Court dismissed appeal finding repeated construction tasks constitute service contracts requiring social insurance contributions.
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the appellant's appeal against the Social Insurance Institution's decision regarding social insurance obligations. The appellant argued that the relationship was based on a contract for work, but the court found the repeated, cyclical nature of construction tasks defined the agreement as a service contract. Consequently, the court ruled that the appellant was obligated to pay social insurance contributions based on the income generated from these services.
Legislator headnote
AI generatedUstawa o systemie ubezpieczeń społecznych; Kodeks postępowania cywilnego: repeated cyclical tasks in a contract for work constitute a service contract, creating an obligation to pay social insurance contributions.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt VIII U 2903/16
UZASADNIENIE
Decyzją numer (...) z dnia 16 listopada 2016 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. stwierdził, że A. A. podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym, to jest emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu, jako zleceniobiorca z tytułu zawartej umowy zlecenia z płatnikiem składek Pracownią (...) Sztukatorskich i (...) M. J. w okresie od dnia 17.07. 2014 roku do dnia 10.10. 2014 roku, , a także określił podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne tj. emerytalne , rentowe i wypadkowe za : okres od lipca 2014r. do września 2014r. w kwocie 0, 00 zł., za październik 2014r. w kwocie 2733 zł. i na ubezpieczenie zdrowotne za okres od lipca 2014r. do września 2014r. w kwocie 0, 00 zł., za październik 2014r. w kwocie 2425,26 zł. / decyzja - k. 4-1 akt ZUS/ Płatnik składek (...) Sztukatorskich i (...) M.
J. w Ł., złożyła w dniu 21 grudnia 2016 roku odwołanie od powyższej decyzji, wnosząc o jej uchylenie i orzeczenie , że ubezpieczony nie podlega , jako zleceniobiorca, obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym w okresie, wskazanym w zaskarżonej decyzji . W uzasadnieniu argumentował, że zawarta z ubezpieczonym , umowa, miała charakter umowy o dzieło. Wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego i wspólnie rozpoznanie odwołań , złożonych przez płatnika, od innych decyzji ZUS dotyczących innych osób, ale w tym samym przedmiocie.
Odwołujący załączył, do odwołania, kilka zdjęć obiektów, sprzed i po rekonstrukcji, ale ze wskazaniem, że jest to efekt – aktywności Pracowni (...) podmiotu / odwołanie k. 2-15/ W odpowiedzi na odwołanie z dnia 30.12.2017r., organ rentowy wnosił o jego oddalenie, przytaczając argumentację jak w uzasadnieniu skarżonej decyzji. / odpowiedź ZUS na odwołanie k. 16/ Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą VIII U 2903/16. A. A. , nie stawił się na żadnej z rozpraw, nie zajął merytorycznego stanowiska w sprawie . Decyzją numer (...) z dnia 16 listopada 2016 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. stwierdził, że A.
M. (1) podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym, to jest emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu, jako zleceniobiorca z tytułu zawartej umowy zlecenia z płatnikiem składek Pracownią (...) Sztukatorskich i (...) M. J. w okresie od dnia 1.07. 2013 roku do dnia 30.12. 2013 roku, a także określił podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne tj. emerytalne , rentowe i wypadkowe za : okres od lipca do listopada 2013r. w kwocie 0, 00 zł., za grudzień 2013r. - w kwocie 18000 zł., i na ubezpieczenie zdrowotne za od lipca do listopada 2013r. w kwocie 0, 00 zł., za grudzień 2013r. - w kwocie 15973,20 zł., / decyzja - k. 4-1 akt ZUS/ Płatnik składek (...) Sztukatorskich i (...) M.
J. w Ł., złożył, w dniu 21 grudnia 2016 roku, odwołanie od powyższej decyzji, wnosząc o jej uchylenie i orzeczenie , że ubezpieczony nie podlega , jako zleceniobiorca, obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym w okresie, wskazanym w zaskarżonej decyzji . W uzasadnieniu argumentował, że zawarta z ubezpieczonym , umowa, miała charakter umowy o dzieło, załączając dokumentację fotograficzną - bez oznaczenia: jakich prac dotyczą , i bez wskazania – wykonawcy prac. / odwołanie k. 2-15/ W odpowiedzi na odwołanie z dnia 30.12.2016r., organ rentowy wnosił o jego oddalenie, przytaczając argumentację jak w uzasadnieniu skarżonej decyzji. / odpowiedź ZUS na odwołanie k. 16/ Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą VIII U 2909/16.
A. M. (1) nie stawił się na żadnej z rozpraw, nie zajął stanowiska w sprawie. Decyzją numer (...) z dnia 16 listopada 2016 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. stwierdził, że J. Z. (1) podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym, to jest emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu, jako zleceniobiorca, z tytułu zawartej umowy zlecenia z płatnikiem składek Pracownią (...) Sztukatorskich i (...) M. J. , w okresie od dnia 13.08. 2013 roku do dnia 30.11. 2013 roku, a także określił podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne tj. emerytalne , rentowe i wypadkowe za : okres od sierpnia do listopada 2013r. w kwocie 0, 00 zł., za grudzień 2013r. - w kwocie 5917 zł. i na ubezpieczenie zdrowotne za okres od sierpnia do listopada 2013r. w kwocie 0, 00 zł., grudzień 2013r. w kwocie 5250,74 zł. / decyzja - k. 4-1 akt ZUS/ Płatnik składek (...) Sztukatorskich i (...) M.
J. w Ł., złożył w dniu 21 grudnia 2016 roku odwołanie od powyższej decyzji, wnosząc o jej uchylenie i orzeczenie , że ubezpieczony nie podlega , jako zleceniobiorca, obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym w okresie, wskazanym w zaskarżonej decyzji . W uzasadnieniu argumentował, że zawarta z ubezpieczonym , umowa, miała charakter umowy o dzieło, załączając dokumentację fotograficzną - bez oznaczenia: jakich prac dotyczą , bez wskazania – wykonawcy prac. / odwołanie k. 2-15/ W odpowiedzi na odwołanie z dnia 30.12.2016r., organ rentowy wnosił o jego oddalenie, przytaczając argumentację jak w uzasadnieniu skarżonej decyzji. / odpowiedź ZUS na odwołanie k. 16/ Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą VIII U 2912/16.
J. Z. (1) , na rozprawie z dnia 5.04.2017r ., przyłączył się do stanowiska ZUS, wnosząc o oddalenie odwołania , na rozprawie z dnia 24.05.2017r nie zajął merytorycznego stanowiska w sprawie . / protokół rozprawy z dnia 5.04.2017r k. 44, e-protokół rozprawy z dnia 24.05.2017r. . płyta CD k. 127 ./ . Decyzją numer (...) z dnia 16 listopada 2016 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. stwierdził, że W. F. podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym, to jest emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu, jako zleceniobiorca, z tytułu zawartej umowy zlecenia z płatnikiem składek Pracownią (...) Sztukatorskich i (...) M.
