Social security court dismissed appeal, ruling insured worker met 15-year special conditions requirement despite flawed records.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court dismissed the insured's appeal against the social security office's refusal of early retirement benefits. The insured argued that work periods were incorrectly excluded due to flawed employment certificates, claiming they worked full-time in hazardous energy sector conditions. The court found that evidence proved the work involved significant health risks and full-time exposure, satisfying the statutory requirement for special working conditions.
Legislator headnote
AI generatedArt. 32 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach z tytułu pracy; Art. 385 k.p.c.: The court must assess whether the insured actually worked full-time in special conditions; if evidence proves significant health hazards and full-time exposure, the requirement is met regardless of administrative record errors.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt III AUa 522/16
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 27 kwietnia 2017 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie - Wydział III Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSA Beata Górska (spr.) Sędziowie: SSA Urszula Iwanowska SSO del. Gabriela Horodnicka - Stelmaszczuk Protokolant: St. sekr. sąd. Elżbieta Kamińska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2017 r. w Szczecinie sprawy P. N. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. o przyznanie emerytury na skutek apelacji organu rentowego od wyroku Sądu Okręgowego w Gorzowie Wlkp. VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 kwietnia 2016 r. sygn. akt VI U 994/14 1. oddala apelację, 2. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. na rzecz ubezpieczonego P. N. kwotę 270 zł (dwieście siedemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu apelacyjnym. SSA Urszula Iwanowska SSA Beata Górska del. SSO Gabriela Horodnicka – Stelmaszczuk Sygn. akt III AUa 522/16
UZASADNIENIE
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. decyzją z dnia 15.10.2014 roku odmówił P. N. prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym przewidzianego dla pracowników wykonujących pracę w szczególnych warunkach, gdyż w ocenie organu rentowego ubezpieczony mimo udowodnienia 26 lat, 11 miesięcy i 14 dni ogólnego stażu ubezpieczeniowego, według stanu na dzień 1.01.1999r. nie udokumentował co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Z treści decyzji wynika, że organ rentowy nie uwzględnił do pracy w szczególnych warunkach okresu zatrudnienia od 1.05.1990r. do 24.04.1997r. w (...) ze względu na nieprawidłową treść świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach.
W odwołaniu od decyzji organu rentowego ubezpieczony wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji i przyznanie emerytury, wskutek uwzględnienia korekty treści świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. decyzją z dnia 13.11.2014 roku odmówił ubezpieczonemu prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym przewidzianego dla pracowników wykonujących pracę w szczególnych warunkach, gdyż w ocenie organu rentowego ubezpieczony mimo udowodnienia 26 lat, 9 miesięcy i 14 dni ogólnego stażu ubezpieczeniowego, według stanu na dzień 1.01.1999r. nadal nie wykazał co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych, w pełnym wymiarze czasu pracy.
Z treści decyzji wynika, że organ rentowy nie zaliczył zatrudnienia w szczególnych warunkach w następujących okresach:
1. od 1.05.1990r. do 31.08.1990r. w (...) w G., gdyż praca była wykonywana w niepełnym wymiarze czasu pracy (9/10 etatu), 2. od 1.09.1990r. do 24.04.1997r. w (...) w G., ze względu na nieprawidłową treść świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach. W odwołaniu od decyzji organu rentowego ubezpieczony podniósł, że nie zgadza się również i z tym z rozstrzygnięciem, gdyż pracował w szczególnych warunkach w okresie od 1.09.1990r. do 24.04.1997r. w (...) w G. przy montażu i remontach urządzeń elektroenergetycznych i cieplnych na stanowisku spawacza, stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
Ubezpieczony spawał, a zatem wykonywał pracę w warunkach zaliczaną do szczególnych, ujętych w dziale II rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983r., Nr 8, poz. 43 ze zm.) – zwanego rozporządzeniem z dnia 7 lutego 1983r. Nadto, spawając wykonywał pracę zaliczaną wprost do prac w szczególnych warunkach. Mając na uwadze powyższą argumentację, ubezpieczony wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji i przyznanie emerytury, a także o zasądzenie od organu rentowego kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
Organ rentowy w odpowiedziach na odwołania wniósł o ich oddalenie, podtrzymał swoje stanowisko wyrażone w zaskarżonych decyzjach i podał, że przedłożone przez ubezpieczonego świadectwa pracy nie spełniały wymogów określonych w § 2 ust. 2 rozporządzeniem z dnia 7 lutego 1983r., wobec czego nie można było uwzględnić jakiegokolwiek okresu pracy do świadczonych w szczególnych warunkach. Sąd Okręgowy w Gorzowie Wielkopolskim VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, po połączeniu spraw z odwołań celem ich wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, wyrokiem z dnia 15.04.2016 roku zmienił zaskarżone decyzje organu rentowego i przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury począwszy od 1.10.2014 roku.
