Court allows pension claim by recognizing farm work as significant contribution due to family needs.
Legislator summary
AI generatedThe Social Insurance Institution denied the applicant's pension right, arguing his farm work was merely temporary household assistance rather than significant labor. The court found the applicant was the eldest child in a large family where the father worked outside agriculture and the mother was ill, making the farm work essential for the household's survival. Consequently, the court ruled that the work constituted significant contribution and granted the pension entitlement.
Legislator headnote
AI generatedArt. 184 ust. 1, 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych; Art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych; Rozporządzenie Rady Ministrów z 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze: Work performed by the eldest child in a family where the father works outside agriculture and the mother is ill or works minimally shall be recognized as significant contribution if it is necessary for the household's maintenance.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt IV U 729/16
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 stycznia 2017r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Jacek Witkowski Protokolant st. sekr. sądowy Marta Żuk po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2017r. w Siedlcach na rozprawie odwołania S. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 11 sierpnia 2016 r. (Nr (...)) w sprawie S. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do emerytury zmienia zaskarżoną decyzję i ustala prawo do emerytury S. K. od dnia 1 czerwca 2016 roku. Sygn. akt IV U 729/16
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 11.08.2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art. 184 ustawy z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 887) oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r., Nr 8, poz. 43 ze zm.) odmówił S. K. prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1.01.1999 r. ma wymagany staż ubezpieczeniowy w wymiarze 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych.
ZUS odmówił zaliczenia do tego stażu, okresu od 21.04.1972 r. do 30.06.1974 r., kiedy to ubezpieczony pracował w gospodarstwie rolnym rodziców. S. K. uczęszczał wówczas do szkoły ponadpodstawowej, która była położona w znacznej odległości od miejsca zamieszkania ubezpieczonego. Dlatego też nie można uznać, by praca ubezpieczonego na roli miała znaczący wpływ na funkcjonowanie rodzinnego gospodarstwa. W ocenie organu rentowego, praca ta stanowiła raczej pomoc doraźną w wykonywaniu typowych obowiązków domowych zwyczajowo wymaganych od dzieci.
Odwołanie od tej decyzji złożył S. K. wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. Ubezpieczony podał, iż szkoła ponadpodstawowa, w której się uczył, oddalona była od miejsca jego zamieszkania o 28 km. Powyższa okoliczność nie stanowiła jednak przeszkody, by ubezpieczony w znacznym wymiarze pracował w gospodarstwie rolnym rodziców. S. K. wskazał, że był najstarszym dzieckiem i z tego powodu jego praca w rodzinnym gospodarstwie miała duże znaczenie. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji.
Sąd ustalił i zważył, co następuje:
Ubezpieczony S. K., ur. (...), w dniu 7.06.2016 r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek k. 1-4 a. e.). Wskazał w nim, iż nie jest członkiem OFE. Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że S. K. na dzień 1.01.1999 r. udowodnił staż ubezpieczeniowy, uzupełniony pracą na roli, w wymiarze 24 lat i 6 miesięcy, z czego okresy składkowe wynoszą 22 lata i 2 miesiące, zaś okresy nieskładkowe 4 miesiące. Organ rentowy uznał, iż ubezpieczony pracował w warunkach szczególnych przez okres 16 lat, 9 miesięcy i 19 dni.
Z uwagi na brak wymaganych ustawą 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych wg stanu na dzień 1.01.1999 r., decyzją z 11.08.2016 r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja k. 50 a. e). W toku postępowania odwoławczego Sąd ustalił, iż rodzicie ubezpieczonego, czyli J. i L. małż. K. byli od 1968 r. posiadaczami gospodarstwa rolnego o powierzchni 4,59 ha położonego we wsi O. (gmina M.). Z dniem 4.11.1971 r. stali się oni właścicielami tego gospodarstwa. Ubezpieczony od urodzenia do 24.10.1979 r. mieszkał i był zameldowany na terenie powyższego gospodarstwa.
W dniu (...)r. S. K. ukończył 16-ty rok życia. W tym czasie ubezpieczony uczęszczał do 1. klasy (...) Szkoły Zawodowej w Ż.. Naukę w tej szkole S. K. ukończył w dniu 12.06.1974 r. Odległość dzieląca gospodarstwo rolne małż. K. i (...) Szkołę Zawodową w Ż. wynosiła ok. 28 km. W spornym okresie zajęcia w tej szkole odbywały się przez 6 dni w tygodniu, z czego w pierwszej klasie 4 dni stanowiły zajęcia lekcyjne, a w ciągu 2 dni uczniowie przebywali na praktykach. W kolejnych latach uczniowie zajęcia lekcyjne odbywali przez 3 dni i przez 3 dni uczestniczyli w zajęciach warsztatowych.