J. , w okresie od dnia 21.10. 2013 roku do dnia 10.01. 2014 roku, a także określił podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne tj. emerytalne , rentowe i wypadkowe za : okres październik, listopad 2013r. , styczne 2014r w kwocie 0, 00 zł., za grudzień 2013r. - w kwocie 9217 zł. i na ubezpieczenie zdrowotne za okres październik, listopad 2013r. , styczeń 2014r w kwocie 0, 00 zł., grudzień 2013r. w kwocie 8179,16 zł. / decyzja - k. 4-1 akt ZUS/ Płatnik składek (...) Sztukatorskich i (...) M. J. w Ł., złożył w dniu 21 grudnia 2016 roku odwołanie od powyższej decyzji, wnosząc o jej uchylenie i orzeczenie , że ubezpieczony nie podlega , jako zleceniobiorca, obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym w okresie, wskazanym w zaskarżonej decyzji .
W uzasadnieniu argumentował, że zawarta z ubezpieczonym , umowa, miała charakter umowy o dzieło, załączając dokumentację fotograficzną - bez oznaczenia: jakich prac dotyczą , bez wskazania – wykonawcy prac. / odwołanie k. 2-15/ W odpowiedzi na odwołanie z dnia 30.12.2016r., organ rentowy wnosił o jego oddalenie, przytaczając argumentację jak w uzasadnieniu skarżonej decyzji. / odpowiedź ZUS na odwołanie k. 16/ Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą VIII U 2915/16. W. F. nie zajął merytorycznego stanowiska w sprawie .
Decyzją numer (...) z dnia 16 listopada 2016 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. stwierdził, że M. N. podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym, to jest emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu, jako zleceniobiorca, z tytułu zawartej umowy zlecenia z płatnikiem składek Pracownią (...) Sztukatorskich i (...) M. J. , w okresie od dnia 20.05. 2013 roku do dnia 10.12. 2013 roku, a także określił podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne tj. emerytalne , rentowe i wypadkowe za : okres od maja do listopada 2013r. w kwocie 0, 00 zł., za grudzień 2013r. - w kwocie 15750 zł. i na ubezpieczenie zdrowotne za okres od : okres od maja do listopada 2013r. w kwocie 0, 00 zł., za grudzień 2013r. - w kwocie 15750 zł., grudzień 2013r. w kwocie 13976,55 zł. / decyzja - k. 4-1 akt ZUS/ Płatnik składek (...) Sztukatorskich i (...) M.
J. w Ł., złożył w dniu 21 grudnia 2016 roku odwołanie od powyższej decyzji, wnosząc o jej uchylenie i orzeczenie , że ubezpieczony nie podlega , jako zleceniobiorca, obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym w okresie, wskazanym w zaskarżonej decyzji . W uzasadnieniu argumentował, że zawarta z ubezpieczonym , umowa, miała charakter umowy o dzieło, załączając dokumentację fotograficzną - bez oznaczenia: jakich prac dotyczą , bez wskazania – wykonawcy prac. / odwołanie k. 2-15/ W odpowiedzi na odwołanie z dnia 30.12.2016r., organ rentowy wnosił o jego oddalenie, przytaczając argumentację jak w uzasadnieniu skarżonej decyzji. / odpowiedź ZUS na odwołanie k. 16/ Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą VIII U 2920/16.
M. N. przyłączył się do stanowiska ZUS, wnosząc o oddalenie odwołania . /protokół rozprawy z dnia 5.04.2017r. płyta k. 44./ . Zarządzeniami sędziego referenta z dnia 16 stycznia 2017r. , sprawy zostały połączone celem wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia. / zarządzenia z dn. 16.01.2017r. w każdej ze spraw/ Sąd Okręgowy, rozpoznając odwołania, ustalił następujący stan faktyczny: Odwołujący się płatnik – (...) Sztukatorskich i (...) M. J. w Ł. funkcjonuje w obrocie prawnym od 19.10. 1977r. Przedmiotem działalności jest, wskazana w Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej - działalność w zakresie rekonstrukcji obiektów zabytkowych, historycznych miejsc i budynków oraz podobnych atrakcji turystycznych. /okoliczności bezsporne / W dniu 17 lipca 2014 rok, płatnik składek, zawarł z A.
A. , urodzonym w dniu (...) , umowę , nazwaną umową o dzieło, której przedmiotem był renowacja obiektu zabytkowego , w tym oczyszczenie i rekonstrukcja sztukaterii ul. (...) , w terminie od dnia 17.07.2014r. do dnia 10.10. 2014 roku . W & 5 strony ustaliły, że A. A. przysługuje wynagrodzenie w wysokości 12 zł. na godzinę, z którego Zamawiający dokona stosownych potrąceń , zgodnie z przepisami ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych . Wynagrodzenie będzie płatne w ciągu 14 dni po przyjęciu – „dzieła” i wystawieniu rachunku przez Wykonawcę.
Do akt ZUS załączony został rachunek bez daty wystawienia, bez wskazania jakiej umowy i jakiego podmiotu - dotyczy , bez znakowe identyfikujących umowę, z adnotacją właściciela ARKADY : „zatwierdzam do wypłaty kwotę 2733 zł.” i podpis odbiorcy kwoty . /umowa k. 8 akt ZUS/ A. A. wykonywał prace tynkarskie fragmentaryczne. W odniesieniu do tego, co zrobił, wykonywany był obmiar. Nie można było przywidzieć jak długo czynności będą wykonywane. Kierownikiem budowy przy ul (...) w Ł. był K. C.. A. A. – wykonywał czynności w godzinach 7-16, lub do 17. /zeznania świadka W.
J. e-protokół rozprawy z dnia24.05.2017r. płyta CD k 127, zeznania świadka S. R. e-protokół rozprawy z dnia 4.10..2017r. płyta CD k . 251/ W dniu 1 lipca 2013 rok, płatnik składek, zawarł z A. M. (1) , urodzonym w dniu (...) , umowę , nazwaną umową o dzieło, której przedmiotem był rekonstrukcja i renowacja obiektu zabytkowego , przy ul. (...) , w terminie od dnia 1.07.2013r. do dnia 30.12. 2013 roku, z użyciem materiałów firmy (...) . W & 6 strony ustaliły, że zamawiający zobowiązuje się wypłacić wynagrodzenie wg załącznika (grupowe) odliczając zaliczkę na podatek dochodowy.
W & 8 strony ustaliły, że bez pisemnej zgody zmawiającego, wykonawca nie może powierzyć wykonania „dzieła” innym osobom . Do akt ZUS załączony został rachunek bez daty wystawienia, bez wskazania jakiej umowy i jakiego podmiotu - dotyczy , bez znakowe identyfikujących umowę, z pieczątką Pracowni(...) wpisaną kwotą 18000 zł.” .. Bez podpisu – odbiorcy kwoty . /umowa k. 13 akt ZUS/ Do akt ZUS został złożony rachunek – rozliczenie zaliczki – XII 2013 na kwotę 18000 zł. brutto, na którym jest podpis: M. /rachunek k. 12/ A.
M. (2) złożył zaświadczenie lekarskie o braku przeciwskazań do pracy na stanowisku ogólnobudowlanym i , że nie jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy. /kserokopie zaświadczeń k. 11 akt ZUS/ A. M. (1) wykonywał renowacje i rekonstrukcje sztukaterii. Te czynności wymagały umiejętności namulanych . Pracował w stałych godzinach. , w grupie rekonstruującej dany element sztukaterii. Wynagrodzenie było - przygotowane dla tej grupy. Kierownik budowy przydzielał każdej z osób z grupy, w tym także A. M. (1) i S. R., odcinek pracy do wykonania, i ten odcinek- rozliczał.
