KIO dismisses public procurement appeal withdrawn by bidder, ordering refund of 90% security deposit.

KIO 1440/17 1 Sygn. akt: KIO 1440/17 POSTANOWIENIE z dnia 24 lipca 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Klaudia Szczytowska-Maziarz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 24 lipca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 lipca 2017 r. przez wykonawcę Siemens Healthcare sp. z o.o. z Warszawy w postępowaniu prowadzonym przez Specjalistyczny Zespół Opieki Zdrowotnej nad Matką i Dzieckiem w Poznaniu z Poznania przy udziale wykonawcy TMS sp. z o.o. z Warszawy, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia:

1. umarza postępowanie odwoławcze, 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Siemens Healthcare sp. z o.o. z Warszawy kwoty 13 500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. KIO 1440/17 2 Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.

Przewodniczący: ……..…....……………………… KIO 1440/17 3 U z a s a d n i e n i e W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym przez Specjalistyczny Zespół Opieki Zdrowotnej nad Matką i Dzieckiem w Poznaniu z Poznania (dalej „zamawiający”) w trybie przetargu nieograniczonego na „Zakup tomografu komputerowego ze stacjami lekarskimi opisowymi, strzykawką automatyczną do wstrzykiwania kontrastu, pełną integracją ze szpitalnym systemem PACS i RIS wraz z dostosowaniem pomieszczeń, przeniesieniem tomografu i przeszkoleniem personelu na potrzeby SZOZnMiD w Poznaniu” (znak sprawy:ADZP-381-20/17) wykonawca Siemens Healthcare sp. z o.o. z Warszawy (dalej „odwołujący”) złożył odwołanie od czynności zamawiającego, polegającej na sformułowaniu postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej „SIWZ") w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, poprzez określenie parametrów granicznych w sposób uniemożliwiający odwołującemu złożenie konkurencyjnej oferty, która nie podlegałaby odrzuceniu, który promuje konkretne rozwiązanie konkretnej firmy, tj.

TMS Sp. z o.o. Odwołujący zarzucił zamawiającemu, poprzez dokonanie w/w czynności, naruszenie art. 7 ust. 1 i 3 oraz art. 29 ust. 1-3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.) [dalej „ustawa Pzp”]. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i dokonanie modyfikacji SIWZ, proponując zmodyfikowane brzmienie kwestionowanych postanowień SIWZ. Pismem z dnia 24 lipca 2017 r. (doręczonym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w tym samym dniu), przed otwarciem wyznaczonego na dzień 25 lipca 2017 r. posiedzenia, odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.

Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu. Dlatego też postanowiono jak w sentencji. KIO 1440/17 4 Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu. Przewodniczący: ……..…....………………………