Public procurement appeal dismissed when buyer fully accepts all bidder's arguments before the hearing.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal filed by Immitis against the tender specifications for workstation and graphic station delivery. The appellant argued that the description of the subject matter violated fair competition principles and was insufficiently detailed under the Public Procurement Law. The court ruled that since the buyer had already accepted all of the appellant's arguments prior to the hearing, the appeal proceedings were terminated without a substantive decision on the merits.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 2, 3, 6 pkt 2b ustawy Pzp; If the contracting authority fully accepts the appellant's arguments before the hearing, the appeal proceedings are dismissed and costs are borne mutually.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 1492/17 Postanowienie z dnia 31 lipca 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Andrzej Niwicki Przemysław Dzierzędzki Dagmara Gałczewska-Romek Protokolant: Agata Dziuban po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 31 lipca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 lipca 2017 r. przez wykonawcę – Immitis sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – w postępowaniu prowadzonym przez Resortowe Centrum Zarządzania Sieciami i Usługami Teleinformatycznymi z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy Techsource sp. z o.o. z siedzibą w Legionowie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego oraz wykonawcy Computex sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego i wykonawcy NTT Technology sp. z o.o. , ul.
Trakt Brzeski 89, Zakręt zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje dokonanie zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz wykonawcy Immitis sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy poniesionej z tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zmianami) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………. ……………………. ……………………. Sygn. akt: KIO 1492/17 Uzasadnienie Zamawiający: Resortowe Centrum Zarządzania Sieciami i Usługami Teleinformatycznymi ul. Żwirki i Wigury 9/13, 00-909 Warszawa prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na: „Dostawę stacji roboczych i graficznych” - część I - znak sprawy: 17/4/44/17. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr 2017/S 128- 260611.I. dnia 7 lipca 2017r.
Odwołujący: IMMITIS Sp. z o. o. z siedzibą w Bydgoszczy wniósł odwołanie wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia obowiązującej w Postępowaniu. Zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 PZP, poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję i w sposób naruszający zasady przeprowadzenia postępowania z poszanowaniem zasad uczciwej konkurencji poprzez nieuzasadnione ograniczenie dostępu do zamówienia wykonawcom, którzy chcą zaoferować sprzęt odpowiadający potrzebom Zamawiającego, a nie mogą tego zrobić ze względu na sztuczne zawężenie przez Zamawiającego wskazanych w niniejszym odwołaniu parametrów sprzętu będącego przedmiotem zamówienia oraz art. 29 ust. 1 PZP, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za pomocą niedostatecznie dokładnych i zbyt lakonicznych określeń, co może mieć wpływ na sporządzenie oferty.
Stawiając zarzuty, odwołujący zażądał nakazanie Zamawiającemu modyfikację treści Załącznika nr 1 do SIWZ, OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. Mając na uwadze zarzuty, Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu wprowadzenie zmian w SIWZ. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił przystąpienie wykonawca Techsource sp. z o.o. z siedzibą w Legionowie. Zamawiający dnia 27 lipca 2017 r. złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź na odwołanie faksem, w której stwierdził, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie wniósł sprzeciwu co do uwzględnienia zarzutów odwołania. Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu z udziałem stron stwierdziła, że postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie przepisu art. 186 ust. 2 i 3 ustawy Pzp. Mając powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania wydano na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 2b ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 2a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. z 2010 r. Nr 41, poz. 238 ze zm. ), z których wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem rozprawy, koszty postępowania znosi się wzajemnie. Przewodniczący: …………………………….. …………………………….. ...……………………………