Kierownik budowy kontrolował kto i ile zrobił. /zeznania świadka W. J. e-protokół rozprawy z dnia24.05.2017r. płyta CD k 127, zeznania świadka S. R. e-protokół rozprawy z dnia 4.10..2017r. płyta CD k . 2, zeznania J. Z. (1) e-protokół rozprawy z dnia 24.05.2017r. płyta CD k 127,/ W dniu 13.08. 2013 rok, płatnik składek zawarł z J. Z. (1) , urodzonym (...) , umowę , nazwaną umową o dzieło, której przedmiotem było wykonanie rekonstrukcji sztukaterii, cyzelowanie, uzupełnianie ul. (...) , w terminie od dnia 13.08. 2013 roku do dnia 30.11.2013r.
W & 6. strony ustaliły, że L. G. przysługuje wynagrodzenie grupowe wg obmiaru wykonanych prac , zleconych w dziele , odliczając zaliczkę na podatek dochodowy. Wynagrodzenie będzie płatne w ciągu 5 dni na podstawie, wystawionej przez Wykonawcę faktury [ rachunku] . Do akt ZUS załączony został rachunek bez daty wystawienia, bez wskazania jakiej umowy i jakiego podmiotu - dotyczy , bez znaków identyfikujących umowę, z pieczątką Pracowni ARKADY i wpisaną kwotą 15917zł.” .. Bez podpisu – odbiorcy kwoty . /umowa , rachunek k. 9 akt ZUS/ Do akt ZUS został złożony rachunek – rozliczenie zaliczki – XI 2013 na kwotę 5917 zł. brutto, na którym jest podpis:
J. Z. /rachunek k. 8/ J. Z. (1) wykonywał naprawę tynków, wyciągał gzymsy wieńczące , uzupełniał brakujące elementy, wykonywał szablony do opasek i opaski, wykonał kilka odlewów. Wykonywał zaprawę do wypełnienia tynków, wykonywał prace murarskie: sam i wspólnie z innymi Kierownik wydawał mu polecenia – co konkretnie ma, w danym dniu, zrobić. Polecenia ,wykonywania określonych czynności, uzależnione były np. od pogody w danym dniu; zaplanowane czynności , ulegały zmianie na polecenie kierownika budowy. Kierownik budowy odnotowywał godziny – pracy - każdego z członków brygady ..
Otrzymał wynagrodzenie miesięczne . Po zakończeniu wykonywania prac nie przestawiono mu – obmiaru wykonanych prac, nie przedstawiono mu dokumentacji konserwatorskiej . J. Z. (1) nie wystawił żądnego rachunku. Wykonywał czynności w grupie osób , wykonujących takie same czynności – korzystał z ich pomocy. Czynności wykonywał w (...) na ul. (...), w EC1 na ul (...), na ul (...) . /zeznania świadka W. J. e-protokół rozprawy z dnia24.05.2017r. płyta CD k 127, zeznania świadka S. R. e-protokół rozprawy z dnia 4.10..2017r. płyta CD k . 251, zeznania J.
Z. (1) e-protokół rozprawy z dnia 24.05.2017r. płyta CD k 127 w związku z informacyjnymi wyjaśnieniami protokołu rozprawy z dnia 5.04.2017r. k.,/ Płatnik składek zawarł z W. F. , urodzonym w dniu (...) , w dniu 21 .10. 2013 roku, umowę , nazwaną umową o dzieło, której przedmiotem było : rekonstrukcja i renowacja sztukaterii w (...) sztuki w L. , w terminie od 21.10.2013r. do dnia 10.01. 2014 roku . W & 6 strony ustaliły wynagrodzenie – grupowe z przeznaczonej kwoty 25 000 zł. netto. Wynagrodzenie będzie płatne w ciągu 14 dni , na podstawie faktury (rachunku) wystawionego przez wykonawcę, odliczając zaliczkę na podatek dochodowy .
Do akt ZUS załączony został rachunek z dnia 31.12.2013r. bez wskazania jakiej umowy i jakiego podmiotu - dotyczy , bez znaków identyfikujących umowę, z bez pieczątki Pracowni(...) z wpisaną kwotą 9217 zł.” z podpisem – odbiorcy kwoty . /umowa k. 9 akt ZUS/ Do akt ZUS został złożony rachunek – rozliczenie zaliczki – 31.XII 2013 na kwotę 7890 zł. - zaliczka, na którym nie ma podpisu W. F. /rachunek k. 8/ W. F. wykonywał część sufitową pod tarasem w (...) sztuki w Ł. w ramach grupy osób, wykonujących czynności przy renowacji sztukaterii na wykuszu (...). /zeznania świadka W.
J. e-protokół rozprawy z dnia24.05.2017r. płyta CD k 127, zeznania świadka S. R. e-protokół rozprawy z dnia 4.10..2017r. płyta CD k . 251, zeznanie płatnika e-protokołu rozprawy z dnia 4.12.2017r. płyta CD k.266/ Płatnik składek zawarł z M. N. , urodzonym w dniu (...) , w dniu 20 .05. 2013 roku, umowę , nazwaną umową o dzieło, której przedmiotem było : rekonstrukcja cegły w budynku zabytkowym ul. (...) EC1 , w terminie od 20.05.2013r. do dnia 10.12. 2013 roku , z użyciem materiałów zamawiającego. W & 6 strony ustaliły wynagrodzenie – wg załącznika nr 1 do umowy , bez oznaczenia terminu , ani warunków wypłaty.
Do umowy nie został załączony żaden załącznik, precyzujący wysokość i warunki wypłaty wynagrodzenia. /umowa k. 8 akt ZUS/ Do akt ZUS załączony został rachunek bez daty wystawienia, bez wskazania jakiej umowy i jakiego podmiotu - dotyczy , bez znaków identyfikujących umowę, z wpisaną kwotą 15 750 zł. z datą w miejscu – wydrukowanego napisu: „wymienioną kwotę otrzymałem” 31.12.2013r. i podpisem niemożliwym do zidentyfikowania. /umowa z rachunkiem k. 8 akt ZUS/ M. N. wykonywał czynności polegające na murowaniu, , tynkowaniu sufitów w bramie przy ul. (...) , odtwarzał ogniomur w obiekcie dawnej elektrociepłowni EC1 przy ul. (...) w Ł., nie wykonywał - rekonstrukcji cegły, Wykonywał czynności w budynkach przy ulicach:
P. i w (...) w Ł. przy ul. (...) – tynkowanie , w ramach grupy, brygady osób, wykonujących takie czynności. Na rusztowaniu, nie ma możliwości wykonywania prac samodzielnie , zawsze musi być obecna osoba do asekuracji, podobnie jak przy montażu większych elementów konstrukcyjnych. Jakość wykonywanych czynnymi, sprawdzał kierownik budowy. /zeznania świadka W. J. e-protokół rozprawy z dnia24.05.2017r. płyta CD k 127, zeznania świadka S. R. e-protokół rozprawy z dnia 4.10..2017r. płyta CD k . 251, zeznania J. Z. (1) , zeznanie M.
N. e-protokół rozprawy z dnia 24.05.2017r. płyta CD k 127, , zeznanie płatnika e-protokołu rozprawy z dnia 4.12.2017r. płyta CD k.266/ Na mocy umowy numer (...) , zawartej w dniu 26.03.2013r. pomiędzy: Miastem Ł. reprezentowanym przez Administrację (...) Ł. a (...)-Rzeźba w K. i płatnikiem – jako partnerem : Miasto Ł. jako Zamawiający zlecił , a Wykonawca przyjął do realizacji robotę budowlaną , polegającą na remoncie i przebudowie wraz z infrastrukturą techniczną budynku frontowego o funkcji mieszkalno-usługowej w nieruchomości położonej w Ł. przy ul. (...). /kserokopia umowy k. 157-161/ Płatnik zawarł w dniu 4.09.2013r z (...) umową numer (...)-R Przedmiotem umowy jest wykonanie prac konserwatorskich i robót budowlanych, w ramach zadania pn.
Rewitalizacja zabytkowych: elewacji, ślusarki, stolarki okiennej, zewnętrznej stolarki przy ul. (...) polegających na : wykonaniu zakresu prac, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia tj. dokumentacją projektową , programem konserwatorskim , specyfikacjami, wytycznymi (...) wojewódzkiego Konserwatora zabytków oraz wytycznymi zamawiającego. Zgodnie z & 4 punkt 9 tej umowy: wszystkie osoby pozostające w jego dyspozycji w ramach wykonywania robót objętych przedmiotem niniejszej umowy, posiadają: odpowiednie kwalifikacje zawodowe w rozumieniu prawa i wymogów umowy , aktualne badania lekarskie, jeżeli przepisy nakładają obowiązek posiadania takich badań, są przeszkoleni w zakresie przepisów bhp i przeciwpożarowych, posiadają prawo wykonywania pracy na terenie Rzeczpospolitej Polskiej.
Wykonawca – płatnik zobowiązał się , przed rozpoczęciem prac, do przestawienia Zamawiającemu pisemną listę osób i podmiotów, które będą wykonywały w jego imieniu pracę, _z podaniem numerów dowodów osobistych i numerów PESEL. /kserokopia umowy k. 162-170/ Na mocy umowy numer (...) , zawartej w dniu 8.11.2012r. pomiędzy: EC1 Miasto K. a Konsorcjum : (...)-Rzeźba w K. M. O. i płatnikiem – jako partnerem : Miasto Ł. jako Zamawiający zlecił , a Wykonawca przyjął do realizacji robotę budowlaną , polegającą na wykonaniu pełnej dokumentacji projektowej dla realizacji zadania „Adaptacja na potrzeby siedziby EC1 Ł.
Miasto K. budynków nr (...) na terenie nieruchomości położonej ul. (...) w Ł. oraz wykonaniu przebudowy i adaptacji budynków nr (...) , zaprojektowanie , uzgodnienie i wybudowanie tymczasoeegio przyłącza energetycznego placu budowy według warunków przyłączenia z dnia 27.07.2012r /kserokopia umowy k. 171-183/ Na mocy umowy z dnia 18.11.2015r. zawartej przez płatnika z Zespołem (...) w Ł. ul. (...), płatnik zobowiązał się do wykonywania robót budowlanych dotyczących zadania inwestycyjnego pn.: „Remont elewacji budynku Zespołu (...)” w ramach programu MIA 100 K..
Zakres robót dotyczy następującego zakresu rzeczowego: wykonanie dodatkowych polichromii na ścianach i suficie westybulu, wykonanie dodatkowych elementów sztukaterii na suficie westybulu , wykonanie mazerunku imitującego zabytkowych drzwi głównych frontowych i od podwórka , wg zatwierdzonego przez służby konserwatorskie wzoru , wykonanie zadaszenia wyjścia od podwórka, uzupełnienie konstrukcji nośno-wsporczej pod elementy sztukatorskie gzymsu wieńczącego i między piętrowego . /okoliczność znana , Sądowi, notoryjnie z uwagi na materiał dowodowy , zgromadzony w sprawie VIII U 35/17 - w tym - kserokopia umowy k. 179-185 w aktach sprawy VIII U 35/17 – okoliczność znana notoryjnie / S. R. wykonywał na podstawie umowy, nazwanej umową o dzieło , w okresie od lipca do grudnia 2013r., na rzecz płatnika czynności na terenie (...) 243 , polegające na renowacji i rekonstrukcji sztukaterii.
Pracował razem z A. M. (1) w tym samym. Czynności przy sztukateriach nie wymagały szczególnych umiejętności , tylko zdolności manualnych. Prace wykonywał w stałych godzinach. Wynagrodzenie wypłacane było z puli pieniędzy, przeznaczonych dla grupy osób , wykonujących dany element sztukaterii. Kierownik budowy przydzielał każdemu odcinek pracy i , rozliczał ile, każdy z wykonawców i co, z powierzonych czynności – zrobił , i za te czynności wypłacane było wynagrodzenie. Wykonywali także oczyszczanie gzymsów, zabrudzonych farbami, gdy brakowało fragmentu gzymsu, wycinał nożycami szablon i uzupełniali gzyms., oczyszczał głowice – woda kredową.
Gdy skończył dany odcinek –pracy, kierownik budowy oceniał jakość efektów. Gdy jakość nie była zadowalająca, na polecenie kierownika, poprawiał wykonanie. /zeznania świadka S. R. e-protokół rozprawy z dnia 4.10.2017r. płyta CD k 251 k. / Za wykonanie estetyczne, techniczne, przywrócenie stolarki do stanu sprzed wielu lat odpowiadał S. P., także na podstawie, zawartej z płatnikom , umowy o dzieło. . Kierowanie pracą innych osób polegało, w jego wykonaniu, na wskazywaniu jakie czynności mają wykonać czyli – co mają robić.
Byty przerwy w wykonaniu czynności , zależne od np. pogody np. w temperaturach ujemnych nie mogły być realizowane . Zajmował się odbiorem oczyszczonych okien. Jeśli okno, nie było należycie oczyszczone i wiedział, że odbiór ze strony Inspekcji Nadzoru Budowanego , może być wątpliwy , polecał poprawę wykonania. / zeznania świadka S. P. e-protokół rozprawy z dnia 24.05.2017r. płyta CD k. 127/ Powyższych ustaleń Sąd Okręgowy dokonał na podstawie dokumentów, zawartych w aktach sprawy i w aktach ZUS , uznając je za wiarygodne i wystarczające do poczynienia przedmiotowych ustaleń.
Powołane dokumenty nie były kwestionowane w toku postępowania przez żadną ze stron, a Sąd Okręgowy nie znalazł podstaw, ażeby z urzędu zakwestionować ich wartość dowodową w sprawie. Sąd oparł się także na zeznaniach świadków: P. J. , który wykonywał renowację sztukaterii w obiekcie przy ul (...), Ł. Ł., który wykonywał gzymsy – za pomocą szablonów. Wykonywał polecenia kierownika budowy – co i kiedy należy zrobić w stałych godzinach pracy, na podstawie , zawartej umowy o dzieło. Świadek zeznał że kierownik zlecał – robotę do wykonania, a brygadzista pilnował, aby pracę wykonać poprawnie. [ zeznania świadka Ł.
