Social security court grants pension right by confirming 15 years of special conditions work for heavy truck drivers.

Sygn. akt IX U 1074/17

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 16 listopada 2017 r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSR del. Renata Stańczak Protokolant: Gabriela Jokiel przy udziale ./. po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 r. w Rybniku sprawy z odwołania B. M. ( B. M. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o prawo do emerytury na skutek odwołania B. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 30 czerwca 2017 r. nr (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemu B. M. prawo do emerytury począwszy od dnia (...). Sędzia Sygn. akt IX U 1074/17

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją z 30 czerwca 2017r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonemu B. M. (M.) prawa do emerytury na podstawie art. 184 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w związku z §4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r., podnosząc w uzasadnieniu, iż do dnia 01.01.1999r. nie został udowodniony wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu. Organ rentowy nie zaliczył do okresu pracy w szczególnych warunkach okresu zatrudnienia ubezpieczonego od 12.03.1981r. do 31.08.1986r. w Miejskim Przedsiębiorstwie (...) w J., gdyż przedłożone świadectwo wykonywania pracy zaliczanej do pierwszej kategorii zatrudnienia z 27.06.1983r. nie zawiera końcowej daty zatrudnienia, brak wykazu, oraz powołane zostało zarządzenie (...) nr 21 z 22.09.1982r., które straciło moc zarządzeniem nr 9 (...) z 01.07.1983r.

Natomiast z przedłożonej fotokopii dokumentacji, znajdującej się w Urzędzie Miasta w J., nie wynika, czy była to praca wykonywana w szczególnych warunkach, wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. Ubezpieczony wniósł odwołanie, domagając się przyznania prawa do świadczenia, po uprzednim uznaniu do okresu pracy w szczególnych warunkach pracy ubezpieczonego w Miejskim Przedsiębiorstwie (...) w J. od 12.03.1981r. do 31.08.1986r., gdyż w okresie tym wykonywał pracę w szczególnych warunkach jako kierowca samochodu ciężarowego – specjalistycznego – S. (...) polewaczki o ładowności 7,2 tony oraz S. asenizacyjny SK o ładowności 4,5 tony.

Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczynjak w zaskarżonej decyzji. Rozpoznając sprawę Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczony urodzony (...), w dniu 6 czerwca 2017r. złożył w organie rentowym wniosek o świadczenie w postaci emerytury z obniżonego wieku. Ubezpieczony posiada łączny staż pracy okresów składkowych i nieskładkowych uznany przez organ rentowy na dzień 01.01.1999r. w wymiarze 25 lat, 10 miesięcy i 2 dni, w tym 10 lat, 3 miesiące i 16 dni pracy w warunkach szczególnych. Ubezpieczony nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. (dowód: dokumentacja akt organu rentowego).

Prawo jazdy kat. A ubezpieczony posiada od 3.07.1973r. Od 25.07.1975r. posiada prawo jazdy kat. C, a także kat. B. Przez następne lata ubezpieczony uzyskiwał kolejne kategorie. (dowód: prawo jazdy ubezpieczonego okazane na rozprawie 16.11.2017r.). W okresie spornym od 12.03.1981r. do 31.08.1986r. ubezpieczony zatrudniony był w Miejskim Przedsiębiorstwie (...) w J. na stanowisku kierowcy w Zakładzie (...). (dowód: akta osobowe ubezpieczonego, świadectwo pracy z 3.09.1986r.) Miejskie Przedsiębiorstwo (...) w J. zajmowało się oczyszczeniem miasta – wywozem nieczystości, sprzątaniem ulic.

Zatrudniało w okresie spornym około 100 osób, dysponowało różnym sprzętem np. do wywożenia nieczystości stałych i płynnych, zamiatania ulic, polewaczki, śmieciarki – Stary i J., dźwig, 2 autobusy, ciągniki. Praca w Przedsiębiorstwie była wykonywana w stałych godzinach, na rano. Jedynie w czasie zimy praca wykonywana była na zmiany, także w nocy. Ubezpieczony w okresie zatrudnienia w Miejskim Przedsiębiorstwie jw. początkowo – do końca sezonu letniego w pierwszym roku zatrudnienia, jeździł jako kierowca polewaczki. Był to samochód ciężarowy m-ki S..

Zimą ubezpieczony zaczął pracować jako kierowca wozu asenizacyjnego, którym pracował przez cały rok. Polewaczka, którą jeździł ubezpieczony to był specjalistyczny pojazd marki S., o ładowności 7 ton, służący do polewania ulic, a także do dowożenia wody mieszkańcom. Na takie auto trzeba było mieć prawo jazdy kategorii C. Taką polewaczką ubezpieczony jeździł codziennie od wiosny do jesieni, pracował w pełnym wymiarze czasu pracy. Ubezpieczony rano odbierał kartę od dyspozytora - tam było odnotowane jaką trasę, pracę trzeba było w danym dniu wykonać.

Po skończonej pracy sprzęt był odstawiany w oznaczone miejsce i zwracane dokumenty. Następnie ubezpieczony obsługiwał wóz asenizacyjny do wywozu nieczystości. To był samochód m-ki S. o ładowności 5,5 tony. Mieszkańcy zgłaszali szamba do wywozu, albo kopalnie zgłaszały nieczystości płynne, wtedy ubezpieczony przyjeżdżał w wyznaczone miejsce i podłączał zbiornik do szamba. Tą pracę ubezpieczony wykonywał przez cały rok. Za taką pracę ubezpieczony otrzymywał dodatek finansowy, a także zimą zupy regeneracyjne a nadto mleko.

