Social Security Court dismisses appeal regarding pension calculation excluding farmer insurance periods already counted for farmer pension.

Sygn. akt IV U 891/17

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 23 lutego 2018 r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Jacek Witkowski Protokolant sekr. sądowy Monika Świątek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2018 r. w S. odwołania Z. I. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 13 listopada 2017 r. Nr (...) w sprawie Z. I. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o wysokość emerytury oddala odwołanie. Sygn. akt IV U 891/17

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 13.11.2017r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. na podstawie art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2017r. poz. 1383) odmówił wnioskodawcy Z. I. prawa do doliczenia do dotychczas otrzymanego świadczenia zwiększenia z tytułu opłacania składek na Fundusz Ubezpieczenia Społecznego (...) za okresy od 17.07.1987r. do 31.12.1988r. i od 1.01.1997r. do 6.05.14r., ponieważ okresy te zostały już uwzględnione do okresów, od których zależy prawo do emerytury rolniczej.

Od decyzji tej odwołanie złożył Z. I., który wnosił o jej zmianę poprzez uwzględnienie do obliczenia wysokości emerytury z ZUS okresów ubezpieczenia społecznego rolników. Jego zdaniem, pozbawienie go takiej możliwości jest naruszeniem Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. W odpowiedzi na odwołanie pozwany organ rentowy wnosił o jego oddalenie, argumentując, iż zaskarżona decyzja została wydana w oparciu o regulację prawną zawartą w art. 10 ust. 3 ustawy emerytalno – rentowej, zaś powołane przez odwołującego się przepisy Europejskiej Konwencji Praw Człowieka głoszą prawo do rzetelnego procesu sądowego, skutecznego środka odwoławczego, zakazu dyskryminacji i zakazu nadużywania prawa.

Sąd Okręgowy ustalił i zważył co następuje:

Ubezpieczony Z. I. ur. (...) decyzją z ZUS z dnia 13.01.2015r. nabył prawo do emerytury od dnia 1.11.2014r. (k. 34 a.e.). Do ustalenia wysokości emerytury organ rentowy przyjął za udowodnione okresy składkowe w wymiarze 5 miesięcy i 27 dni. Do ustalenia wysokości emerytury nie zostały uwzględnione okresy podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników tj. od 31.12.1964r. do 26.01.1970r., od 31.12.1971r. do 30.06.1977r., od 1.07.1977r. do 28.02.1978r., od 17.07.1987r. do 31.12.1988r. i od 01.01.1997r. do 06.05.2014r., ponieważ okresy te zostały uwzględnione do wyliczenia emerytury rolniczej.

Pozwany ZUS wymienioną wyżej decyzją zawiesił wypłatę emerytury z FUS z powodu zbiegu prawa do więcej niż jednego świadczenia. Decyzją z dnia 3.02.2015r. Prezes KRUS wstrzymał od dnia 1.02.2015r. wypłatę emerytury rolniczej ubezpieczonemu w oparciu art. 33 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, gdyż świadczenie ZUS jest korzystniejsze od dotychczas pobieranej emerytury rolniczej (k. 42 a.e.). W dniu 27.10.2017r. Z. I. złożył wniosek do ZUS o ponowne obliczenie świadczenia emerytalno – rentowego (k. 62 a.e.). Domagał się doliczenia okresów składkowych tj. okresów podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników, załączając zaświadczenie z KRUS (k. 63 – 65 a.e.).

Pozwany oddział ZUS odmówił uwzględnienia tych okresów do ponownego obliczenia wysokości emerytury, ponieważ zostały one uwzględnione do nabycia prawa i wysokości emerytury rolniczej. W związku z tym, zaskarżoną decyzją z dnia 13.11.2017r. oddalił wniosek ubezpieczonego o ponowne obliczenie wysokości emerytury (k. 68 a.e.). W ocenie Sądu Okręgowego odwołanie ubezpieczonego nie jest zasadne. Przepis art. 10 ust. 3 cyt. wyżej ustawy emerytalno – rentowej stanowi, iż okresów, o których mowa w ust. 1 i 2 ustawy nie uwzględnia się, jeżeli zostały zaliczone do okresów od których zależy prawo do emerytury lub renty, na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.

W sytuacji ubezpieczonego bezsporne jest, iż wszystkie jego podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników zostały uwzględnione przez KRUS na potrzeby ustalenia prawa do emerytury rolniczej i ustalenia jej wysokości. Zatem w świetle powołanego przepisu nie można tych okresów uwzględnić do obliczenia wysokości emerytury wypłacanej z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Bez znaczenia jest przy tym okoliczność, iż wypłata emerytury została wstrzymana, na mocy decyzji z dnia 3.02.2015r. Dlatego też, zdaniem Sądu, zaskarżona decyzja odpowiada prawu.

Bezpodstawny jest zarzut ubezpieczonego, iż ten stan jest niezgodny z Europejską Konwencja Praw Człowieka. Mając na względzie powyższe, Sąd z mocy art. 477 14 § 1 kpc orzekł o oddaleniu odwołania.