Social security court dismissed disability pension appeal due to expert medical opinions confirming work capacity.
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the appellant's appeal against the Social Insurance Institution's refusal to grant a disability pension. The appellant argued that medical assessments incorrectly concluded he was capable of work despite his health conditions. The court rejected this, noting that expert opinions were consistent, based on full medical documentation, and aligned with statutory criteria for work capacity.
Legislator headnote
AI generatedArt. 477 § 14 k.p.c.; Art. 286 k.p.c.: Expert opinions in social security cases carry special evidentiary weight; additional experts are only required if existing opinions contain significant defects or fail to clarify essential circumstances.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt VI U 136/16
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 5 kwietnia 2017 roku Sąd Okręgowy w Radomiu VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Jarosław Łuczaj Protokolant st. sekr. sąd. Marta Gackiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2017 roku w Radomiu sprawy S. U. (1) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o rentę z tytułu niezdolności do pracy na skutek odwołania S. U. (1) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 14 stycznia 2016 roku, nr (...) oddala odwołanie. SSO Jarosław Łuczaj Sygn. akt VI U 136/16
UZASADNIENIE
W dniu 27 stycznia 2016 roku S. U. (1) wniósł odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 14 stycznia 2016 roku, nr (...), odmawiającej przyznania mu prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, wnosząc o jej zmianę i przyznanie mu prawa do dochodzonego świadczenia. Zarzucił tej decyzji oparcie na błędnych orzeczeniach lekarza orzecznika i komisji lekarskiej, w których błędnie stwierdzono, że nie jest on niezdolny do pracy, podczas gdy jego stan zdrowia kwalifikuje go do uznania, iż jest całkowicie niezdolny do pracy.
W uzasadnieniu odwołujący wskazał swoje liczne choroby (odwołanie – k. 3-4). W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. wniósł o jego oddalenie wskazując, że lekarz orzecznik ZUS w dniu 6 października 2015 roku orzekł, iż wnioskodawca jest zdolny do pracy, co – na skutek złożonego sprzeciwu – potwierdziła komisja lekarska ZUS orzeczeniem w dniu 13 listopada 2015 roku. Organ rentowy odmówił więc prawa do renty, ponieważ wnioskodawca nie jest niezdolny do pracy (odpowiedź na odwołanie – k. 26).
Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje:
S. U. (1), urodzony (...), w dniu 9 września 2015 roku złożył w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. wniosek o przyznanie renty z tytułu niezdolności do pracy (wniosek – k. 1-4 akt ZUS). W związku z tym został skierowany na badanie przez lekarza orzecznika ZUS, który orzeczeniem z dnia 6 października 2015 roku uznał, że S. U. (1) nie jest niezdolny do pracy. Z uwagi na złożenie przez S. U. (1) sprzeciwu, został on skierowany na badanie przez komisję lekarską ZUS. Orzeczeniem z dnia 13 listopada 2015 roku ustaliła ona, że S. U. nie jest niezdolny do pracy (orzeczenie lekarza orzecznika, sprzeciw i orzeczenie komisji lekarskiej – akta ZUS).
Mając powyższe na względzie, decyzją z dnia 14 stycznia 2016 roku, nr (...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił S. U. (1) prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy (decyzja – k. 40 akt ZUS). S. U. (1) z zawodu jest murarzem, a ostatnio pracował jako stolarz. Jest palaczem tytoniu. W 2004 został poddany zabiegowi strumektomii, tj. wycięcia tarczycy. W kwietniu 2009 roku przebył uraz, polegający na uszkodzeniu więzozrostu barkowo-obojczykowego i odmę pourazową prawostronną, leczoną drenażem jamy opłucnowej.
W listopadzie 2009 roku przeszedł zabieg resekcji klinowej płuca prawego z powodu pęcherzy rozedmowych. Cierpi na zespół bólowy kręgosłupa lędźwiowego z dyskopatią, bez objawów korzeniowych w przebiegu zmian zwyrodnieniowo-dyskopatycznych. Pod względem pulmonologicznym, ortopedycznym, ani neurologicznym S. U. (1) nie jest niezdolny do pracy (opinie biegłych z zakresu pulmonologii, ortopedii i neurologii – k. 32, 49 i 65-66). Powyższy stan faktyczny został ustalony na podstawie powołanych dokumentów, które nie były kwestionowane przez strony i nie budziły wątpliwości Sądu.
