sprawy zarejestrowanej w Sądzie Rejonowym w Tarnowskich Górach pod sygn. akt I Nc 1523/17, co do zasady jest uzasadniona i dlatego przy zastosowaniu wskazanych powyżej regulacji prawnych orzeczono jak w sentencji. SSO Leszek Dąbek SSO Henryk Brzyżkiewicz SSO Magdalena Balion - Hajduk