Social Security Court allows initial capital calculation based on pre-1999 employment in a cooperative despite membership claims.

Sygn. akt V U 230/17

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 31 maja 2017 r. Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie : Przewodniczący SSO Romuald Kompanowski Protokolant Justyna Kucberska po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2017 r. w Kaliszu odwołania W. W. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 12 stycznia 2017 r. Nr (...) w sprawie W. W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o ustalenie kapitału początkowego 1. Zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.z dnia 12 stycznia 2017 r. znak (...) w ten sposób, że ustala prawo odwołującej W. W.do obliczenia wartości kapitału początkowego przy przyjęciu okresu składkowego od dnia 1 października 1977 r. do dnia 31 grudnia 1981 r.

2. Zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. na rzecz odwołującej W. W. kwotę 360 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 12 stycznia 2017 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. odmówił W. W. ustalania wartości kapitału początkowego albowiem wnioskodawczyni nie udowodniła jakiegokolwiek okresu ubezpieczenia przypadającego przed dniem 1 stycznia 1999 r. Odwołanie od powyższej decyzji złożyła W. W.wnosząc o zmianę decyzji i obliczenie wartości kapitału początkowego w oparciu o zatrudnienie w (...) w S.powołując się na łączący ją z rolniczą spółdzielnią produkcyjną stosunek pracy wynikający wyłącznie z zawartej umowy o pracę a następnie stosunek członkostwa w tej spółdzielni.

Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania. Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił, co następuje: Odwołująca W. W.i (...)w S.łączył do dnia 1 października 1977 r. stosunek pracy. Z dniem 1 października 1978 r. spółdzielnia zaewidencjonowała odwołującą jako członka spółdzielni. Za lata 1978 – 81 spółdzielnia obliczała odwołującej ilość dniówek przypadających w poszczególnych latach. Za 1978 r. było 69 dniówek, za 1979 r. – 286 dniówek, za 1980 – 184 dniówki, za 1981 r. – 88 dniówek. dowód: karta ewidencji pracy w aktach ZUS.

W dokumentacji (...) w S.nie zachowały się inne dokumenty obrazujące rozmiar pracy odwołującej oraz zawarte porozumienia ze spółdzielnią. /bezsporne/ Odwołująca posiada czworo dzieci. Pierwsze dziecko odwołująca urodziła w dniu 26 kwietnia 1978 r., drugie – w dniu 15 maja 1980 r., trzecie – 3 stycznia 1982 r., czwarte – 14 września 1989 r. dowód: skrócone odpisy aktu urodzenia dzieci, oświadczenie w aktach ZUS. Odwołująca w 1978 r. i w 1982 r. składała wniosek o wydanie dowodu osobistego. Za każdym razem w polu oznaczającym miejsce pracy wpisywała (...)w S.. dowód: wniosek o wydanie dokumentu tożsamości w aktach ZUS.

Odwołująca pozostając w zatrudnieniu w spółdzielni, świadczyła pracę każdego dnia roboczego w wymiarze co najmniej 8 godzin. Pracowała w biurze spółdzielni w charakterze księgowej od godziny 7-ej do godziny 15-ej. Odwołująca nigdy nie wniosła gruntu rolnego do spółdzielni. dowód: zeznania świadków: K. M., J. T., K. R., zeznania odwołującej. W 1981 r. odwołująca przepracowała tylko część roku. W pozostałym okresie miała orzeczoną czasową niezdolność do pracy w związku z ciążą, która w dniu 3 stycznia 1982 r. zakończyła się porodem. dowód: zeznania odwołującej.

Sąd zważył, co następuje:

Zgodnie z przepisem art. 174 ust.1 i 2 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, kapitał początkowy ustala się na zasadach odpowiednich przy ustalaniu wysokości emerytury. Przepisy art.53 cytowanej wyżej ustawy wskazują, iż wysokość okresów składkowych wpływa na wysokość emerytury a tym samym również na wysokość kapitału początkowego. Zgodnie z przepisem art.6 ust.2 pkt 1 lit.a cytowanej wyżej ustawy za okresy o składkowe uważa się przypadające przed dniem 15 listopada 1991 r. okresy zatrudnienia po ukończeniu 15 lat życia w wymiarze nie niższym niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy, jeżeli w tych okresach pracownik pobierał wynagrodzenie albo świadczenia z ubezpieczenie społecznego w razie choroby macierzyństwa, Dla uznania okresu zatrudnienia wykonywanego przed wejściem w życie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (jednolity tekst:

Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.) za okres składkowy w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 2 i art. 6 ust. 2 tej ustawy, nie jest wymagane wykazanie przez osobę ubiegającą się o emeryturę lub rentę opłacania przez pracodawcę składek na pracownicze ubezpieczenie społeczne. Pogląd taki zawarł Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 6 kwietnia 2007 r. w sprawie II UK 185/06 ( OSNAPiUS 2008/9-10/143). Sąd rozpoznający niniejszą sprawę w pełni ten pogląd oraz ocenę prawną zawartą w uzasadnieniu cytowanego orzeczenia w pełni podziela zwłaszcza, iż pogląd ten w orzecznictwie Sądu Najwyższego jest ugruntowany (por. uchwałę SN z dnia 11 maja 1994 r., II UZP 5/94, OSNAPiUS 1994, nr 6, poz. 97, wyroki SN: z dnia 24 marca 1995 r., II URN 7/95, OSNAPiUS 1995, nr 17, poz. 219; wyrok z dnia 5 kwietnia 1995 r., II UR 3/95, OSNAPiUS 1995, nr 17, poz. 222; wyrok z dnia 23 marca 1999 r., II UKN 535/98, OSNAPiUS 2000, nr 10, poz. 402; wyrok z dnia 14 marca 2006 r., I UK 205/05, PP 2006, nr 5;).

Zebrany w sprawie materiał dowodowy tj. karta ewidencji pracy oraz zeznania świadków wskazują jednoznacznie, iż odwołująca legitymuje się okresem ubezpieczenia przypadającym przed dniem 1 stycznia 1999 r. Istnieją bowiem podstawy aby do okresu składkowego doliczyć dodatkowo zakwestionowany w decyzji okresy pracy najemnej przypadający w okresie zatrudnienia w (...) w S.. Odwołująca przed organem rentowym przedstawiła dokument potwierdzający zatrudnienie u wskazanego pracodawcy w oparciu o umowę o pracę co w powiązaniu z zeznaniami osób pracujących w spółdzielni w tym samym czasie co odwołująca, pozwala na przyjęcie wykonywania przez odwołującą zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy w charakterze pracownika najemnego.

Nie było przy tym jakichkolwiek przesłanek aby zatrudnienie takie wynikało ze stosunku członkostwa odwołującej w spółdzielni. Nawet sam fakt, iż w spółdzielni zatrudniane były także osoby, które z racji wniesionego wkładu gruntowego były członkami spółdzielni, nie może automatycznie wskazywać, iż odwołujący był również takim członkiem skoro wkładu nie wniosła. Niezależnie od powyższego, w okresie objętym odwołaniem odwołująca przepracowała wymaganą ilość dni roboczych o jakich jest mowa w przepisie art. 4 dekretu z dnia 4 marca 1976 r. o ubezpieczeniu społecznym członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych i spółdzielni kółek rolniczych oraz ich rodzin.

W okresie wykazywanego przez spółdzielnię członkostwa odwołującej (od 1.10.1978 r.), odwołująca w 1978 r. przepracowała 69 dniówek w wymiarze po 8 godzin każda. W 1979 r., 1980 r. i w 1981 r. ilość ta odpowiednio wynosiła 286 dniówek, 184 dniówki i 88 dniówek. Za 1981 r. odwołująca mając przepracowane 88 dni co równa się 4 miesiącom i 8 dniom i za pozostały okres do końca roku kalendarzowego pobierając świadczenia z tytułu niezdolności do pracy w związku z ciążą, zachowała prawo do zaliczenia całego roku kalendarzowego.

W tych warunkach zaskarżona decyzja podlegała zmianie jak w punkcie 1 sentencji wyroku. O kosztach sąd orzekł w oparciu o przepis art. 98 k.p.c. i § 9 ust. 2 w zw. z § 15 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie uznając, iż nakład pracy pełnomocnika procesowego uzasadnia zastosowanie stawki podwyższonej do wysokości dwukrotnej stawki minimalnej.