Criminal court dismissed dismissal of accounting offense case due to Revenue Office's prosecution authority.

Sygn. akt VII Kz 333/17 POSTANOWIENIE Dnia 17 sierpnia 2017 roku Sąd Okręgowy w Częstochowie VII Wydział Karny Odwoławczy w składzie: Przewodniczący: SSO Danuta Józefowska Protokolant: st. sek. sądowy Kamila Pawłowska po rozpoznaniu sprawy S. B. s. J. i T. z domu B., ur. (...) we W. oskarżonego o czyn z art. 79 pkt 4 ustawy o rachunkowości na skutek zażalenia wniesionego dnia 4 lipca 2017 roku przez oskarżyciela publicznego – Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w C. na postanowienie Sądu Rejonowego w Częstochowie z dnia 19 czerwca 2017 roku wydane w sprawie o sygn. akt III K 181/17 w przedmiocie umorzenia postępowania na podstawie art. 437 § 1 i 2 k.p.k. postanawia uchylić zaskarżone postanowienie i sprawę S. B. oskarżonego o czyn z art. 79 pkt 4 ustawy o rachunkowości przekazać do dalszego prowadzenia Sądowi Rejonowemu w Częstochowie

UZASADNIENIE

Sąd Rejonowy w Częstochowie postanowieniem z dnia 19 czerwca 2017 roku wydanym w sprawie o sygn. akt III K 181/17:

1. na podstawie art. 17 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s. umorzył postępowanie karne w stosunku do oskarżonego S. B. o czyn z art. 107 § 2 k.k.s. z uwagi na brak skargi uprawnionego oskarżyciela, 2. na podstawie art. 632 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s. zasądził od Skarbu Państwa na rzecz oskarżonego S. B. kwotę złotych 560 tytułem zwrotu wydatków związanych z ustanowieniem obrońcy w sprawie, 3. na podstawie art. 632 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s. kosztami procesu obciążyć Skarb Państwa. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł oskarżyciel publiczny – Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w C. zaskarżając go w całości i zarzucając mu obrazę przepisów prawa materialnego w szczególności § 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22.09.2015 roku w sprawie określenia organów uprawnionych obok Policji do prowadzenia dochodzeń oraz organów uprawnionych do wnoszenia i popierania oskarżenia przed sądem pierwszej instancji w sprawach w których prowadzono dochodzenie, jak również zakresu spraw zleconych tym organom (Dz.

U. z 2015 r. poz. 1725 ze zm.) powołanego zgodnie z art. 325d k.p.k. poprzez niesłuszne przyjęcie, że urząd skarbowy nie jest organem właściwym do wnoszenia i popierania aktu oskarżenia oraz zarzucając naruszenie przepisów prawa procesowego w szczególności art. 17 § 1 pkt 9 k.p.k. poprzez bezzasadne umorzenie postępowania wobec braku skargi uprawnionego organu podczas gdy zgodnie §2 pkt 1 (obecnie §2a pkt 2) w/w rozporządzenia urząd skarbowy posiada uprawnienie c a i popierania aktu oskarżenia w sprawach z ustawy o rachunkowości.

W konsekwencji skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy Sądowi Rejonowemu do dalszego prowadzenia. Sąd Okręgowy zważył, co następuje. Wniesione przez oskarżyciela publicznego - Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w C. zażalenie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodzić należy się z poglądem apelującego, iż Sąd I instancji ferując zaskarżone postanowienie dopuścił się obrazy przepisów prawa materialnego. S. B. został oskarżony o czyn z art. 79 pkt 4 ustawy o rachunkowości, a nie o czyn z art. 107 § 2 k.k.s. do którego to faktycznie mają zastosowanie przepisy k.k.s. W sprawach o czyny z ustawy o rachunkowości, postępowanie toczy się na podstawie przepisów kodeksu postępowania karnego.

Nie mają w takich sprawach zastosowania przepisy kodeksu karnego skarbowego Zgodnie natomiast z treścią przepisu art. 28 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 16 listopada 2016 roku o Krajowej Administracji Skarbowej w zw. z art. 312 k.p.k. i art. 325a § 1 k.p.k. dochodzenie w sprawach o przestępstwa określone w ustawie z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości prowadzi Naczelnik Urzędu Skarbowego i zgodnie z treścią § 2a pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 września 2015 roku w sprawie organów uprawnionych obok Policji do prowadzenia dochodzeń oraz organów uprawnionych do wnoszenia i popierania oskarżenia przed sądem pierwszej instancji w sprawach w których prowadzono dochodzenie, jak również zakresu spraw zleconych tym organom jest on uprawniony do wnoszenia i popierania aktu oskarżenia o przestępstwa określone w art. 77 – 79 ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości przed Sądem pierwszej instancji.

Ponadto co równie istotne art. 331 § 2 k.p.k. wskazuje na uprawnienie do samodzielnego wnoszenia aktów oskarżenia przez organy określone w art. 325d k.p.k. Mając powyższe na względzie zaskarżone postanowienie należało uchylić i sprawę S. B. oskarżonego o czyn z art. 79 pkt 4 ustawy o rachunkowości przekazać do dalszego prowadzenia Sądowi Rejonowemu w Częstochowie Podstawę prawną orzeczenia Sądu Okręgowego stanowił przepis art. 437 § 1 i 2 k.p.k.