Social security court dismissed pension appeal due to insufficient contribution periods under specific law.

Sygn. akt III AUa 406/12

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 15 listopada 2012 r. Sąd Apelacyjny w Katowicach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSA Marek Żurecki (spr.) Sędziowie SSA Irena Goik SSA Krystyna Merker Protokolant Beata Gandyk po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2012r. w Katowicach sprawy z odwołania W. K. (W. K. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. o prawo do emerytury na skutek apelacji ubezpieczonego W. K. od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach z dnia 29 grudnia 2011r. sygn. akt X U 513/11 oddala apelację. /-/ SSA I. Goik /-/ SSA M. Żurecki /-/ SSA K. Merker Sędzia Przewodniczący Sędzia Sygn. akt III AUa 406/12

UZASADNIENIE

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. decyzją z dnia 9 lutego 2011r. odmówił W. K. prawa do emerytury określonej w art.184 w zw. z art.32 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ponieważ ubezpieczony (ur. (...)) nie udowodnił na dzień 1.01.1999r. co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach i 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych lecz odpowiednio 14 lat, 2 miesiące i 27 dni pracy w szczególnych warunkach i 24 lata, 1 miesiąc i 20 dni okresów składkowych i nieskładkowych.

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach wyrokiem z dnia 20 grudnia 2011r. oddalił odwołanie ubezpieczonego od powyższej decyzji, albowiem stwierdził, że skarżący istotnie nie spełnia łącznych warunków do nabycia spornego świadczenia, w szczególności warunku posiadania co najmniej 25-letniego okresu składkowego i nieskładkowego, na czym Sąd skupił swoje rozważania. Sąd przyjął, że do uznanych przez organ rentowy okresów składkowych i nieskładkowych można doliczyć okres 6 miesięcy i 4 dni pracy ubezpieczonego w gospodarstwie rolnym rodziców po ukończeniu 16 roku życia w latach 1967 i 1968 tj. pracy w okresach przerw w nauce z całego żądanego okresu od 4.01.1967r. do 23.09.1968r., w którym skarżący był uczniem szkoły górniczej w S. oddalonej od gospodarstwa rolnego o 200 km.

W związku z tym Sąd stwierdził, iż skarżący legitymuje się na dzień 1.01.1999r. łącznym okresem składkowym i nieskładkowym 24 lat, 7 miesięcy i 24 dni. Sąd Okręgowy nie znalazł podstaw dla zaliczenia pozostałych spornych okresów w sprawie: od 1.01.1991r. do 31.07.1991r. tj. okresu nieskładkowego sprawowania opieki nad chorą matką (inwalidztwo I grupy powstało 1.08.1991r.) – od 9.09.1991r. do 31.10.1991r. – okresu prowadzenia działalności gospodarczej (ubezpieczony nie opłacał składek na ubezpieczenie) i od 1.07.1985r. do 12.09.1985r.

– okresu urlopu dewizowego (pracodawca nie odprowadził składek za wskazany okres). Na podstawie opinii biegłego sądowego lekarza z zakresu ortopedii Sąd ustalił, że matka ubezpieczonego S. K. była inwalidą I grupy od 1.08.1991r. i brak jest podstaw dla uznania wcześniejszej daty takiego inwalidztwa. Sąd uznając opinię biegłego z 21.10.2011r. za miarodajną dla oceny spornej okoliczności, skonstatował, że organ rentowy prawidłowo zaliczył ubezpieczonemu na podstawie art.7 pkt 7 ustawy o emeryturach i rentach jako okres nieskładkowy okres sprawowania opieki nad matką od 1.08.1991r. do 9.09.1991r.

W apelacji od wyroku ubezpieczony wnosił o jego zmianę i przyznanie prawa do emerytury lub o uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu. Apelujący zarzucił zaskarżonemu rozstrzygnięciu błąd w ustaleniu, że nie posiada wymaganego 25-letniego okresu składkowego i nieskładkowego albowiem do uznanych okresów powinny zostać doliczone: okres urlopu dewizowego, okresy urlopów bezpłatnych, okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 1965r., okres prowadzenia działalności gospodarczejod 6.09.1991r., okres sprawowania opieki nad matką od 1.01.1991r. do 5.09.1991r. oraz okresy praktyk zawodowych odbytych w czasie nauki w zasadniczej szkole zawodowej od 1.09.1965r. do 22.06.1968r.

Sąd Apelacyjny nie uwzględnił apelacji. Prawidłowa jest bowiem konstatacja Sądu pierwszej instancji, że ubezpieczony w dniu wejścia w życie ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS nie osiągnął okresu składkowego i nieskładkowego, o którym mowa w art.27 ustawy i tym samym nie spełnił łącznych warunków dla nabycia prawa do emerytury, określonych w art.184 ust.1 tej ustawy. Uznanego przez Sąd łącznego okresu składkowego i nieskładkowego 24 lat, 7 miesięcy i 24 dni nie można rozszerzyć o wskazane w apelacji okresy.

Zgodnie z art.10 ust.1 pkt 2 ustawy o emeryturach i rentach można uwzględnić jako okres składkowy okres pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia, a więc w przypadku ubezpieczonego po dniu 4.01.1967r. Okresy urlopów bezpłatnych nie są okresami składkowymi zgodnie z art.6 ust.1 pkt 1 i art.6 ust.2 pkt 1a ustawy o emeryturach i rentach. Tak samo okres prowadzenia działalności gospodarczej, w którym ubezpieczony nie opłacał składek na ubezpieczenie społeczne, nie jest okresem składkowym lub nieskładkowym z art.7 ustawy.

Odnośnie okresu sprawowania opieki nad matką w 1991 roku, brak jest podstaw dla przyjęcia, że okres ten powinien przypadać od 1.01.1991r., skoro została potwierdzona prawidłowość orzeczenia o zaliczeniu matki ubezpieczonego do I grupy inwalidów od 1.08.1991r. w świetle opinii lekarskiej sporządzonej w toku postępowania przed Sądem Okręgowym. Również dołączone do apelacji zaświadczenie szkolne (k.59 akt sądowych) nie daje podstaw dla uznania, że w okresie pobierania nauki w szkole zawodowej ubezpieczony był zatrudniony jak młodociany na podstawie umowy o naukę zawodu, skoro praktyki zawodowe w kopalni były integralną częścią programu nauczania.

Natomiast ewentualne zaliczenie okresu tzw. urlopu dewizowego od 1.07.1985r. do 12.09.1985r. (2 miesiące i 12 dni) nie sprawia, że ubezpieczony osiągnąłby wymagany co najmniej 25-letni okres składkowy i nieskładkowy od dnia 1.01.1999r. Wobec powyższego należało orzec o oddaleniu apelacji (art.385 kpc). /-/ SSA I. Goik /-/ SSA M. Żurecki /-/ SSA K. Merker Sędzia Przewodniczący Sędzia ek