Public procurement appeal dismissed; buyer accepted all objections; no other bidder joined appeal; proceedings terminated.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal and terminated the proceedings because the contracting authority accepted all objections raised by the bidder. The buyer had fully acknowledged the bidder's complaints regarding the tender specifications, and no other participating bidder joined the appeal process within the statutory timeframe. Consequently, the court applied the specific provision allowing termination of appeals when the authority accepts all objections and no other bidder participates.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 2 Pzp; Art. 192 ust. 1 Pzp: In public procurement appeals, if the contracting authority accepts all objections and no other bidder joins the appeal, the court may terminate the proceedings without a hearing.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt KIO 2456/16 POSTANOWIENIE z dnia 11 stycznia 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Sylwester Kuchnio Emil Kuriata Jolanta Markowska Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 11 stycznia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 grudnia 2016 r. przez P. Z., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „Z. P. KARTEL TECH IMPORT-EKSPORT” w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym przez Gminę Miejską Głogów w Głogowie, postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz P. Z., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „Z. P. KARTEL TECH IMPORT- EKSPORT” kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.), na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Głogowie.
Sygn. akt KIO 2456/16 U z a s a d n i e n i e Zamawiający, Gmina Miejska Głogów w Głogowie, prowadzi na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia pn. „Świadczenie usługi całodobowej obsługi monitoringu wizyjnego miasta Głogowa”. Szacunkowa wartość zamówienia jest niższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczono w Biuletynie Zamówień Publicznych z 16 listopada 2016 r. pod nr 344099.
W dniu 27 grudnia 2016 r. P. Z., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „Z. P. KARTEL TECH IMPORT-EKSPORT” wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie względem treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W dniu 9 stycznia 2017 r., Zamawiający złożył oświadczenie o uwzględnieniu zarzutów odwołania w całości. W terminie wskazanym w art. 185 ust. 2 ustawy, do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego skutecznie nie przystąpił żaden wykonawca biorący udział w przedmiotowym postępowaniu.
Uwzględniając powyższe, Izba zważyła, co następuje. Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła wystąpienie przesłanek nakazujących umorzenie postępowania odwoławczego opisanych w dyspozycji art. 186 ust. 2 ustawy – zamawiający uwzględnił odwołanie, a do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca.
W związku z powyższym na podstawie art. 192 ust. 1 w zw. z art. 186 ust. 2 ustawy orzeczono, jak w sentencji. Sygn. akt KIO 2456/16 O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 z zastrzeżeniem art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp, tj. znosząc je wzajemnie. Stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) nakazano zwrot kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego.