Court dismisses criminal charges against cooperative board members for financial negligence causing over half a million zloty loss.

Sygn. akt II K 24/12

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 kwietnia 2017 roku Sąd Okręgowy w Częstochowie II Wydział Karny w składzie : Przewodniczący SSO Jarosław Poch Protokolant Ewa Kołodziej w obecności Prokuratora Prok. Rej. - Wojciech Szczygieł po rozpoznaniu dnia : 05.12.2012r., 12.03.2013r., 24.04.2013r.,15.05.2013r., 28.08.2013r., 15.10.2013r., 18.12.2013., 05.02.2014r., 12.03.2014r., 23.04.2014r., 17.06.2014r., 03.09.2014r., 13.07.2016r., 23.08.2016r., 31.08.2016r., 05.10.2016r., 13.12.2016r., 22.02.2017r., 29.03.2017r., 07.04.2017r. sprawy :

1. J. Z. syna C. i L. zd. urodzonego (...). w Z. M. oskarżonego o to, że : w okresie od stycznia 1998r. do 20.12.2002r. w Ł. pełniąc funkcję Prezesa Zarządu Spółdzielni (...) w Ł. będąc zobowiązanym , na podstawie zakresu czynności, odpowiedzialności i uprawnień z dnia 07 października 1997r. oraz Regulaminu Zarządu z dnia 11 kwietnia 1996r. z późniejszymi zmianami i Statutu Spółdzielni (...) zarejestrowanego w dniu 11.08.1997r. do kierowania całokształtem działalności finansowej Spółdzielni zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz do zajmowania się sprawami majątkowymi, działając wspólnie i w porozumieniu z E. D. , w krótkich odstępach czasu, w wykonaniu z góry powziętego zamiaru, przekroczył swoje uprawnienia i nie dopełnił swoich obowiązków w ten sposób, że nie sprawował należytej kontroli funkcjonalnej i instytucjonalnej, a w szczególności zaniechał opracowania regulaminów wymaganych przepisami prawa spółdzielczego, zaniechał kontroli prawidłowości przeprowadzanych okresowo inwentaryzacji majątku trwałego i obrotowego , a także inwentaryzacji sald aktywów i pasywów, zaniechał kontroli inwentaryzacji sald na rachunkach bankowych pod względem ich zgodności z ewidencją księgową , zaniechał opracowania zakładowego planu kont koniecznego do prowadzenia prawidłowej ewidencji księgowej, zaniechał prowadzenia wykazu kont analitycznych do prowadzonych kont syntetycznych, zaniechał prowadzenia rejestrów banków , rejestrów kasowych, rejestrów zakupów i sprzedaży , w nieprawidłowy sposób gospodarował środkami funduszu remontowego, zaniechał egzekwowania należności przeznaczonych na utrzymanie zasobów mieszkaniowych budynków przejętych w administrację zleconą oraz dopuścił do bezpodstawnego ponoszenia kosztów ich utrzymania , dopuścił do nieprawidłowego sposobu sporządzania rocznych sprawozdań finansowych mających na cel ukrycie rzeczywistej sytuacji finansowej Spółdzielni, dopuścił do nieprawidłowego prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług komunalnych wykonywanych na bazie nieruchomości i sprzętu dzierżawionego od Gminy Ł., przez co wyrządził szkodę majątkową w wielkich rozmiarach, w łącznej kwocie 1.015.713,29 zł na szkodę Spółdzielni (...) w Ł. , tj. o czyn z art. 296§1i3kk i art. 303§1kk w zw. z art. 11§2kk w zw. z art. 12kk 2.

E. D. zd. G. córkę J. i A. , urodzoną (...) w C. o to, że : w okresie od stycznia 1998r. do 20.12.2002r. w Ł. pełniąc funkcję członka Zarządu oraz Głównej Księgowej Spółdzielni (...) w Ł. będąc zobowiązaną , na podstawie zakresu czynności, kompetencji i odpowiedzialności z dnia 16 listopada 1994r. Regulaminu Zarządu z dnia 11 kwietnia 1996r. z późniejszymi zmianami i Statutu Spółdzielni (...) zarejestrowanego w dniu 11.08.1997r. do kierowania całokształtem działalności finansowej Spółdzielni zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz do zajmowania się sprawami majątkowymi, działając wspólnie i w porozumieniu z J.

Z. i samodzielnie w okresie od 21.12.2002r.- 31.12.2002r., w krótkich odstępach czasu, w wykonaniu z góry powziętego zamiaru, przekroczyła swoje uprawnienia i nie dopełniła swoich obowiązków w ten sposób, że nie sprawowała należytej kontroli funkcjonalnej i instytucjonalnej, a w szczególności zaniechała opracowania regulaminów wymaganych przepisami prawa spółdzielczego, zaniechała kontroli prawidłowości przeprowadzanych okresowo inwentaryzacji majątku trwałego i obrotowego , a także inwentaryzacji sald aktywów i pasywów, zaniechała kontroli inwentaryzacji sald na rachunkach bankowych pod względem ich zgodności z ewidencją księgową , zaniechała opracowania zakładowego planu kont koniecznego doprowadzenia prawidłowej ewidencji księgowej, zaniechała prowadzenia wykazu kont analitycznych do prowadzonych kont syntetycznych, zaniechała prowadzenia rejestrów banków, rejestrów kasowych, rejestrów zakupów i sprzedaż , w nieprawidłowy sposób gospodarowała środkami funduszu remontowego, zaniechała egzekwowania należności przeznaczonych na utrzymanie zasobów mieszkaniowych budynków przejętych w administrację zleconą oraz dopuściła do bezpodstawnego ponoszenia kosztów ich utrzymania, w sposób nieprawidłowy sporządzała roczne sprawozdania finansowe mając na celu ukrycie rzeczywistej sytuacji finansowej Spółdzielni, dopuściła do nieprawidłowego prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług komunalnych wykonywanych na bazie nieruchomości i sprzętu dzierżawionego od Gminy Ł., przez co wyrządziła szkodę majątkową w wielkich rozmiarach, w łącznej kwocie 1.015.713,29 zł na szkodę Spółdzielni (...) w Ł. , tj. o czyn z art. 296§1i3kk i art. 303§1kk w zw. z art. 11§2kk w zw. z art. 12kk o r z e k a :

1. przyjmując, iż oskarżeni J. Z., pełniąc funkcję Prezesa Zarządu Spółdzielni (...) w Ł., zaś E. D. funkcję członka Zarządu oraz Głównej Księgowej Spółdzielni (...) w Ł. w okresie od stycznia 1998r. do 20.12.2002r. i będąc zobowiązani , na podstawie przepisu ustawy Prawo Spółdzielcze , a także zakresu czynności, odpowiedzialności i uprawnień – odpowiednio z dnia 7.10.1997r. i 16.11.1994r. oraz Regulaminu Zarządu z dnia 11.04.1996r. z późniejszymi zmianami i Statutu Spółdzielni (...) zarejestrowanego w dniu 11.08.1997r.

– do kierowania całokształtem działalności finansowej Spółdzielni oraz zajmowania się jej sprawami majątkowymi i prowadzoną działalnością gospodarczą, nie dopełnili ciążących na nich obowiązków w ten sposób, że nie sprawowali należytej kontroli funkcjonalnej i instytucjonalnej, doprowadzili do nierzetelnego i niesprawdzalnego prowadzenia ksiąg rachunkowych, rozbieżności w zapisach między księgą główną a księgami pomocniczymi, nierzetelnego sporządzania rocznych sprawozdań finansowych, zaniechania prowadzenia wykazu kont analitycznych do prowadzonych kont syntetycznych, zaniechania prowadzenia rejestrów banków, rejestrów kasowych, nieprawidłowego gospodarowania środkami funduszu remontowego, a nadto po rozpoczęciu przez Spółdzielnię działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia usług komunalnych i administracji zleconej, zaniechali prowadzenia dla każdej nieruchomości i wspólnoty mieszkaniowej odrębnej księgowości co do przychodów, kosztów, należności i zobowiązań, zaniechali egzekwowania należności przeznaczonych na utrzymanie zasobów mieszkaniowych budynków przyjętych w administrację zleconą oraz dopuścili do bezpodstawnego ponoszenia kosztów utrzymania tych nieruchomości, nie stanowiących własności Spółdzielni, przez co wyrządzili nieumyślnie, znaczną szkodę majątkową w nieustalonej kwocie, jednak nie mniejszej niż 520.000,00 złotych na szkodę Spółdzielni (...) w Ł. , czym wyczerpali dyspozycję art. 296§1 i §4kk i na mocy art. 17§1pkt.6kpk w zw. z art. 101§1pkt.4kk i art. 102kk ( w brzmieniu obowiązującym do dnia 01.01.2016r.), postępowanie karne w stosunku do oskarżonych umarza .

2. Na mocy art.632pkt.2kpk kosztami procesu obciąża Skarb Państwa.