Ł. e-protokół rozprawy z dnia 4.12.2017r. płyta CD k. 266] , Także – świadków: W. J. – żony M. J., K. C. , kierownika budowy, S. P. – także zaangażowanego przez firmę (...) , na podstawie umowy o dzieło, wykonawcy, S. R. , wykonującego na rzecz firmy (...), czynności przy renowacji i rekonstrukcji sztukaterii, także na podstawie, zawartej, umowy o dzieło , za wykonane czynności otrzymał , umówioną kwotę wynagrodzenia, A. S. (1) , która realizowana zawartą umowę o dzieło w 2013r. przy odnawianiu starych okien w (...) sztuki , A.
B. , który wykonywał prace przy remoncie okien , za wynagrodzenie według stawki – za okno, A. S. (2), który wykonywał czynności na rzecz płatnika w grudniu 2013r.: gipsowania, wstawiania kątowników, ocieplał fundamenty : czasem , na polecenia M. J., wykonywał inne prace np. kopanie dołów , zalewanie balkonów , zeskrobywanie farby olejnej ze starych okien , montowanie metalowych okien , za co otrzymywał wynagrodzenie według stawki godzinowej , ustalonej na kwotę 10 zł. , ale otrzymał – 9 zł. za godzinę , wykonując czynności w stałych godzinach 7-15 [ 8 godzin].
Za poleconą prace po godzinie 15 , nie otrzymał dodatkowego wynagrodzenia,. Sąd oparł się także na zeznaniach stron: płatnika, M. J. , oraz J. Z. (1), M. N. . A. A., A. M. (1), W. F. nie stawili się na żadnej z rozpraw. Zeznania stron obrazują przebieg realizacji zawartych umów . W tym zakresie – opisu wykonywanych czynności , miejsca ich realizacji, użytych narzędzi i sprzętu , sprawowania przez płatnika kontroli nad wykonawstwem , Sąd dał wiarę zeznaniom świadków i stron M. J. , oraz J. Z. (1), M. N., gdyż są spójne, i logiczne.
Natomiast – wnioski orzecznicze – Sąd wyprowadził odmienne. Dodatkowo wskazać należy, że odwołujący się płatnik, nie zakwestionował, wskazanych przez organ rentowy, w zaskarżonych decyzjach - okresów, podlegania przez zainteresowanych, obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym jako zleceniobiorcy u płatnika składek, ani miesięcznych podstaw wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne na te okresy , ale , podnosił, że , jako płatnik składek, nie był zobowiązany do uiszczania składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne zainteresowanej, ponieważ kwestionowane umowy, były umowami o dzieło i nie stanowiły tytułu do ubezpieczeń społecznych.
Wiele osób wykonywało czynności na rzecz płatnika , w ramach różnych , zawieranych umów : wykaz spraw, toczących się z udziałem osób, z którymi płatnik zawarł umowy , co jest Sądowi notoryjnie wiadome. Sąd podkreśla : każda sytuacja jest indywidualna , zatem Sąd , w przedmiotowym postępowaniu, dotyczącym podmiotów: A. A., A. M. (1), W. F., J. Z. (1) i M. N., skoncentrował się tylko na konkretnie wykonywanych , przez te osoby, czynnościach , choć , za pomocą zeznań świadków- próbował ustalić mechanizm angażowania osób i jego efekty .
Ale , co Sąd podkreśla – każdy przypadek jest jednostkowy i każdy wymaga indywidualnego podejścia.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
W świetle zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego oraz, poczynionych na jego podstawie ustaleń, odwołania nie są zasadne i podlegają oddaleniu. Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt. 4 i art. 12 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13 października 1998 roku (t.j. Dz.U. z 2013 roku, poz. 1442 ze zm.) osoby, wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której, zgodnie z Kodeksem cywilnym, stosuje się przepisy dotyczące zlecenia podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu.
Z mocy art. 13 pkt. 2 zleceniobiorcy obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu podlegają od dnia oznaczonego w umowie jako dzień rozpoczęcia jej wykonywania do dnia rozwiązania lub wygaśnięcia tej umowy. Na podstawie zaś art. 66 ust. 1 pkt. 1 lit. „e” ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych z dnia 27 sierpnia 2004 roku (t.j. Dz.U. z 2008 roku, Nr 164, poz. 1027, ze zm.) obowiązującej od dnia 1 października 2004 roku osoby spełniające warunki do objęcia ubezpieczeniami społecznymi, które są osobami wykonującymi pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, podlegają obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego.
Stosownie do art. 36 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych każda osoba objęta obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowym podlega zgłoszeniu do ubezpieczeń społecznych. Obowiązkiem płatnika składek – z mocy art. 46 ust. 1 i art. 47 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych – jest obliczanie, rozliczanie i opłacanie należnych składek za każdy miesiąc kalendarzowy oraz przesyłanie w wyznaczonym terminie deklarację rozliczeniową, imienne raporty miesięczne oraz opłacanie składek za dany miesiąc.
Zgodnie z art. 18 ust. 1 i 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe osób wykonujących pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której, zgodnie z Kodeksem cywilnym, stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, stanowi przychód, o którym mowa w art. 4 pkt 9 (to jest przychód w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu umowy agencyjnej lub umowy zlecenia), jeżeli w umowie określono odpłatność za jej wykonywanie kwotowo, w stawce godzinowej lub akordowej albo prowizyjnie.
Do ustalenia zaś podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne osób, o których wyżej mowa, z mocy art. 81 ust. 1 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych , stosuje się przepisy określające podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe tych osób, z zastrzeżeniem ust. 5 i 6. Ust. 5 art. 81 stanowi, że przy ustalaniu podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne nie stosuje się ograniczenia, o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.
Z kolei wymieniony ust. 6 art. 81 przewiduje, że podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne pomniejsza się o kwoty składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i chorobowe finansowanych przez ubezpieczonych niebędących płatnikami składek, potrąconych przez płatników ze środków ubezpieczonego, zgodnie z przepisami o systemie ubezpieczeń społecznych. Przedmiotem sporu w niniejszej sprawie jest kwalifikacja prawna umów , objętych zaskarżonymi decyzjami , nazwanych umowami o dzieło, zawartych przez płatnika składek: Pracownię (...) z A.
A., A. M. (1), W. F., J. Z. (1) i M. N., a mianowicie ocena czy były to umowy o dzieło czy też umowy zlecenia lub umowy o świadczenie usług, do których zastosowanie mają przepisy kodeksu cywilnego o umowie zlecenia, , a pochodną tego jest ustalenie obowiązku uiszczenia odpowiednich składek ubezpieczeniowych. Na wstępie wskazać należy, że umowa zlecenia i umowa o dzieło to podstawowe kontrakty usługowe, konkurencyjne w stosunku do umowy o pracę. Różnica między tymi dwoma rodzajami umów jest, dla podmiotów zatrudniających, bardzo istotna, bowiem wiąże się z różnymi konsekwencjami prawnymi.