Sąd I instancji ustalił, że P. N. urodził się w dniu (...) Na dzień 1.01.1999 r. posiadał bezsporny ogólny okres ubezpieczenia wynoszący 26 lat, 9 miesięcy i 14 dni okresów składkowych i nieskładkowych. Na dzień złożenia wniosku do organu rentowego o przyznanie emerytury ubezpieczony był członkiem otwartego funduszu emerytalnego i wniósł o przekazanie zgromadzonych na nim środków, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu Państwa. Ubezpieczony nabył uprawnienia spawacza w dniu 13.04.1979 r. Następnie w dniu 12.10.1991 r. nabył uprawnienia w zakresie eksploatacji urządzeń i instalacji energetycznych młynów, urządzeń odpopielania i odżużlania oraz aparatury kontrolno-pomiarowej i urządzeń automatycznej regulacji.
W dniu 05.03.1996 r. ubezpieczony nabył uprawnienia do obsługi suwnic hakowych, wciągników i wciągarek stałych i przejezdnych z napędem nieręcznym sterowanych z poziomu roboczego i kabiny. W dniu 10.02.1994 r. ubezpieczony poszerzył uprawnienia o eksploatację urządzeń i instalacji energetycznych w postaci kotłów parowych, turbin parowych i wodnych, silników, instalacji cieplnych parowych i wodnych oraz sieci cieplnych, turbin i silników spalinowych, pomp, ssaw, wentylatorów, dmuchaw, sprężarek i instalacji sprężonego powietrza.
Od dnia 2 września 1970 r. do dnia 25 września 1976 r. ubezpieczony pozostawał zatrudniony na stanowisku betoniarz-zbrojarz w (...). Ubezpieczony w rzeczywistości wykonywał wyłącznie prace zbrojarskie zarówno na zbrojarni jak i na budowach, stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Od dnia 28 lutego 1977 r. do dnia 30 czerwca 1978 r. ubezpieczony pracował na podstawie umowy o pracę na stanowisku zbrojarza w (...). Od dnia 27 listopada 1978 r. do dnia 26 maja 1980 r. ubezpieczony pracował na podstawie umowy o pracę na stanowisku spawacza i zbrojarza - betoniarza w (...).
Od dnia 18 lipca 1980 r. do dnia 27 września 1980 r. ubezpieczony pracował na podstawie umowy o pracę na stanowisku spawacza w Przedsiębiorstwie (...). Od dnia 29 października 1980 r. do dnia 5 maja 1982 r. ubezpieczony pracował na podstawie umowy o pracę na stanowisku zbrojarz w (...). Od dnia 14 czerwca 1982 r. do dnia 31 sierpnia 1990 r. ubezpieczony pracował na podstawie umowy o pracę na stanowisku zbrojarza w (...). Ubezpieczony w rzeczywistości wykonywał prace zbrojarskie zarówno na zbrojarni jak i na budowach. Ubezpieczony w spornym okresie pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, poza okresem od dnia 1 czerwca 1990 r. do dnia 31 sierpnia 1990 r. kiedy przebywał na urlopie bezpłatnym.
Sąd I instancji ustalił również, że od dnia 1 września 1990 r. do dnia 24 kwietnia 1997 r. ubezpieczony pracował na podstawie umowy o pracę na stanowisku monter-spawacz w (...) w G.. Ubezpieczony rzeczywiście wykonywał pracę polegającą na remontach i eksploatacji urządzeń energetycznych. Jego obowiązki polegały na demontażu, wycinaniu i dopasowywaniu, czyszczeniu, szlifowaniu i spawaniu elementów młynów węglowych i kotłów. Podczas wykonywania prac remontowych wszystkie urządzenia, poza remontowanym, pozostawały w ruchu.
Ubezpieczony pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, poza okresem od dnia 01.04.1991 r. do dnia 31.05.1991 r. kiedy przebywał na bezpłatnym urlopie oraz okresem 593 dni kiedy przebywał na zasiłkach chorobowych. W oparciu o powyższe ustalenia faktyczne Sąd Okręgowy uznał, że odwołania zasługiwały na uwzględnienie. Wskazał na przepisy art. 184 ust. 1, ust. 2 w zw. z art. 32 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity opubl. w Dz. U. z 2016r. poz. 887) – zwanej ustawą emerytalną - § 3 i § 4 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.
U. z 1983r., Nr 8, poz. 43 ze zm.) – zwanego rozporządzeniem z dnia 7 lutego 1983r. - oraz miał na uwadze regulację - pkt 4 działu V, tj. „W budownictwie i przemyśle materiałów budowlanych”, - pkt 12 działu XIV „Prace różne”, wykazu A będącego załącznikiem do rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983r. - prace przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, gazowym, atomowodorowym, - pkt 25 działu XIV „Prace różne”, wykazu A będącego załącznikiem do rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983r. – bieżąca konserwacja agregatów i urządzeń oraz prace budowlano-montażowe i budowlano-remontowe na oddziałach będących w ruchu, w których jako podstawowe wykonywane są prace wymienione w wykazie, wykazu A, stanowiącego załącznik do rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983r.
Sąd pierwszej instancji podniósł, że na okoliczność wykonywania przez P. N. pracy w warunkach szczególnych w (...), od 2 września 1970 r. do 25 września 1976 r. i od dnia 14 czerwca 1982 r. do dnia 31 sierpnia 1990 r., przeprowadził dowód z dokumentów znajdujących się w aktach osobowych ubezpieczonego, zeznań świadków W. P., Z. T., J. Ł. oraz przesłuchania ubezpieczonego. Z dokumentów znajdujących się w aktach osobowych ubezpieczonego wprost wynikało, że w drugim z ww. okresów ubezpieczony pracował jako zbrojarz. Takie stanowisko widniało w karcie pracownika, kwestionariuszu osobowym oraz w kartach wynagrodzeń.
W dokumentach dotyczących pierwszego z okresów stanowisko ubezpieczonego określane było jako zbrojarz-betoniarz, a jedynie w karcie obiegowej wskazano stanowisko zbrojarz. Świadkowie niemal jednolicie zaznali, że ubezpieczony wykonywał wyłącznie prace zbrojarskie w ww. okresach stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. I tak świadek Z. T. zeznał, że ubezpieczony w 1976 r. zwolnił się i w 1980 r. zatrudnił się po raz kolejny w (...), gdzie dalej wykonywał prace zbrojarskie na zbrojarni oraz na budowie, np. montował ławy fundamentowe.
Podkreślił, iż pracownicy zbrojarni otrzymywali mleko i posiłki regeneracyjne. Z kolei świadek J. Ł. również podał, że ubezpieczony odszedł z pracy, a następnie po kilku latach wrócił. Potwierdził, że ubezpieczony swoje obowiązki wykonywał na budowie i na zbrojarni. Wyjaśnił, że na zbrojowni przygotowywał zbrojenia, a następnie montował je na budowie poprzez wiązanie. Świadek podkreślił, że ubezpieczony nie wykonywał innych czynności. Zeznał, że pracodawca wydawał świadectwa w warunkach szczególnych ale wyłącznie na prośbę pracownika i z zachowaniem tego w tajemnicy.