Ubezpieczony pracę opisaną powyżej wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. (dowód: akta osobowe ubezpieczonego, zeznania świadków S. S. i J. T. oraz ubezpieczonego złożone na rozprawie 16.11.2017r., czas nagrania 00:07:42-00:42:32, protokół elektroniczny rozprawy k. 22 a.s.). Nadto ubezpieczony w okresie od 01.09.1972r. do 30.06.1978r. i od 09.01.1979r. do 16.02.1980r.zatrudniony był w Przedsiębiorstwie (...) w J. kolejno na stanowiskach: od 01.09.1972r. do 30.06.1975r. pracownika młodocianego, ucznia szkoły przyzakładowej, od 01.07.1975r. do 30.06.1978r. i od 09.01.1979r. do 16.02.1980r.kierowcy samochodów ciężarowych.

Uprawnienia do kierowania pojazdami kat. B i C. zdobył w związku z nauką w (...) Szkoły Zawodowej (...) przy (...) w R.. W okresie zatrudnienia w tym Przedsiębiorstwie ubezpieczony jeździł jako kierowca Stara W28 o ładowności 4,5 tony. Potem przydzielono mu Stara C28 o ładowności naczepy 8 ton – był to ciągnik siodłowy. Nadto ubezpieczony jeździł T. 813 w czasie budowy osiedli. Ubezpieczony jeździł tymi samochodami ciężarowymi z przyczepami o ładowności od 25 ton do 40 ton. Na wyposażeniu Przedsiębiorstwa były tylko i wyłącznie samochody ciężarowe.

Było też auto osobowe, ale obsługiwał go kierowca dyrektora. Ubezpieczony jako pracownik tego Przedsiębiorstwa obsługiwał inne przedsiębiorstwa, które budowały osiedla np. (...), (...), (...) B. i Ż.. (dowód: dokumentacja osobowa ubezpieczonego znajdująca się w aktach organu rentowego, zeznania ubezpieczonego złożone na rozprawie 16.11.2017r., czas nagrania 00:42:44-00:51:40, protokół elektroniczny rozprawy k. 22 a.s.). Mając na uwadze powyższe ustalenia

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z treści art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (j.t. Dz.U. z 2017r., poz. 1383 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948 przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32,33,39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (tj. na dzień 31.12.1998r.) osiągnęli:

1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat – dla kobiet i 65 lat – dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 (tj. 25 lat dla mężczyzn). Ust. 2 „Emerytura, o której mowa w ust.1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego. Jak wynika z §4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w warunkach szczególnych, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

1) osiągnął wiek emerytalny: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, 2) ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Bezsporne jest między stronami, że ubezpieczony(...) ukończył 60 lat, że nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego. Ponadto poza sporem pozostawała okoliczność, iż ubezpieczony na dzień 01.01.1999r. udokumentował ponad 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Spór polegał na ustaleniu, czy ubezpieczony, na dzień 01.01.1999r., legitymuje się okresem 15 lat pracy w warunkach szczególnych.

Jak wykazało postępowanie dowodowe, ubezpieczony w okresie spornym od 12.03.1981r. do 31.08.1986r. wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy prace kierowcy samochodów specjalistycznych w Miejskim Przedsiębiorstwie (...) w J., które równocześnie były samochodami ciężarowymi o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, co jednoznacznie, wiarygodnie i przekonywująco potwierdzili słuchani w sprawie świadkowie, którzy pracowali z ubezpieczonym i stąd posiadali bezpośrednią wiedzę o wykonywanej przez niego pracy.

Wykonywanie pracy w warunkach szczególnych wynika nadto z zeznań ubezpieczonego, które to zeznania korelują z zeznaniami świadków oraz ze zgromadzoną dokumentacją pracowniczą, a z której jednoznacznie wynika , iż ubezpieczony wykonywał prace zliczane do I kategorii zatrudnienia (świadectwo z 27.06.1983r.), przy bezsporności posiadania przez ubezpieczonego uprawnień do kierowania takimi samochodami od 1975r. Nadto w ocenie Sądu ubezpieczony wykonywał pracę w szczególnych warunkach stale i w pełnym wymiarze czasu pracy także w okresie zatrudnienia w Przedsiębiorstwie (...) w J. od 01.07.1975r. do 30.06.1978r. i od 09.01.1979r. do 16.02.1980r . na stanowisku kierowcy samochodów ciężarowych, co wynika zarówno z zeznań ubezpieczonego, którym Sąd w pełni dał wiarę jako logicznym, spójnym i przekonującym, a także z dokumentacji osobowej ubezpieczonego zawartej w aktach organu rentowego, gdy ze świadectwa pracy z 26.03.2001r. wynika wprost, że ubezpieczony wykonywał pracę kierowcy samochodów ciężarowych.

Nie ulega zatem wątpliwości, iż ubezpieczony posiada co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych, po uwzględnieniu okresów pracy jw. jako pracy w warunkach szczególnych, określonej w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 ze zm.), w wykazie A, dziale VIII, poz. 2, tj. prace kierowców samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony oraz prace kierowców samochodów specjalistycznych.

Zgodnie z treścią przepisu art. 100 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych prawo do świadczeń określonych w ustawie powstaje z dniem spełnienia wszystkich warunków wymaganych do nabycia tego prawa. Zgodnie natomiast z treścią przepisu art. 129 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu.

Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie powołanych przepisów, z mocy art. 477 14 §2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję przyznając ubezpieczonemu prawo do emerytury począwszy od daty ukończenia 60 lat, zgodnie z uregulowaniem powołanego powyżej art.100 ust. 1 i art. 129 ust.

1. SSR del. Renata Stańczak Sygn. akt IX U 1074 /17 ZARZĄDZENIE 1. (...) 2. (...) 3. (...) (...)