I tak np. podczas, gdy umowy o dzieło rodzą określone obowiązki z punktu widzenia ubezpieczeń społecznych odnośnie naliczania i odprowadzania składek ubezpieczeniowych tylko wówczas, gdy są zawierane z własnymi pracownikami, to umowy zlecenia pociągają za sobą skutki ubezpieczeniowe bez względu na to, z kim są zawierane - z własnym pracownikiem, czy z osobą z zewnątrz. Zatem, jeśli dana umowa zostanie błędnie uznana nie za umowę o dzieło, ale za umowę zlecenia, to naliczenie w stosunku do niej składek na ZUS będzie niedozwolone, podobnie jak brak naliczenia składek w przypadku umowy zlecenia, która niewłaściwie została zakwalifikowana jako umowa o dzieło.
Podkreślić należy, że decydująca jest treść, a nie nazwa umowy. Aby prawidłowo ustalić, z jaką umową mamy w danym przypadku do czynienia, tzn. czy jest to umowa zlecenia, czy umowa o dzieło, należy kierować się jej treścią, zadaniem, jakie osoba zatrudniana ma do wykonania, czyli istotą obowiązków umownych, jakie osoba ta na siebie przyjmuje. Wskazać należy, iż stosownie do treści art. 734 § 1 k.c. przez umowę zlecenia przyjmujący zlecenie zobowiązuje się do dokonania określonej czynności prawnej dla dającego zlecenie, przy czym do umowy o świadczenie usług stosuje się odpowiednio przepisy o zleceniu (art. 750 k.c.).
W doktrynie panuje pogląd, że przedmiotem umowy o świadczenie usług jest dokonanie określonej czynności faktycznej, która nie musi prowadzić do osiągnięcia indywidualnie oznaczonego rezultatu. Chodzi tu zatem o umowy zobowiązujące do dokonania jednej lub wielu czynności faktycznych (także stałego ich dokonywania). Zgodnie zaś z treścią art. 627 k.c. przez umowę o dzieło przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do wykonania oznaczonego dzieła, a zamawiający do zapłaty wynagrodzenia. Nie ulega przy tym żadnych wątpliwości, że przepisy o zleceniu nie mają zastosowania do czynności będących przedmiotem umowy o dzieło, bowiem wykonanie dzieła, zgodnie z prezentowanym w doktrynie poglądem, nie mieści się w pojęciu usługi w rozumieniu art. 750 k.c. Umowę o dzieło zalicza się do kategorii „umów rezultatu” i przeciwstawia umowie zlecenia - jako „umowie o staranne wykonanie usługi”.
W odróżnieniu od umowy zlecenia, umowa o dzieło wymaga, by starania przyjmującego zamówienie doprowadziły w przyszłości do konkretnego, indywidualnie oznaczonego rezultatu. Tymczasem umowa zlecenia takiego rezultatu - jako koniecznego do osiągnięcia - nie akcentuje. Elementem wyróżniającym dla umowy zlecenia nie jest zatem wynik, lecz starania podejmowane w celu osiągnięcia tego wyniku /por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie z 21 grudnia 1993 r. sygn. III AUr 357/93, opubl: Orzecznictwo Sądów Apelacyjnych rok 1994, Nr 6, poz. 49, str. 63; wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie z 26 stycznia 2006 r. sygn.
III AUa 1700/05, opubl: Orzecznictwo Sądów Apelacyjnych rok 2008, Nr 3, poz. 5, str. 55; wyrok Sądu Najwyższego z 13 marca 1967 r. sygn. I CR 500/66; opubl: Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Cywilna, Pracy i (...) rok 1968, Nr 1, poz. 5, z najnowszych orzeczeń : wyrok Sądu Najwyższego z 14.11.2013r. II UK 115/13 i wyrok Sadu Najwyższego z dnia 8.11.2013r. II UK 157/13 /. Dokonując kwalifikacji konkretnej umowy należy w pierwszej kolejności badać, czy świadczenie będące przedmiotem zobowiązania ma cechy dzieła. Dzieło stanowi zawsze zjawisko przyszłe, jest czymś, co w chwili zawarcia umowy nie istnieje, lecz ma dopiero powstać w jakiejś określonej przyszłości.
Rezultat, na jaki umawiają się strony, musi być z góry określony i może przyjmować zarówno postać materialną jak i niematerialną. Cechą konstytutywną umowy o dzieło jest, aby rezultat ten był obiektywnie osiągalny i w konkretnych warunkach pewny. Dzieło musi mieć indywidualny charakter i odpowiadać osobistym potrzebom zamawiającego. Podkreślenia także wymaga, że celem umowy o dzieło nie jest czynność (samo działanie lub zaniechanie), która przy zachowaniu należytej staranności prowadzić ma do określonego w umowie rezultatu, lecz samo osiągnięcie tego rezultatu.
W umowie o dzieło chodzi zawsze o osiągnięcie umówionego rezultatu, niezależnie od rodzaju i intensywności świadczonej w tym celu pracy i staranności. Tymczasem umowa o świadczenie usług jest umową starannego działania, jej celem jest wykonywanie określonych czynności, które nie muszą zmierzać do osiągnięcia rezultatu. W umowie zlecenie można wskazać rezultat, który powinien być osiągnięty, a podejmujący zlecenie powinien podejmować starania by go osiągnąć. Jednak w odniesieniu do umowy zlecenia po pierwsze nie da się określić zamierzonego rezultatu w sposób pewny, a po drugie nie sposób przewidzieć, w jakim stopniu zostałby on osiągnięty.
W odróżnieniu od umowy zlecenia, umowa o dzieło wymaga, by starania przyjmującego zamówienia doprowadziły do konkretnego, w przyszłości, indywidualnie oznaczonego rezultatu. Umowa zlecenia nie akcentuje tego rezultatu, jako koniecznego do osiągnięcia, nie wynik zatem (jak w umowie o dzieło), lecz starania w celu osiągnięcia tego wyniku, są elementem wyróżniającym dla umowy zlecenia, tj. przedmiotem istotnym (wyrok Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie z dnia 21 grudnia 1993 r. III AUr 357/93). Sposób wykonania dzieła , pozostawiony jest, w zasadzie, uznaniu przyjmującego zamówienie, byleby dzieło miało przymioty ustalone w umowie lub wynikające z charakteru danego dzieła.
Przyjmujący zamówienie nie ma także, co do zasady, obowiązku osobistego wykonania dzieła, chyba że wynika to z umowy lub charakteru dzieła (np. dzieło artystyczne). Ryzyko nieosiągnięcia rezultatu zawsze obciąża przyjmującego zamówienie. Przy czym odpowiedzialność przyjmującego zamówienie w wypadku nieosiągnięcia celu umowy, jest odpowiedzialnością za nieosiągnięcie określonego rezultatu, a nie za brak należytej staranności /por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 28 marca 2000 r. sygn. II UKN 386/99, opubl. OSNP 2001/16/522/.
A zatem z umową rezultatu mamy do czynienia wtedy, gdy spełnienie świadczenia przez dłużnika polega na doprowadzeniu do określonego efektu. W tego typu umowach jedynie taki stan będzie uznany za wykonanie zobowiązania. Z kolei z umową starannego działania jest związany obowiązek dłużnika działania w sposób sumienny w kierunku osiągnięcia danego rezultatu, przy czym już samo sumienne działanie jest spełnieniem świadczenia, niezależnie czy ostatecznie zostanie osiągnięty zamierzony rezultat czy nie. (K. B. artykuł „Kilka mitów z zakresu teorii umów (...) teza 2 ) Należy podkreślić, że umowę o dzieło zdefiniowano w art. 627 k.c. jako zobowiązanie do wykonania oznaczonego dzieła za wynagrodzeniem.
