Court grants pension rights by recognizing additional heavy-duty work periods totaling over 15 years. The court ruled in favor of the insured, overturning the Social Insurance Institute's denial. The decision confirms that the total duration of work in special conditions met the statutory requirement for early retirement. The court found that the insured had worked in special conditions for more than 15 years, including periods previously unrecognized by the Social Insurance Institute. The court determined that the total duration of work in special conditions met the statutory requirement for early retirement. The court found that the insured had worked in special conditions for more than 15 years, including periods previously unrecognized by the Social Insurance Institute. The court determined that the total duration of work in special conditions met the statutory requirement for early retirement. The court found that the insured had worked in special conditions for more than 15 years, including periods previously unrecognized by the Social Insurance Institute. The court determined that the total duration of work in special conditions met the statutory requirement for early retirement.
Legislator summary
AI generatedThe court overturned the Social Insurance Institute's decision denying pension rights and granted the insured the right to an early pension. The insured argued that multiple employment periods involving heavy machinery should be counted towards the 15-year requirement for special conditions, which the agency had previously ignored. The court verified witness testimonies and employment records, concluding that the insured worked in special conditions for over 15 years, thereby satisfying the legal prerequisites for the pension.
Legislator headnote
AI generatedArt. 184 ust. 1, 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych; Rozporządzenie Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze: The court must consider all periods of work in special conditions to determine if the statutory 15-year threshold is met, regardless of prior administrative omissions.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt IV U 127/17
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 18 sierpnia 2017r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Jacek Witkowski Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Wierzbicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2017r. w S. odwołania M. S. (1) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 4 stycznia 2017 r. (Nr (...) ) w sprawie M. S. (1) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do emerytury zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje M. S. (2) prawo do emerytury od dnia 01 grudnia 2016 r. Sygn. akt IV U 127/17
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 4 stycznia 2017r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art. 184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016r. poz. 887) oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983r. Nr 8 poz. 43 ze zm.), odmówił M. S. (1) prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił na dzień 1 stycznia 1999r. co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
Do stażu pracy w szczególnych warunkach zaliczono 2 lata, 7 miesięcy i 27 dni, tj. pracę w (...) w S. od 12.10.1987r. do 31.01.1989r. oraz w (...) sp. z o.o. od 4.07.1997r. do 31.12.1998r. Odwołanie od w/w decyzji złożył ubezpieczony M. S. (1), wnosząc o jej zmianę i przyznanie prawa do emerytury w obniżonym wieku. W uzasadnieniu odwołania wskazano, że do stażu pracy w szczególnych warunkach powinny zostać zaliczone następujące okresy zatrudnienia: od 29 listopada 1977r. do 13 grudnia 1978r. w (...) w S. na stanowisku traktorzysty, od 2 stycznia 1979r. do 10 września 1983r. w Przedsiębiorstwie (...) na stanowisku kierowcy ciągnika, od 12 września 1983r. do 10 października 1987r. w Ośrodku (...) Lasów Państwowych w S. na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego, od 12 października 1987r. do 31 stycznia 1989r. w Zakładzie (...) na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego, od 4 lipca 1997r. do 31 grudnia 2008r. zgodnie ze świadectwem o wykonywaniu pracy w warunkach szczególnych.
W ocenie wnioskodawcy spełnił on przesłankę 15 lat pracy w szczególnych warunkach (odwołanie k.1-2 a.s.). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, powołując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji, a także o umorzenie postępowania w zakresie doliczenia do okresów pracy w szczególnych warunkach okresów od 4.07.1997r. do 31.12.1998r. w (...) sp. z o.o. oraz od 12.10.1987r. do 31.01.1989r. w (...) w S.. Podkreślono, że w/w okresy zostały już zaliczone do stażu pracy w szczególnych warunkach (odpowiedź organu rentowego na odwołanie, k. 3-5 a.s.).
Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje:
Ubezpieczony M. S. (1), ur. (...), w dniu 2 grudnia 2016r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury. We wniosku tym wskazał, że nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego (wniosek o emeryturę, k. l-3v a.e.). Na podstawie przedłożonych dokumentów organ rentowy przyjął za udowodniony na dzień 1 stycznia 1999r. okres składkowy i nieskładkowy uzupełniony okresem pracy w gospodarstwie rolnym w łącznym wymiarze 25 lat, w tym 22 lata, 8 miesięcy i 28 dni okresów składkowych, 6 miesięcy i 18 dni okresów nieskładkowych oraz 1 rok, 8 miesięcy i 14 dni okresu pracy w gospodarstwie rolnym.
Do pracy w szczególnych warunkach zaliczono łącznie 2 lata, 7 miesięcy i 27 dni, tj. okresy zatrudnienia od 4.07.1997r. do 31.12.1998r. w (...) sp. z o.o. oraz od 12.10.1987r. do 31.01.1989r. (...) w S.. Z uwagi na brak wymaganych ustawą na dzień 1 stycznia 1999r. co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach zaskarżoną decyzją z dnia 4 stycznia 2017r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. odmówił M. S. (1) prawa do emerytury (decyzja z 4.01.2017r. k. 32 a.e.). W okolicznościach niniejszej sprawy kwestią sporną pozostawało to, czy ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999r. legitymuje się co najmniej 15-letnim stażem pracy w szczególnych warunkach.
Poza sporem pozostawało, że wnioskodawca spełnił przesłankę „ogólnego” stażu pracy, wykazując łącznie 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych uzupełnionych okresem pracy w gospodarstwie rolnym, w dniu 24 października 2016r. ukończył 60 lat, a także nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. Od 29 listopada 1977r. do 13 grudnia 1978r. (1 rok i 14 dni) M. S. (1) był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy w Spółdzielni Kółek Rolniczych w S. z siedzibą w Ż. na stanowisku kierowcy ciągnika. Innych prac wówczas nie wykonywał.
Kierowca ciągnika realizował prace rolnicze, a zimą odśnieżał drogi, posypywał piaskiem chodniki i jezdnie (dokumenty zgromadzone w aktach osobowych; zeznania świadków H. W. i J. F. k. 53 a.s.; wyjaśnienia i zeznania ubezpieczonego k. 14v-15 i 53v a.s.). Następnie pracę kierowcy ciągnika ubezpieczony wykonywał w Przedsiębiorstwie (...) w S. od 2 stycznia 1979r. do 10 września 1983r. (4 lata, 8 miesięcy i 10 dni). Jako kierowca ciągnika wnioskodawca woził beton na budowy przy pomocy przystosowanej do tego przyczepy (dokumenty zgromadzone w aktach osobowych; zeznania świadków E. D. i J.
W. k.42v i 43 a.s.; wyjaśnienia i zeznania ubezpieczonego k.14v-15 i 53v a.s.). Ubezpieczony od 12 września 1983r. do 10 października 1987r. (4 lata i 28 dni) był zatrudniony w Ośrodku (...) Lasów Państwowych w S. z siedzibą w I. w gospodarstwie samochodowym na stanowisku kierowcy. Przedsiębiorstwo prowadziło prace budowlane – budowało budynki dla lasów państwowych oraz drogi. W trakcie zatrudnienia ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy realizował pracę kierowcy samochodu ciężarowego. Początkowo jeździł J., później S., a następnie wywrotką, przewożąc materiały budowlane, cement, cegłę.
Gdy został przeniesiony na wywrotkę, to pracował na budowie dróg leśnych wożąc żwir (dokumenty zgromadzone w aktach osobowych; zeznania świadka E. Z. k.42v a.s.; zeznania świadka R. S. k. 52v-53 a.s.; wyjaśnienia i zeznania ubezpieczonego k.14v-15 i 53v a.s.). Od dnia 1 stycznia 1990r. do 31 sierpnia 1991r. (1 rok i 8 miesięcy) ubezpieczony wykonywał pracę w (...) sp. z o.o. w B. zgodnie z angażami na stanowisku murarza-tynkarza oraz kierowcy. We wskazanym zakładzie pracy ubezpieczony nigdy nie wykonywał pracy murarza-tynkarza. Przez cały okres zatrudnienia był kierowcą samochodów ciężarowych i przewoził takie materiały jak żwir, piasek, cement, wywoził z zakładu gotowe produkty finalne, a także realizował przewozy materiałów budowlanych na budowy (świadectwo pracy w aktach organu rentowego; zeznania świadków S. K. i E. A. k. 43-43v a.s.; wyjaśnienia i zeznania ubezpieczonego k. 14v-15 i 53v a.s.).
