KIO dismisses public procurement appeal after the appellant withdraws the complaint before the final ruling.
Legislator summary
AI generatedThe National Reconsideration Chamber dismissed the public procurement appeal filed by three construction companies against the choice of a winning consortium. Although the appellant initially alleged a violation of exclusion rules, they formally withdrew the complaint on March 23, 2017. Consequently, the court terminated the proceedings and ordered the refund of 90% of the filing fee paid by the withdrawing party.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 8 Pzp; Art. 185 ust. 2 Pzp: The reconsideration chamber must terminate the appeal proceedings if the appellant withdraws the complaint before the final decision, resulting in the refund of the filing fee.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 537/17 POSTANOWIENIE z dnia 30 marca 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Daniel Konicz Członkowie: Jolanta Markowska Katarzyna Brzeska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 30 marca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 marca 2017 r. przez Odwołującego – wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Zakład Robót Komunikacyjnych DOM w Poznaniu sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, POZBUD T&R S.A. z siedzibą w Wysogotowie, ALUSTA S.A. z siedzibą w Poznaniu, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie, przy udziale:
1. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Budimex Budownictwo sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Ferrovial Agroman S.A. z siedzibą w Madrycie, 2. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – STRABAG sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie, STRABAG Rail a.s. z siedzibą w Strekov, STRABAG AG z siedzibą w Spittal an der Drau, Strabag Altalanos Epito Kft. z siedzibą w Budapeszcie, Torprojekt sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Biuro Projektów Komunikacyjnych sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 18.000,00 (słownie: osiemnaście tysięcy złotych 00/100), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t. ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………………. Członkowie: ………………………………………. ………………………………………. Sygn. akt KIO 537/17 Uzasadnienie PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t. ze zm.), zwanej dalej „Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego z podziałem na części pn.:
„Prace na linii kolejowej nr 7 Warszawa Wschodnia Osobowa – Dorohusk na odcinku Warszawa – Otwock – Dęblin – Lublin, odcinek Otwock – Lublin w km 26,050 – 175,850”, zwane dalej: „Postępowaniem”. Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 12 grudnia 2015 r., pod nr 2015/S 241-436552. W dniu 10 marca 2017 r. Zamawiający poinformował wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia o wyborze jako najkorzystniejszej w części A oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Budimex Budownictwo sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Ferrovial Agroman S.A. z siedzibą w Madrycie (dalej „Konsorcjum B”).
W dniu 20 marca 2017 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej „Izba”) wpłynęło odwołanie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Zakład Robót Komunikacyjnych DOM w Poznaniu sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, POZBUD T&R S.A. z siedzibą w Wysogotowie, ALUSTA S.A. z siedzibą w Poznaniu (dalej „Odwołujący”), w którym zarzucono Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 3 Pzp wyrażające się zaniechaniem wykluczenia Konsorcjum B z Postępowania. Do postępowania odwoławczego przystąpienia po stronie Zamawiającego zgłosiło Konsorcjum B oraz wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia – STRABAG sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie, STRABAG Rail a.s. z siedzibą w Strekov, STRABAG AG z siedzibą w Spittal an der Drau, Strabag Altalanos Epito Kft. z siedzibą w Budapeszcie, Torprojekt sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Biuro Projektów Komunikacyjnych sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu.
Izba, wobec spełniania przez ww. przesłanek z art. 185 ust. 2 Pzp, postanowiła o dopuszczeniu wykonawców zgłaszających przystąpienia do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze przystępujących po stronie Zamawiającego. Następnie, pismem z dnia 23 marca 2017 r., Odwołujący cofnął odwołanie. Przedmiotowe oświadczenie złożyły właściwie umocowane osoby. W tym stanie rzeczy Izba – zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze Pzp – postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238 ze zm.) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego od odwołania w wysokości 20.000,00 zł.
Przewodniczący: ………………………………………. Członkowie: ………………………………………. ……………………………………….