W. P. podał, że ubezpieczony pracował na cały etat i wykonywał wyłącznie pracę zbrojarza. Przy czym wyjaśnił, że pracował z ubezpieczonym wyłącznie w pierwszym z ww. okresów. Ubezpieczony potwierdził wskazywane przez świadków okoliczności, zeznając, że nigdy nie wykonywał prac betoniarskich Sąd Okręgowy podniósł, że mając na uwadze treść poz. 4 działu V - prace w budownictwie i przemyśle materiałów budowlanych, uznał, iż ubezpieczony w ww. okresach pracował w warunkach szczególnych jako zbrojarz. Łączny okres pracy ubezpieczonego w pierwszym okresie wynosi 6 lat i 23 dni, w drugim po odliczeniu bezpłatnego urlopu, 7 lat, 11 miesięcy i 15 dni.
W sumie 14 lat i 8 dni pracy w warunkach szczególnych. Sąd Okręgowy zaznaczył, że w zakresie kolejnego zatrudnienia, tj. w (...) w G. od dnia 1 września 1990 r. do dnia 24 kwietnia 1997 r. uwzględnił również i ten okres do stażu pracy w warunkach szczególnych, mimo że w aktach osobowych ubezpieczonego stanowisko pracy było określane jako monter-spawacz oraz spawacz. Świadek J. S. zeznał, że ubezpieczony pracował z nim w (...) w G. i wykonywał wyłącznie prace przy remoncie kotłów i młynów stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
Określając zakres wykonywanych przez ubezpieczonego czynności podawał, że ubezpieczony spawał rury i naspawywał wirniki przy młynach w elektrociepłowni. Ponadto demontował przed spawaniem i montował po spawaniu wirniki, które znajdowały się przy kotłach w elektrociepłowni. Podał, że ubezpieczony często pracował ponad 8 godzin dziennie. Z kolei świadek W. S. zeznał, że był pracodawcą ubezpieczonego w (...) w G.. Wyjaśnił, że ubezpieczony wykonywał pracę polegającą na demontażu, wycinaniu i dopasowywaniu, czyszczeniu, szlifowaniu i spawaniu elementów młynów węglowych i kotłów.
Praca ta odbywała się w elektrociepłowniach położonych w Polsce. Podczas wykonywania prac remontowych wszystkie kotły pozostawały w ruchu. Podał, że remont młyna nie wymagał wyłączenia kotła, jedynie wyjątkowo na czas remontów odłączane były pojedyncze kotły. W ocenie świadka niemożliwe było rozdzielenie pracy spawacza i montera, gdyż czynności te wzajemnie się uzupełniały. Natomiast świadek M. S. wskazał, że ubezpieczony był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy, a jego praca polegała na remontach kotłów energetycznych i urządzeń przesyłających węgiel do kotła w elektrociepłowniach.
Podał, że remonty młynów odbywały się średnio co 28-32 godziny podczas eksploatacji kotłów. Remont młyna polegał na wypaleniu palnikiem acetylenowym elementów, a następnie wstawieniu nowych i ich obspawaniu. Wyjaśnił, że raz na dwa lata wykonywane były remonty całego kotła, który był wówczas wygaszany. Świadek podał, że praca była wykonywana przy wysokiej temperaturze i w zapyleniu. Świadek J. M. zeznał, że ubezpieczony pracował jako spawacz i zajmował się wyłącznie spawaniem w elektrociepłowniach. Podkreślił, że spawanie odbywało się w warunkach zapylenia i wysokiej temperatury.
