Court allows pension claim by confirming 15 years of welding work under special conditions before 1999. The applicant successfully proved the nature of duties over job titles.
Legislator summary
AI generatedThe court reversed the Social Insurance Institution's denial of a pension, ruling that the applicant met the statutory requirements for early retirement. The applicant argued that his work as a welder from 1978 to 1999 constituted work under special conditions, while the insurer rejected this based on insufficient proof of the 15-year threshold. The court determined that the specific nature of the welding duties, rather than the job title, satisfied the legal definition of work under special conditions, thereby granting the pension.
Legislator headnote
AI generatedArt. 184 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych; Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze: The court established that for work under special conditions to qualify for pension benefits, the actual nature of performed duties must align with the regulatory list, regardless of the official job title held by the employee.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt IV U 887/16
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 kwietnia 2017r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Jerzy Zalasiński Protokolant st. sekr. sądowy Małgorzata Wierzbicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2017r. w S. odwołania J. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 11 października 2016 r. (Nr (...) ) w sprawie J. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do emerytury I. zmienia zaskarżoną decyzję i ustala J. S. prawo do emerytury od dnia (...) II. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. na rzecz J. S. 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Sygn. akt IV U 887/16
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 11 października 2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art. 184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016r. poz. 887) oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983r. Nr 8 poz. 43 ze zm.), odmówił J. S. prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił na dzień 1 stycznia 1999r. co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.
Odwołanie od w/w decyzji złożył ubezpieczony J. S., wnosząc o jej zmianę i przyznanie prawa do emerytury. W uzasadnieniu wskazano, że wnioskodawca pracował w Zakładzie Produkcji (...) sp. z o.o. z siedzibą w S. w okresie od 10 listopada 1978r. do 31 sierpnia 2011r., gdzie zgodnie z umową o pracę został zatrudniony najpierw jako ślusarz, następnie spawacz – ślusarz, a po 1999r. jako operator pras – ślusarz – spawacz. Podkreślono, iż przez cały okres zatrudnienia stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał obowiązki zgrzewacza, a jego praca polegała na zgrzewaniu drobnych, metalowych detali do produktu finalnego, jakim były wahacze, przeguby, sporniki, wzmocnienia, poprzeczki do zawieszenia itp.
Wskazano, że praca wnioskodawcy w w/w okresie była pracą w szczególnych warunkach w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. ujętą w wykazie A dziale XIV poz. 12 jako prace przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, gazowym i atomowodorowym (odwołanie k. 1-4 a.s.). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, powołując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie, k. 6-7 a.s.). Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczony J. S. w dniu (...) ukończył 60 lat.
Uprzednio w dniu 16 września 2016r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury. Na podstawie przedłożonych dokumentów organ rentowy przyjął za udowodnione na dzień 1 stycznia 1999r. okresy składkowe i nieskładkowe uzupełnione pracą w gospodarstwie rolnym w łącznym wymiarze 25 lat, w tym 22 lata, 10 miesięcy i 18 dni okresów składkowych, 7 miesięcy i 6 dni okresów nieskładkowych oraz uzupełniająco 2 lata, 4 miesiące i 17 dni okresów pracy w gospodarstwie rolnym.
Do stażu pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono zatrudnienia w (...) sp. z o.o. w S. w okresie od 10.11.1978r. do 31.12.1998r. na postawie świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 2.09.2013r., ponieważ występują rozbieżności pomiędzy świadectwem pracy, a świadectwem wykonywania prac w szczególnych warunkach. Pracodawca wystawiając świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach podał stanowisko „zgrzewacz”, natomiast ze świadectwa pracy z dnia 24.04.2012r. wynika, iż w okresie zatrudnienia wykonywał pracę na następujących stanowiskach:
ślusarz, spawacz-ślusarz, operator pras-ślusarz-spawacz. Zaskarżoną decyzją z dnia 11 października 2016r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu prawa do emerytury, gdyż na dzień 1 stycznia 1999r. nie udowodnił 15 lat pracy w szczególnych warunkach wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy (decyzja z 11.10.2016r., k. 34 akt emerytalnych). Ubezpieczony J. S. był zatrudniony w (...) sp. z o.o. w S. w okresie od 10 listopada 1978r. do 31 sierpnia 2011r. w pełnym wymiarze czasu pracy. Zgodnie z angażami i świadectwem pracy z dnia 24.04.2012r. powierzono mu stanowisko ślusarza, spawacza-ślusarza, operatora pras – ślusarza – spawacza.
Faktycznie w w/w zakładzie pracy przed 1999r. wykonywał pracę zgrzewacza i zajmował się zgrzewaniem podzespołów samochodowych takich jak wahacze i poprzeczki za pomocą zgrzewarek elektrycznych. Innych prac wówczas nie wykonywał, w tym pracy ślusarza. W trakcie zatrudnienia korzystał z urlopu bezpłatnego w następujących okresach: 17-20.11.1981r.; 24-30.11.1981r.; 22-31.12.1981r.; 20-23.01.1982r.; 8-15.02.1982r.; 11-15.07.1988r.; 9-17.04.1990r.; 8.05.1990r.; 17.05.1990r.; 31.08.1990r.; 12.09.1990r.; 17.10.1990r.; 4.12.1990r.; 11.12.1990r.; 5.01.1991r.; 16.01.1991r.; 19.01.1991r.; 30.01.1991r.; 1.02.1991r.; 11.06.1991r.