Starania przyjmującego zamówienie w umowie o dzieło mają doprowadzić w przyszłości do konkretnego, indywidualnie oznaczonego rezultatu, za wynagrodzeniem zależnym od wartości dzieła ( art. 628 § 1, art. 629, art. 632 k.c.). Umowa o dzieło zakłada swobodę i samodzielność w wykonywaniu dzieła, a jednocześnie nietrwałość stosunku prawnego, gdyż wykonanie dzieła ma charakter jednorazowy i jest zamknięte terminem wykonania. Przyjmuje się, że rezultat, o który umawiają się strony, musi być z góry określony, mieć samoistny byt obiektywnie osiągalny i pewny.
Wykonanie dzieła, najczęściej, przybiera postać wytworzenia rzeczy lub dokonania zmian w rzeczy już istniejącej (naprawienie, przerobienie, uzupełnienie); takie dzieła są rezultatami materialnymi umowy zawartej między stronami, weryfikowalnymi ze względu na istnienie wad (wyrok SN z dnia 3 listopada 2000 r. IV CKN 152/2000 OSNC 2001 Nr 4 poz. 63). Poza rezultatami materialnymi, istnieją także rezultaty niematerialne, które mogą, ale nie muszą być ucieleśnione w jakimkolwiek przedmiocie materialnym. W każdym razie takim rezultatem nieucieleśnionym w rzeczy nie może być czynność, a jedynie jej wynik, dzieło bowiem musi istnieć w postaci postrzegalnej, pozwalającej nie tylko odróżnić je od innych przedmiotów, ale i uchwycić istotę osiągniętego rezultatu.
Z dokonanych ustaleń wynika, że przedmiotowe umowy, zawarte z A. A., A. M. (1), W. F., J. Z. (1), M. N., , objęte zaskarżonymi decyzjami , były nakierowane na wykonanie, na podjęcie działań, w celu wykonania - prac: rekonstrukcja, renowacja w obiektach zabytkowych: (...) 243, danej elektrociepłowni EC1 przy ul. (...) przy ul. (...) .. Sąd zwraca uwagę, że żadna z tych , będących przedmiotem analizy, umów : nie wskazuje jakichkolwiek indywidualnych rezultatów, efektów do osiągnięcia . czynności, które wykonywali zainteresowani przy renowacji , rekonstrukcji - to zestaw powtarzających się czynności, w praktyce, znanych wykonawcom, ale realizowanych nie w ramach autorskiego, indywidualnego procesu twórczego , tylko w ramach zlecenia płatnika , który – w związku z zawartymi , przytoczonymi przez Sąd , umowami z Zamawiającymi : (...) , Miastem Ł., także - Zespołem (...) w Ł. ul. (...), –czynności, wykonywane były zgodnie z zaleceniami, wytycznymi , zarówno : (...) wojewódzkiego konserwatora zabytków, jak i dokumentacją projektową , programem konserwatorskim , specyfikacjami, oraz wytycznymi zamawiającego.
Czynności takie jak : tynkowanie, gipsowanie, malowanie , usuwanie starej farby i pokrywanie nową , kopanie dołów, wylewanie balkonów, uzupełnianie brakujących elementów-fragmentów ościeżnic , framug okiennych , drzwi itp. stanowią elementy procesu technologicznego – renowacji, rekonstrukcji obiektów zabytkowych , ale nie tylko – renowacji i rekonstrukcji każdego obiektu , który wymaga takich procesów. Jeden lub kilka - z elementów odnowy . O tym , że były to procesy powtarzalne, oparte na starannym działaniu - nie jednorazowe , świadczą nawet znamiona czasownikowe przy określaniu czynności do wykonania – w trybie niedokonanym, ciągłym: renowacja , rekonstrukcja.
A zatem istotą świadczenia ze strony A. A., A. M. (1), W. F., J. Z. (1), M. N. było wykonanie czynności , opisanych wyżej, cechujących się powtarzalnością i cyklicznością na przykład: wykonywanie prac tynkarskich fragmentarycznych przez A. A. , wykonywanie renowacji i rekonstrukcji sztukaterii przez A. M. (1) . Sąd zwraca uwagę, że A. M. (1) pracował w stałych godzinach. , w grupie rekonstruującej dany element sztukaterii. Wynagrodzenie było - przygotowane dla tej grupy. Kierownik budowy przydzielał każdej z osób z grupy, w tym także A.
M. (1) [ ale także świadkowi : S. R., odcinek pracy do wykonania, i ten odcinek- rozliczał. Kierownik budowy kontrolował kto i ile zrobił. Także istotą czynności, wykonywanej przez W. F. czyli części sufitowej pod tarasem w (...) sztuki w Ł. jest powtarzalność czynności , opartych na starannych działaniu, choćby dlatego , że wykonywane były w ramach grupy osób, wykonujących czynności przy renowacji sztukaterii na wykuszu (...). Także istotą czynności wykonywanych przez J. Z. (1), o czym sam zeznał, była ich powtarzalność przy naprawie tynków, wyciąganiu gzymsów wieńczących , uzupełnianiu brakujących elementów, wykonywaniu szablonów do opasek i samych opaski, wykonaniu odlewów, zaprawy do wypełnienia tynków, prac murarskich : samemu i wspólnie z innymi .
Sąd zwraca uwagę na zeznania strony: to kierownik wydawał mu polecenia – co konkretnie ma, w danym dniu, zrobić. Polecenia ,wykonywania określonych czynności, uzależnione były np. od pogody w danym dniu; zaplanowane czynności , ulegały zmianie na polecenie kierownika budowy. Kierownik budowy odnotowywał godziny – pracy - każdego z członków brygady .. Otrzymał wynagrodzenie miesięczne . Po zakończeniu wykonywania prac nie przestawiono mu – obmiaru wykonanych prac, nie przedstawiono mu dokumentacji konserwatorskiej . J. Z. (1) nie wystawił żądnego rachunku.
Wykonywał czynności w grupie osób , wykonujących takie same czynności – korzystał z ich pomocy. Czynności wykonywał w (...) na ul. (...), w EC1 na ul (...), na ul (...) . Z dokonanych ustaleń wynika także, że M. N. wykonywał czynności powtarzalne, bez osiągania indywidualnego bytu w obrocie konserwatorskim , polegające na murowaniu, , tynkowaniu sufitów w bramie przy ul. (...) , odtwarzaniu ogniomuru w obiekcie dawnej elektrociepłowni EC1 przy ul. (...) w Ł., nie wykonywał - , wskazanej w przedmiotowej umowie - rekonstrukcji cegły, Wykonywał czynności w budynkach przy ulicach:
P. i w (...) w Ł. przy ul. (...) – tynkowanie , w ramach grupy, brygady osób, wykonujących takie czynności. Na rusztowaniu, nie ma możliwości wykonywania prac samodzielnie , zawsze musi być obecna osoba do asekuracji, podobnie jak przy montażu większych elementów konstrukcyjnych. Jakość wykonywanych czynnymi, sprawdzał kierownik budowy. Z dokonanych ustaleń wynika, że , przy wykonywaniu czynności – żaden, z wykonujących opisane czynności, panów , nie miał dowolności , swobody, inwencji twórczej, żaden element nie był jego autorską interpretacją zasad, reguł postępowania w procesie dokonywanej renowacji i rekonstrukcji z wymiernym efektem .