Nauka w tej szkole rozpoczynała się o godzinie 8, przy czym czasami zajęcia warsztatowe odbywały się na drugą zmianę, tj. od godz.
14. W dni zajęć szkolnych ubezpieczony wychodził z domu przed godziną 7 i pieszo pokonywał dystans ok. 1 km do przystanku autobusowego mieszczącego się w miejscowości M.. Stamtąd ubezpieczony jechał autobusem do Ż.. Podróż z domu do szkoły zajmowała S. K. ok. 1 godziny. Po zajęciach szkolnych ubezpieczony powracał do domu ok. godziny 15. S. K. w okresie od 21.04.1972 r. do 12.06.1974 r. łączył naukę w szkole w Ż. z pracą w gospodarstwie rolnym rodziców. W gospodarstwie tym uprawiane było zboże, tj. żyto i pszenica, tytoń oraz ziemniaki jak również hodowano trzodę chlewną oraz 2 sztuki krów.
W tym czasie w domu ubezpieczonego mieszkali jego rodzice, babka oraz pięcioro młodszego rodzeństwa. Ojciec ubezpieczonego pracował wówczas zawodowo poza rolnictwem. Zatrudniony był w (...) w M. jako ładowacz i pracował w pełnym wymiarze w godzinach od 7 do 15. Matka ubezpieczonego chorowała i pracowała w gospodarstwie rolnym w niewielkim wymiarze. W związku z powyższą sytuacją rodzinną, ubezpieczony w wyżej wymienionym okresie pracował w gospodarstwie rolnym w wymiarze co najmniej 4 godzin dziennie. Do jego obowiązków należał obrządek zwierząt, tj. przygotowywanie paszy, dostarczanie pokarmu i wody zwierzętom oraz zmiana ściółki.
Zadania te S. K. wykonywał zarówno przed zajęciami jak i po powrocie ze szkoły. Oprócz tego ubezpieczony wykonywał sezonowe prace polowe, takie jak siane zbóż, żniwa, zrywanie tytoniu oraz wykopki (zeznania ubezpieczonego k. 10-10v i k.11-11v, zeznania świadka J. K. k. 11, zaświadczenie o adresach i okresach zameldowania k. 12 a. e., zaświadczenie o powierzchni gospodarstwa rolnego k. 11 a. e., świadectwo ukończenia (...) Szkoły Zawodowej w Ż. k. 13 a. e.). Sąd uznał, iż złożone zeznania ubezpieczonego oraz świadka J. K. są wiarygodnym dowodem.
Są one logiczne i wzajemnie się uzupełniają. Ponadto, znajdują one swoje potwierdzenie w wyżej wymienionych dokumentach zgromadzonych w postępowaniu przed organem rentowym. Wymieniony świadek od dzieciństwa mieszkał w sąsiedztwie gospodarstwa rolnego małż. K.. W ocenie Sądu, nie budzi wątpliwości fakt świadczenia przez ubezpieczonego pracy w gospodarstwie rolnym rodziców w wymiarze 4 godzin dziennie. Odległość dzieląca miejsce zamieszkania ubezpieczonego od szkoły w Ż. nie stała na przeszkodzie wykonywaniu przez S. K. pracy w rolnictwie w przywołanym wymiarze.
Dlatego też podnoszone przez ZUS argumenty nie są zasadne. Pamiętać należy, iż ojciec ubezpieczonego pracował zawodowo poza rolnictwem, zaś matka chorowała i w niewielkim stopniu wykonywała czynności związane z prowadzeniem gospodarstwa rolnego. Należy mieć również na uwadze, iż S. K. był najstarszym dzieckiem J. i L. K. i z tego powodu to na nim w najwyższym stopniu spoczywał obowiązek wykonywania prac w rolnictwie. Stąd też praca ubezpieczonego stanowiła istoty wkład przy prowadzeniu rodzinnego gospodarstwa i była konieczna do jego utrzymania.
Dlatego też, w myśl art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, kwestionowany przez ZUS czas pracy w rolnictwie należy zaliczyć jako okres składkowy i w wymiarze brakującym do 25 lat, tj. 6 miesięcy, doliczyć uzupełniająco do stażu ubezpieczeniowego S. K.. Stąd też została spełniona ostatnia ze spornych przesłanek do przyznania ubezpieczonemu prawa do emerytury. Tym samym, S. K. spełnił wszystkie wyrażone w art. 184 ust.1 i 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz § 3 i § 4 ust. 1 pkt 1 i 3 cyt. wyżej rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983 r.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał, że odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie i dlatego na podstawie art. 477 14 § 2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że S. K. przysługuje prawo do emerytury od 1.06.2016 r., tj. od pierwszego dnia miesiąca, w którym ubezpieczony złożył wniosek o emeryturę.