Podstawę ustaleń stanowiły też opinie biegłych sądowych, które zostaną omówione w dalszej części. Renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu, który spełnia łącznie warunki określone w art. 57 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2016 roku, poz. 887 z późn. zm.), tzn. jest niezdolny do pracy, ma wymagany okres składkowy i nieskładkowy oraz niezdolność ta powstała w okresach wymienionych w ust. 1 pkt 3) wskazanego artykułu, albo nie później niż w ciągu 18 miesięcy od ustania tych okresów.
Warunek posiadania wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego nie podlegał badaniu w niniejszej sprawie, bowiem nie był sporny. Niezdolną do pracy jest osoba, która całkowicie lub częściowo utraciła zdolność do pracy zarobkowej z powodu naruszenia sprawności organizmu i nie rokuje odzyskania zdolności do pracy po przekwalifikowaniu. Całkowicie niezdolną do pracy jest osoba, która utraciła zdolność do wykonywania jakiejkolwiek pracy, a częściowo - osoba, która w znacznym stopniu utraciła zdolność do pracy zgodnej z poziomem posiadanych kwalifikacji (art. 12 ust. 1, 2 i 3 w/w ustawy).
Kwestią sporną w sprawie niniejszej pozostawało ustalenie czy stopień zaawansowania rozpoznanych u wnioskodawcy schorzeń powoduje u niego niezdolność do pracy. Stwierdzić należy, że o uznaniu niezdolności do pracy, jej rodzaju i rozmiaru nie decyduje samo schorzenie, lecz stopień jego zaawansowania. O istnieniu takiej niezdolności nie decyduje i nie może decydować także subiektywne odczucie badanego, ale obiektywna ocena specjalistów biegłych lekarzy sądowych (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 22 stycznia 1998 r., II UKN 466/97, wyrok Sądu Najwyższego z 20 maja 2013 r., sygn. akt I UK 650/12).
W sprawie, w której przedmiotem jest prawo do świadczenia rentowego warunkująca powstanie tego prawa i będąca elementem ustaleń faktycznych ocena niezdolności do pracy wymaga wiadomości specjalnych i musi znaleźć oparcie w dowodzie z opinii biegłych posiadających odpowiednią wiedzę medyczną adekwatną do rodzaju schorzeń zainteresowanego. W związku z powyższym, Sąd dopuścił dowód z opinii biegłych z zakresu pulmonologii i ortopedii. Mimo rozpoznanych u S. U. (1) schorzeń, biegli ci nie uznali go za niezdolnego do pracy, a ich opinie nie były kwestionowane przez strony, mimo zakreślenia im w tym względzie przez Sąd stosownego terminu.
Wprawdzie na rozprawie w dniu 18 stycznia 2017 roku wnioskodawca podniósł, że nie zgadza się z wnioskami tych opinii, lecz nie podniósł przeciwko nim żadnych konkretnych zarzutów, wniósł natomiast o dopuszczenie dowodu z opinii innych biegłych tych specjalizacji. Sąd jednak oddalił ten wniosek (zapis na płycie CD – k. 58), bowiem sam fakt, że dana opinia nie jest zgodna z oczekiwaniami strony nie może stanowić podstawy dopuszczenia dowodu z opinii innych biegłych, jeżeli dotychczasowym opiniom nie można zarzucić dyskwalifikujących je błędów.
Zdaniem Sądu opinie z zakresu pulmonologii i ortopedii nie budziły żadnych wątpliwości, zostały sporządzone zgodnie ze zleceniem Sądu, zostały oparte na załączonej do akt dokumentacji medycznej dotyczącej wnioskodawcy i poprzedzone jego badaniem. Ostatecznie, na wniosek ubezpieczonego Sąd dopuścił dowód z opinii biegłego z zakresu neurologii, który także nie uznał go za niezdolnego do pracy. Również ta opinia nie budzi jakichkolwiek wątpliwości, także ona została sporządzona zgodnie ze zleceniem Sądu i została oparta na załączonej do akt dokumentacji medycznej i poprzedzona badaniem wnioskodawcy.