Kolejny świadek E. S. zeznał, że pracował z ubezpieczonym w okresie od 22 marca 1993 r. do 15 maja 1993 r. oraz 20 lutego 1995 r. do 31 maja 1995 r. Wskazał, że ubezpieczony pracował w pełnym wymiarze czasu pracy. Wyjaśnił, że ubezpieczony wykonywał prace spawalnicze spawarką elektryczną oraz polegające na wycinaniu w elektrociepłowniach. Podał również, że praca odbywała się w pyle i wysokich temperaturach. Sąd Okręgowy, mając zatem na uwadze zgodne zeznania ww. świadków, przyjął, że ubezpieczony pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonując czynności związane z remontami i eksploatacją urządzeń elektrociepłowni, w szczególności polegające na spawaniu, co potwierdził również ubezpieczony, Sąd uznał, iż ubezpieczony wykonywał pracę wymienioną w wykazie A dział XIV pkt 25 w/w rozporządzenia polegającą na bieżącej konserwacji agregatów i urządzeń oraz prace budowlano-montażowe i budowlano remontowe na oddziałach będących w ruchu, w których jako podstawowe wykonywane są prace wymienione w wykazie.
Łączny okres pracy w tym przypadków wyniósł 4 lata, 10 miesięcy i dzień, po odliczeniu zasiłków chorobowych i bezpłatnego urlopu. Po zsumowaniu wymienionych wyżej okresów Sąd Okręgowy uznał, iż ubezpieczony legitymuje się łącznym stażem pracy w warunkach szczególnych wynoszącym co najmniej 18 lat, 10 miesięcy i 9 dni. Uznając ten okres za wystarczający do nabycia uprawnień emerytalnych w tzw. warunkach szczególnych Sąd odstąpił od badania dalszych okresów pracy ubezpieczonego. Mając na uwadze, że wiarygodność dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, w tym w aktach ubezpieczeniowych nie była kwestionowana w trakcie postępowania przez żadną ze stron, zatem również Sąd uznał je za miarodajne dla dokonania ustaleń w niniejszej sprawie.
Dał również wiarę zeznaniom świadków jako spójnym, logicznym i znajdującym potwierdzenie w zebranych w sprawie dokumentach. Jednocześnie Sąd uznał za wiarygodne zeznania ubezpieczonego, gdyż były logiczne, zgodne z zeznaniami świadków i znalazły odzwierciedlenie w zgromadzonej w sprawie dokumentacji. Z tych przyczyn Sąd Okręgowy na podstawie art. 477 14 § 2 k.p.c. zmienił zaskarżone decyzje i przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury począwszy od 1.10.2014 roku. Z rozstrzygnięciem Sądu Okręgowego nie zgodził się organ rentowy.
Zaskarżył wyrok w całości. W złożonej apelacji zarzucił orzeczeniu:
1. naruszenie prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 184 ust. 1 pkt 1 i 2 w związku z art. 32 ust. 1 i ust. 2 ustawy emerytalnej w związku z § 2 ust. l i 2, § 4 ust. l pkt 3, §19 ust. l i 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) i przyjęcie, że ubezpieczony nabył prawo do emerytury z tytułu wykonywania pracy przez co najmniej 15 lat w szczególnych warunkach, podczas gdy warunku tego nie spełnił, a tym samym przyjęcie, że wykonywanie przez ubezpieczonego pracy na stanowisku montera spawacza w (...) w G., w okresie od 01 września 1990 r. do 24 kwietnia 1997 r. jest zatrudnieniem w warunkach szczególnych, 2. błędne ustalenia faktyczne co do okresów pracy ubezpieczonego w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze i przyjęcie, że ubezpieczony wykazał, iż wykonywał pracę w warunkach szczególnych w okresie od 1.09.1990 r. do 24.04.1997 r. w (...) w G.
Wskazując na powyższe zarzuty i argumenty, skarżący wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku i oddalenie odwołania, ewentualnie o jego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji, oraz zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. Ubezpieczony wniósł o oddalenie apelacji w całości i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego.
Sąd Apelacyjny zważył, co następuje:
Apelacja organu rentowego nie zasługiwała na uwzględnienie. Analiza zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, w tym zarzutów apelacyjnych, doprowadziła Sąd Apelacyjny do wniosku, że wyrok Sądu Okręgowego jest prawidłowy. Sąd I Instancji dokonał trafnych ustaleń faktycznych, w granicach swobodnej oceny dowodów, o której stanowi art. 233 § 1 k.p.c., i wyprowadził z nich należycie uzasadnione wnioski. Wskazał w pisemnych motywach wyroku jaki stan faktyczny stał się podstawą rozstrzygnięcia, w swym uzasadnieniu jasno i logicznie przedstawił jakie dowody uznał za istotne i wiarygodne w sprawie.