Rezultat tych czynności – rezultat zawartych umów –nie był określony w żadnej z umów . Argument , podnoszony przez płatnika , że rezultatem miało być odnowieni określonego obiektu zbytkowanego , jest o tyle wiarygodny , że – to płatnik – zawierał umowy z Zamawiającymi: Miastem Ł., (...) Zespołem Szkół . To płatnik zabezpieczał sprzęt i materiały , którymi , wykonywali swojej prace wykonawcy – strony postepowania, i jak wynika z dokonanych ustaleń , płatnik przekazywał zainteresowanym – materiały , które wykorzystywali przy realizacji czynności renowacji i rekonstrukcji .
Z dokonanych ustaleń wynika, że żadna z umów nie była indywidulanie oznaczona; brak numeru na żadnej umowie. Wykazane okoliczności wskazują , że nie rezultat działania był określony w umowach , tylko wykonanie opisanych usług – renowacji i rekonstrukcji, a te czynności – powtarzające się jak: tynkowanie, gipsowanie, malowanie , usuwanie starej farby i pokrywanie nową , uzupełnianie brakujących elementów-fragmentów ościeżnic , framug okiennych , drzwi itd. , nie stanowiły – samodzielnie indywidualnego bytu w obrocie – także konserwatorskim, nie stanowiły autorskiego programu, realizowanego przez wykonawców, nie zawierały śladów inwencji twórczej, nie były objęte swobodą twórczą , inwencją kreatywną .
Podejmowane przez zainteresowanych czynności były powtarzalne i wymagały starannego działania. Rezultat nie był określony w żadnej umowie . Takiemu zobowiązaniu nie można przypisać cech essentialiae negotii umowy o dzieło, a oczekiwania stron towarzyszące zawieraniu i wykonywaniu badanej umowy, nazywanej przez strony umową o dzieło, mogły się zrealizować wyłącznie jako elementy innej umowy - umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, które są regulowane w art. 750 k.c. Dodać należy, że umowy te mogłyby mieć także cechy umowy o pracę, gdyby oczywiście zachowane zostały przez strony warunki określone w art. 22 k.p. Oceniając odwołanie płatnika, Sąd Okręgowy miał na względzie zasadę swobody umów (art. 353 1 k.c.), w myśl której strony mają możliwości wyboru rodzaju łączącego je stosunku prawnego.
Podkreślić jednak należy, że wyżej przytoczona zasada w żadnym razie nie oznacza dowolności, gdyż przywołany wyżej przepis wprost wymaga, aby treść umowy nie sprzeciwiała się naturze danego stosunku prawnego, jego społeczno-gospodarczemu przeznaczeniu i ustawie (zob. także wyrok Sądu Najwyższego z 28 kwietnia 2010 r., II UK 334/09, LEX nr 604221). O tym jaki stosunek w rzeczywistości łączy strony rozstrzygają warunki, na jakich świadczenie jest wykonywane, a nie sama nazwa umowy, czy nawet wola stron, która podlega ograniczeniom wynikającym właśnie z treści art. 353 1 k.c. Ponieważ umowa o dzieło należy do umów rezultatu, dlatego oceny wykonania takiej umowy dokonuje się przez pryzmat osiągnięcia konkretnego, indywidualnie oznaczonego wytworu czy też efektu, który może mieć postać zarówno materialną, jak i niematerialną.
Realizacja oznaczonego dzieła jest zwykle określonym procesem wykonawczym, o możliwym do wskazania momencie początkowym i końcowym, którego celem jest doprowadzenie do weryfikowalnego i jednorazowego rezultatu, który jest zdefiniowany przez strony już w momencie zawierania umowy. Ryzyko nieosiągnięcia rezultatu obciąża przy tym przyjmującego zamówienie. Dzieło zawsze musi być jednorazowym efektem, zindywidualizowanym już na etapie zawierania umowy i możliwym do jednoznacznego zweryfikowania po wykonaniu. Szereg powtarzalnych i cyklicznych czynności jakimi było wykonanie zestawienia dłużników , które podjął się wykonać zainteresowany na podstawie spornej umowy, nawet , gdy prowadziły do wymiernego efektu, to jednak efekt tych prac nie mógł być rozumiany jako jednorazowy rezultat i kwalifikowany jako realizacja umowy o dzieło.
Przedmiotem umowy o dzieło nie może być bowiem osiąganie kolejnych, bieżąco wyznaczanych rezultatów, a takimi były, w ocenie Sądu Okręgowego, efekty – wykonywania prac takich jak: tynkowanie, gipsowanie, malowanie , usuwanie starej farby i pokrywanie nową , kopanie dołów, wylewanie balkonów, uzupełnianie brakujących elementów-fragmentów ościeżnic , framug okiennych , drzwi itd. . Tego rodzaju czynności są charakterystyczne dla umowy o świadczenie usług, którą definiuje obowiązek starannego działania. Z powyższych rozważań wynika, że, zawarte przez strony, sporne umowy , nie były umowami rezultatu, lecz umowami starannego działania, ponieważ ich przedmiotem było wykonywanie przez zainteresowanych ciągu powtarzalnych czynności, o charakterze cyklicznym, który wprawdzie w celu finalnym zmierzały do osiągnięcia bieżących rezultatów , ale wymagały jedynie starannego działania. .
Wobec powyższego, uprawnione jest wnioskowanie, że – z uwagi na przedmiot – planowanej aktywności - wykonywanie czynności przez zainteresowanych , na podstawie zakwestionowanej przez ZUS umowy , rodziło dla zainteresowanych tytuł do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych na podstawie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w zakresie, w jakim obowiązywała ta umowa . Podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne, zgodnie z art. 18 ust. 1 i 3 ustawy, stanowi osiągnięty na podstawie umowy przychód. Z tych względów, na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c., Sąd Okręgowy oddalił odwołania – orzekając o tym w punkcie 1 wyroku.
O kosztach procesu Sąd orzekł w punkcie 3 sentencji wyroku, biorąc pod uwagę treść art. 98 k.p.c. i zasądził od płatnika na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych kwotę 1 260 zł. – ł ącznie w związku ze złożonymi trzema odwołaniami. Zgodnie bowiem z art. 98 § 1 k.p.c. strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony. Stosownie do z art. 98 § 3 k.p.c. do niezbędnych kosztów procesu strony reprezentowanej przez wykwalifikowanego pełnomocnika zalicza się wynagrodzenie.
Wysokość wynagrodzenia pełnomocnika (biorąc pod uwagę wartość przedmiotu sprawy) Sąd ustalił w oparciu § 2 pkt 1, 2 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2015 roku, poz. 1804) , także - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie opłat za czynności radców prawnych – Dz. U. z 2016 r. , poz.1667). Wyliczenie dla każdej z zaskarżonych decyzji – wartości przedmiotu sporu -:
A. A. – 1016 zł., A. M. (1) – 6699 zł., M. N. -5855 zł., J. Z. (1) – (...), W. F. - 3426 zł., przedstawionej przez pełnomocnika ZUS na rozprawie 4.12.2017r. [ godzina 1 .09.37] jest prawidłowa. Zarządzenie: odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi płatnika