Syndyk masy upadłości (...) sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej w S. wystawił ubezpieczonemu świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach, w którym wskazał, że J. S. od dnia 10 listopada 1978r. do 31 grudnia 1998r., z wyłączeniem ujętych w nim jedno lub kilkudniowych okresów, stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace na stanowisku zgrzewacza przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, gazowym, atomowowodorowym wymienione w wykazie A, dziale XIV poz. 12 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
W punkcie 4 ppkt 8 świadectwa pracy z dnia 24.04.2012r. także wskazano, że wnioskodawca wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze w okresie od 10 listopada 1978r. do 31 grudnia 1998r. z wyłączeniem wyszczególnionych w nim okresów, w tym okresów urlopów bezpłatnych. J. S. nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego (okoliczność bezsporna). Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o dokumenty zgromadzone w aktach organu rentowego, w tym świadectwo pracy z dnia 24.04.2012r. (k. 18-18v akt emerytalnych) oraz świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze z dnia 2.09.2013r. (k. 19-20 akt emerytalnych), oraz aktach osobowych ubezpieczonego, a także na podstawie zeznań świadków R.
K., Z. J. i A. K. oraz zeznań ubezpieczonego J. S., które są spójne i w całości wiarygodne.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonego J. S. zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 184 ust. 1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016 poz. 887 j.t.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art. 32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 1999 r., osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
W myśl powołanego wyżej art. 32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art. 27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U.
Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku, jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z § 2 ust. 1 powołanego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało ustalenia, czy ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999r. legitymuje się co najmniej 15-letnim okresem pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku. Poza sporem pozostawało, że wnioskodawca osiągnął wymagany ustawą wiek w dniu 27 września 2016r., spełnił przesłankę „ogólnego” stażu pracy, wykazując 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych uzupełnionych okresem pracy w gospodarstwie rolnym, jak również nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego.
Na podstawie zebranego w sprawie materiału dowodowego, Sąd ustalił, że ubezpieczony w okresie od 10 listopada 1978r. do 31 sierpnia 2011r. był zatrudniony w (...) sp. z o.o. w S., gdzie przed 1999r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace zgrzewacza i zajmował się zgrzewaniem podzespołów samochodowych za pomocą zgrzewarek elektrycznych. Potwierdziły to zeznania świadków i wnioskodawcy, które są wiarygodne, spójne i korespondują ze świadectwem wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wystawionym przez syndyka masy upadłości spółki.
Ubezpieczony innych prac wówczas nie wykonywał, w tym również nie świadczył pracy jako ślusarz. Co prawda ze świadectwa pracy z dnia 24.04.2012r. i angaży zgromadzonych w dokumentach osobowych ubezpieczonego wynika, że powierzono mu stanowisko ślusarza, spawacza – ślusarza czy też operatora pras – ślusarza – spawacza, jednak przy zaliczaniu pracy do okresów pracy w szczególnych warunkach istotne znaczenie mają faktycznie świadczone przez ubezpieczonego czynności pracownicze, nie zaś nazwa zajmowanego stanowiska. Wskazany okres zatrudnienia ubezpieczonego od 10 listopada 1978r. do 31 grudnia 1998r., z wyłączeniem okresów urlopów bezpłatnych, podlegał zaliczeniu do pracy w szczególnych warunkach, a praca wówczas przez niego wykonywana odpowiada rodzajowo pracom określonym w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, w którym w wykazie A Dziale XIV poz. 12 ujęto prace przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, gazowym, atomowowodorowym.
Tym samym ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999r. wykazał ponad 15 lat pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Sąd miał przy tym na uwadze, że okresy wykonywania pracy po dniu 31 grudnia 1998r. nie są brane pod uwagę przy ustalaniu prawa do świadczenia emerytalnego w myśl art. 184 w/w ustawy, ponieważ staż pracy uprawniający do w/w świadczenia liczony jest na dzień wejścia w życie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, tj. 1 stycznia 1999r. Całokształt okoliczności niniejszej sprawy pozwolił zatem uznać, że J.
S. spełnił wszystkie przesłanki do uzyskania prawa do świadczenia emerytalnego określone w art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w zw. z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 477 14 § 2 kpc, Sąd zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia (...)., tj. od dnia osiągnięcia wymaganego przepisami wieku emerytalnego 60 lat.
O kosztach zastępstwa procesowego orzeczono zgodnie z wynikiem sprawy na podstawie art. 98 § 1 i 3 kpc w zw. z § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. z 2015r. poz. 1800) w brzmieniu obowiązującym w dniu wszczęcia postępowania w danej instancji.