Podał, na jakich dowodach oparł się przy ustalaniu faktów. Sąd pierwszej instancji wyjaśnił również mające kluczowe znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy okoliczności w zakresie przesłanki co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach, w szczególności w kwestionowanym w apelacji okresie od 1.09.1990r. do 24.04.1997r. Sąd Okręgowy wywiódł również trafny wniosek, że praca ubezpieczonego jako zbrojarza (2.09.1970r. – 25.09.1976r. i 1.06.1982r. - 31.08.1990r.), a następnie przy remontach i bieżącej konserwacji agregatów oraz urządzeń elektroenergetycznych i cieplnych, na oddziałach będących w ruchu (1.09.1990r. - 24.04.1997r.), odpowiada pracy w warunkach określonych w art. 32 ust. 2 ustawy emerytalnej.
Sąd Okręgowy prawidłowo również ustalił, że ubezpieczony pracował w elektrociepłowniach w kraju, wykonując na oddziałach znajdujących się w ruchu prace remontowe młynów węglowych i kotłów. W ramach tych zadań zajmował się również spawaniem. Prace wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Świadkowie zgodnie bowiem zeznali, że ubezpieczony w okresie w (...) w G. (obecnie pod nazwą Zakład (...) sp. z o.o. – k. 35, II/1 a.e.) przy remontach kotłów i młynów, spawał rury i naspawywaniem wirniki w młynach. Do jego obowiązków należały również takie czynności, jak demontaż, wycinanie i dopasowywanie, czyszczenie, szlifowanie, spawanie elementów młynów węglowych i kotłów w elektrociepłowniach.
Remont młyna polegał na wypaleniu palnikiem acetylenowym elementów i wstawieniu nowych i ich obspawaniu. Remonty młynów odbywały się średnio co 28-32 godziny podczas eksploatacji kotłów. Prace były więc wykonywane w niebezpiecznym środowisku, w wysokich temperatur, a także w zapyleniu i oparach wytwarzanych w trakcie spawania spawarką elektryczną. Sąd Apelacyjny odnosząc się do zarzutu błędnego ustalenia stanu faktycznego w zakresie wskazanego okresu pracy 1.09.1990r. - 24.04.1997r., wskazuje, że samo postawienie zarzutu obrazy art. 233 § 1 k.p.c. nie może polegać na zaprezentowaniu przez apelującego oceny prawnej, gdyż powinno odnosić się do określonego stanu faktycznego, a konkretniej do zakwestionowania, podważenia określonego faktu, czy faktów, co do okoliczności istotnych dla meritum sprawy.
Skarżący może wskazać, że Sąd rażąco naruszył ustanowione w art. 233 § 1 k.p.c. zasady oceny wiarygodności i mocy dowodów oraz że naruszenie to miało wpływ na wynik sprawy (wyrok Sądu Najwyższego z dnia: 14 stycznia 2000 r. I CKN 1169/99, OSNC 2007 /7-8/1 39; 10 kwietnia 2000 r. V CKN 17/00, OSNC 2000/10/189), lecz konieczne jest odniesienie zarzutu do poszczególnych dowodów. W apelacji organu rentowego nie podjęto natomiast oceny przydatności, czy wiarygodności zeznań poszczególnych świadków oraz pozostałych zgromadzonych w sprawie dowodów.