Wprawdzie wnioskodawca nie zgodził się z tą opinią, jednak jego zarzuty sprowadzały się przede wszystkim do kwestionowania zawartego w opinii stwierdzenia, że w czasie badania czuć było od niego woń alkoholu. Okoliczność ta nie miała jednak żadnego znaczenia, co do meritum sprawy. Pozostałe zaś zarzuty stanowią dowolną polemikę z prawidłowymi ustaleniami biegłego i kwestionują jego stwierdzenie, że nie wypowiada się w kwestii zmian w stawie obojczykowo-barkowym, gdyż jest w gestii biegłego ortopedy. Zauważyć przy tym należy, że słusznie biegły z zakresu neurologii nie opiniował w tym przedmiocie, bowiem wykraczałoby to poza zakres jego kompetencji, zaś kwestia ta była już przedmiotem opisanej wcześniej opinii biegłego z zakresu ortopedii.
Z powyższych względów Sąd oddalił wniosek o ponowne przebadanie wnioskodawcy przez ortopedę, a także o podanie przez neurologa dowodów na to, że podczas badania czuć było od wnioskodawcy woń alkoholu, jak też wniosek o ponowne przebadanie go przez innego neurologa (zapis na płycie CD – k. 81). Wszyscy biegli powołani przez Sąd zgodnie uznali, że S. U. nie jest niezdolny do pracy. Zaznaczyć przy tym należy, że w niniejszej sprawie nie był sporny charakter schorzeń i dolegliwości ubezpieczonego, lecz ich skutki w odniesieniu do jego zdolności do pracy.
Podkreślić należy, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Sądu Najwyższego, dowód z opinii biegłego ma szczególny charakter, mianowicie korzysta się z niego w wypadkach wymagających wiadomości specjalnych. Do dowodów tych nie mogą więc mieć zastosowania wszystkie zasady o prowadzeniu dowodów, a w szczególności art. 217 § 1 kpc. W konsekwencji nie można przyjąć, że sąd obowiązany jest dopuścić dowód z kolejnych biegłych w każdym wypadku, gdy złożona opinia jest niekorzystna dla strony. W świetle art. 286 kpc, sąd ma obowiązek dopuszczenia dowodu z dalszych biegłych lub z opinii instytutu, gdy zachodzi tego potrzeba, a więc wówczas, gdy opinia złożona już do sprawy zawiera istotne braki, względnie też nie wyjaśnia istotnych okoliczności (tak wyrok Sądu Najwyższego z 15 lutego 1974 roku, II CR 817/73, LEX nr 7404; wyrok Sądu Najwyższego z 18 lutego 1974 roku, II CR 5/74, LEX nr 7407; wyrok Sądu Najwyższego z 13 października 1987 roku, II URN 228/87, PiZS 1988/7/62, LEX nr 9281).
Sytuacja taka nie zaistniała jednak miejsca w przedmiotowej sprawie. Sąd podzielił wnioski opinii biegłych z zakresu pulmonologii, ortopedii i neurologii, uznając je za miarodajne dowody w sprawie. Sporządzone bowiem zostały przez specjalistów z zakresu schorzeń, na które cierpi wnioskodawca. Biegli wydali swoje opinie po uprzednim zbadaniu S. U. (1), po zapoznaniu się z dokumentacją lekarską zgromadzoną w aktach organu i przedstawioną przez niego oraz po przeanalizowaniu jego historii choroby. Uznać więc należy, że została zgromadzona pełna dokumentacja medyczna wnioskodawcy.
W ocenie Sądu Okręgowego opinie te są rzetelne, fachowe i nie budzą uzasadnionych zastrzeżeń. Biegli dokonali wnikliwej analizy stanu zdrowia ubezpieczonego pod kątem jego schorzeń i uzasadnili swoje konkluzje na temat jego zdolności do pracy. Podkreślić należy, że wnioski tych opinii korelują ze sobą i są zbieżne z ustaleniami dokonanymi przez lekarza orzecznika ZUS i komisję lekarską ZUS. Kryteria oceny zdolności S. U. (1) do pracy, określone w ustawie o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, zostały uwzględnione przez biegłych.
W świetle tych opinii Sąd ustalił, iż skarżący nie jest osobą niezdolną do pracy. Tym samym nie spełnia on przesłanek do przyznania mu renty z tytułu niezdolności do pracy. Z tych względów, na podstawie art. 477 14 § 1 kpc, Sąd oddalił odwołanie jako bezzasadne. SSO Jarosław Łuczaj