W okresie od 1 września 1991r. do 30 września 1992r. (1 rok i 1 miesiąc) wnioskodawca był zatrudniony w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowo-Usługowym (...) sp. z o.o. w W., a ze świadectwa pracy wynika, iż zajmował stanowiska murarz-tynkarz i kierowca. Ubezpieczony nie wykonywał pracy murarza-tynkarza, gdyż nie posiada do tego uprawnień. Będąc zatrudnionym w w/w zakładzie pracy był kierowcą samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony (świadectwo pracy w aktach organu rentowego; wyjaśnienia i zeznania ubezpieczonego k.14v-15 i 53v a.s.).
Zebrany w sprawie materiał dowodowy, w postaci wiarygodnych zeznań świadków E. Z., E. D., J. W., S. K., E. A., R. S., H. W. i J. F., zeznań ubezpieczonego oraz świadectw pracy znajdujących się w aktach organu rentowego i dokumentów w aktach osobowych, dał postawy do uznania, iż ubezpieczony w spornych okresach wykonywał pracę w szczególnych warunkach. Sąd nie miał wątpliwości, że w okresie od 29 listopada 1977r. do 13 grudnia 1978r. w Spółdzielni Kółek Rolniczych w S. z siedzibą w Ż., a także w Przedsiębiorstwie (...) w S. od 2 stycznia 1979r. do 10 września 1983r. ubezpieczony wykonywał pracę kierowcy ciągnika, która została ujęta w wykazie A dziale VIII poz. 3 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Zeznania świadków i ubezpieczonego potwierdziły, że w będąc zatrudnionym od 12 września 1983r. do 10 października 1987r. w Ośrodku (...) Lasów Państwowych w S. z siedzibą w I., od dnia 1 stycznia 1990r. do 31 sierpnia 1991r. w (...) sp. z o.o. w B. oraz w okresie od 1 września 1991r. do 30 września 1992r. w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowo-Usługowym (...) sp. z o.o. w W. wnioskodawca M. S. (1) stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę kierowcy, jeżdżąc pojazdami marki S., J., (...) czy też wywrotkami. Niewątpliwie pojazdy te zaliczane są do samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony.
Tym samym w w/w zakładach pracy ubezpieczony wykonywał prace określone w wykazie A dziale VIII poz. 2 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Sąd dał wiarę twierdzeniom ubezpieczonego, że nigdy nie pracował jako murarz-tynkarz, co potwierdzili również świadkowie. Podkreślenia wymaga, że o zakwalifikowaniu pracy jako wykonywanej w szczególnych warunkach nie decyduje nazwa stanowiska (angaż), lecz rodzaj pracy faktycznie wykonywanej przez ubezpieczonego.
Wobec powyższego po doliczeniu w/w okresów pracy w łącznym wymiarze 12 lat, 6 miesięcy i 22 dni do stażu pracy dotychczas uznanego przez organ rentowy (2 lata, 7 miesięcy i 27 dni) ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999r. wykazał ponad 15 lat pracy w szczególnych warunkach wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku. Całokształt okoliczności sprawy pozwolił zatem ustalić, że wnioskodawca - w dniu złożenia wniosku o emeryturę - spełnił wszystkie przesłanki do uzyskania prawa do emerytury wymienione art. 184 ust. 1 i 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w związku z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 477 14 § 2 kpc, Sąd zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał M. S. (2) prawo do emerytury od dnia 1 grudnia 2016r., tj. od miesiąca, w którym złożono wniosek.