Analizując uzasadnienie apelacji, należało dojść do wniosku, iż skarżący w istocie nie zmierzał do kwestionowania poczynionych przez Sąd Okręgowy wyżej wskazanych ustaleń faktycznych, w szczególności, iż poprzestał na zaprezentowaniu oceny prawnej, opierającej się na konkluzji, że skoro ubezpieczony był zatrudniony na stanowisku montera – spawacza, i zakres jego obowiązków odpowiadał nazwie stanowiska, to nie mógł pracować stale i w pełnym wymiarze czasu pracy jako spawacz. Rozważania skarżącego odnosiły się do kwalifikacji prawnej, gdyż poddawały w wątpliwość, czy praca świadczona przez ubezpieczona, przy remontach elementów młynów węglowych i kotłów w elektrociepłowniach, polegająca na spawaniu, na oddziałach zakładów energetycznych znajdujących się w ruchu ciągłym, odpowiada warunkom pracy właściwym dla przemysłu energetycznego (dział II „W energetyce”).
W tym stanie rzeczy należało przyjąć za trafną ocenę Sądu Okręgowego, iż zgromadzone w toku postępowania sądowego dokumenty, w przede wszystkim zeznania świadków oraz ubezpieczonego nie budziły wątpliwości i na ich podstawie należało dokonać ustaleń faktycznych. W tym stanie rzeczy Sąd Apelacyjny przyjął poczynione w pierwszej instancji ustalenia faktyczne, czyniąc je integralną częścią niniejszego orzeczenia, w konsekwencji czego nie zachodzi potrzeba ich szczegółowego powtarzania. Odnosząc się natomiast do podniesionego w apelacji drugiego zarzutu, a mianowicie naruszenia prawa materialnego, w pryzmacie zatrudnienia ubezpieczonego od 1.09.1990r. do 24.04.1997r., Sąd Apelacyjny wyjaśnia, że należało je rozpatrywać w płaszczyźnie regulacji art. 32 ust. 2 i 4 ustawy emerytalnej w związku z pkt 25 działu XIV „Prace różne”, wykazu A będącego załącznikiem do rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983r.
– „bieżąca konserwacja agregatów i urządzeń oraz prace budowlano-montażowe i budowlano-remontowe na oddziałach będących w ruchu, w których jako podstawowe wykonywane są prace wymienione w wykazie” w związku z działem II „W energetyce” - prace przy wytwarzaniu i przesyłaniu energii elektrycznej i cieplnej oraz przy montażu, remoncie i eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych i cieplnych, a jedynie dodatkowo w związku z pkt 12 działu XIV „Prace różne”, wykazu A będącego załącznikiem do rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983r. - prace przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, gazowym, atomowodorowym.
Zgodnie z bowiem treścią art. 32 ust. 1 i 2 ustawy emerytalnej ubezpieczonym (…) będącymi pracownikami zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w niższym niż powszechny wiek emerytalny, a za zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia (art. 32 ust. 2 cyt. ustawy).
W myśl art. 32 ust. 4 ustawy emerytalnej wiek emerytalny, o którym mowa w ust. 1, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust. 2 i 3 przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych. Do takich należy zaliczyć rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983r., Nr 8, poz. 43 ze zm.), a nadto na podstawie § 19 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia z 1983r., także rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 maja 1979 r. w sprawie pierwszej kategorii zatrudnienia (Dz.
U. z 1979r., Nr 13, poz. 86, ze zm.), Należy podkreślić, że interpretacja zapisów wykazu do ww. rozporządzeń jest dokonywana w kontekście normy art. 32 ust. 2 ustawy emerytalnej wyraźnie wskazującej, że za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach można uznać tylko 1. pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia, 2. pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznym stopniu uciążliwości, 3. pracowników zatrudnionych przy pracach wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia.
Specyfika poszczególnych gałęzi przemysłu determinuje bowiem charakter świadczonych w nich prac i warunki, w jakich są one wykonywane, ich uciążliwość i szkodliwość dla zdrowia. Przyporządkowanie danego rodzaju pracy do określonej branży ma istotne znaczenie dla jej kwalifikacji, jako pracy w szczególnych warunkach. Konieczny jest bezpośredni związek wykonywanej pracy z procesem technologicznym właściwym dla danego działu gospodarki (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 16 czerwca 2009 r., I UK 20/09, z dnia 16 czerwca 2009 r., sygn.
