Legislator Case Law & Legislation
1313/17 AI generated

KIO dismisses appeal proceedings due to withdrawal and orders refund of 90% of the appeal fee.

Case Number 1313/17
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The National Court of Appeal dismissed the appeal proceedings after the appellant voluntarily withdrew the complaint on August 3, 2017. The appellant had challenged the contracting authority's modification of tender specifications regarding short deadlines and payment terms, while the authority argued these issues were already under review in related cases. The court ruled that withdrawal restores the legal status quo ante and triggers a mandatory refund of 90% of the advance fee paid for the appeal.

Legislator headnote

AI generated

Art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych; § 13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań: Withdrawal of an appeal in public procurement proceedings results in the dismissal of the case and requires the refund of the advance fee.

Keywords

AI generated
public procurement appeal withdrawal of appeal dismissal of proceedings refund of advance fee status quo ante

Cited Legislation

AI generated
art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza działając na podstawie art. 187 ust.
§ 13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań
art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy - Prawo zamówień publicznych
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy - Prawo zamówień publicznych i na podstawie § 5 ust.
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania
8 zdanie drugie ustawy - Prawo zamówień publicznych i na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Sygn. akt: 1313/17 POSTANOWIENIE z dnia 04.08.2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Emil Kawa Protokolant: Adam Skowroński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 04 sierpnia 2017 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 czerwca 2017 r. przez wykonawcę ubiegającego się o udzielenie zamówienia PARTNER D. A., ul. Płytowa 1, 03-046 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Zarząd Oczyszczania Miasta, al. Jerozolimskie 11/19, 00-508 Warszawa przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia 1. "GNOM" Sp. z o.o., ul. Techniczna 20, 92-518 Łódź 2. AG-COMPLEX Sp. z o.o., ul. Płytowa 14, 03-046 Warszawa 3. Polsuper Sp. z o.o., Krakowskie Przedmieście 4/6, 00-333 Warszawa zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze w związku z wycofaniem odwołania 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego PARTNER D. A., ul. Płytowa 1, 03-046 Warszawa kwoty 13 500,00 złotych (słownie: trzynaście tysięcy pięćset) złotych stanowiącą 90% uiszczonego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie . Przewodniczący …………………….. Sygn. akt: KIO 1313/17

UZASADNIENIE

Zamawiający Zarząd Oczyszczania Miasta, al. Jerozolimskie 11/19, 00-508 Warszawa prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonego w trybie przetargu niegranicznego zakończonego aukcją elektroniczną, na usługi których przedmiotem „jest kompleksowe mechaniczne oczyszczanie jezdni ulic m.st. Warszawy w sezonie zimowym i letnim w latach 2017-2020 ” Postępowanie jest prowadzone z zastosowaniem przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r poz. 2164 ze zm.) wymaganych przy procedurze, kiedy wartość szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, dotyczących usług.

Odwołujący wniósł odwołanie wobec czynności Zamawiającego polegającej na zmianie w dniu 14 czerwca 2017 roku treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w wyniku których zostały ustalone zbyt krótkie terminy realizacji zamówienia, a także powstało szereg niedookreślonych kwestii dotyczących wynagrodzenia wykonawcy. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wniósł o odrzucenie odwołania stwierdzając, że zarzuty objęte tym postepowaniem były już przedmiotem rozpatrywanym przez Izbę w postepowaniu o sygn. akt KIO 1157/17, 1137/17 1147/17 i 1151/17.

W związku z tym, że na dzień rozpatrywania tego odwołania w ww. sprawach nie zostały jeszcze wydane orzeczenia, Izba postanowiła w dniu 11 lipca 2017 roku odroczyć rozpoznanie przedmiotowego odwołania do czasu wydania orzeczeń w ww. połączonych sprawach. Wydanie orzeczenia przez KIO w sprawach o sygn. akt KIO 1157/17, 1137/17 1147/17 i 1151/17 nastąpiło w dniu 24 lipca 2017 roku. Wobec powyższego Izba w tym postępowaniu odwoławczym postanowiła wznowić postepowanie po odroczeniu i rozpoznać odwołanie w dniu 10 sierpnia 2017 roku.

W dniu 3 sierpnia 2017 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo pełnomocnika odwołującego w którym oświadczył, że cofa przedmiotowe odwołanie. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza działając na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień Publicznych oraz w związku § 13 ust. 2 pkt. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. nr 48, poz.280) umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.

Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu. Izba stwierdza, że cofniecie odwołania przywraca stan prawny postępowania sprzed wniesienia odwołania. Odwołanie cofnięte nie wywołuje w postępowaniu żadnych skutków prawnych związanych z jego wniesieniem. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy - Prawo zamówień publicznych i na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.

U Nr 41, poz. 3544), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu, który został uiszczony w wysokości 15 000,00 złotych. Przewodniczący ……………………