I UK 24/09, z dnia 1 czerwca 2010 r., II UK 21/10, z dnia 14 marca 2013 r., I UK 547/12, OSNP 2014, Nr 1, poz. 11, wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dni 6 marca 2013r., sygn. III AUa 787/12). O zakwalifikowaniu danej pracy do wykonywanej w szczególnych warunkach decyduje narażenie danego stanowiska na czynniki szkodliwe wynikające ze specyfiki danego działu przemysłu, procesów technologicznych. Tylko bowiem takie czynności pracownicze, które są wykonywane w warunkach bezpośrednio narażających na szkodliwe dla zdrowia czynniki, przy znaczącym stopniu uciążliwości owych czynników oraz wymagania wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne i otoczenia, kwalifikowane są jako wykonywane w szczególnych warunkach (wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 25 listopada 2014 r., sygn.
III AUa 224/14, LEX nr 1649274). Nie chodzi tu tylko o pracę w związku z zatrudnieniem w zakładzie pracy należącym do określonej gałęzi przemysłu, ale również o pracę pracowników z innego działu przemysłu, lecz wykonywaną w takim samym stopniu narażenia na ekspozycję czynników szkodliwych. Skoro pracownik w ramach swoich obowiązków stale i w pełnym wymiarze czasu pracy jest narażony na działanie tych samych czynników, na które narażeni byli pracownicy innego działu przemysłu, w ramach którego to działu takie same prace zaliczane są do pracy w szczególnych warunkach, to zróżnicowanie tych stanowisk pracy musiałoby być uznane za naruszające zasadę równości w zakresie uprawnień do ubezpieczenia społecznego pracowników wykonujących taką samą pracę (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 5 kwietnia 2016 r., I UK 144/15).
Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy, należy stwierdzić, że zgromadzony materiał dowodowy bezsprzecznie wskazuje, że prace wykonywane przez ubezpieczonego były związane z typowymi warunkami właściwymi dla procesu technologicznego zakładów pracy należących do branży energetycznej, wynikającymi z wytwarzania i przesyłania energii cieplnej, przy pracach zatem o znacznej szkodliwości dla zdrowia i o znacznym stopniu uciążliwości, m.in. w związku z wysokimi temperaturami (dział II - W energetyce). Nie ulega zatem wątpliwości, że ubezpieczony pracował na rzecz branży energetycznej (elektrociepłowniczej) na oddziałach w ruchu, stale i w bezpośrednim narażeniu na działania szkodliwych warunków, tj. o jakich mowa w art. 32.ust. 2 ustawy emerytalnej.
Niezależnie od powyższej konstatacji, należy podnieść, że materiał dowodowy potwierdza, iż ubezpieczony w spornym okresie wykonywał pracę w warunkach dodatkowo narażających jego zdrowie na szkodliwe odziaływanie, gdyż pracował w oparach i pyłach wytwarzanych w zamkniętych pomieszczeniach podczas czyszczenia i spawania. Reasumując, ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, że ubezpieczony pracował przy bieżącej konserwacji urządzeń na oddziałach znajdujących się w ruchu w elektrociepłowniach i wykonywał prace, które ze względu na ich znaczny stopień uciążliwości lub znaczną szkodliwość dla zdrowia wiązały się z szybszą utratą zdolności do zarobkowania, ewentualnie wymagały wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia.
W konsekwencji spełnił wymóg wykonywania pracy co najmniej przez 15 lat w szczególnych warunkach, stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Mając na uwadze przedstawioną argumentację Sąd Apelacyjny na podstawie art. 385 k.p.c. oddalił apelację, jako bezzasadną. Na podstawie art. 108 § 1 k.p.c. w zw. z art. 98 zasądził od organu rentowego na rzecz ubezpieczonego koszty zastępstwa procesowego za postępowanie w II instancji w wysokości 270,00 zł, zgodnie z § 10 ust. 1 pkt 2 w zw. z § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.
U. z 2015r. poz. 1800). SSA Urszula Iwanowska SSA Beata Górska del. SSO Gabriela Horodnicka – Stelmaszczuk