Civil appeal court vacated lower court proceedings due to ineffective service of process preventing a party's defense.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal vacated the lower court's proceedings regarding a land acquisition by prescription case. The lower court had incorrectly deemed a party effectively notified of a hearing date despite evidence of defective mail delivery and lack of system confirmation. The appellate court ruled that this procedural error deprived the absent party of the opportunity to defend her rights, necessitating a retrial with proper service.
Legislator headnote
AI generated§ 13a ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 12 października 2010 r.; § 13c ust. 1 i 2 tego rozporządzenia; § 214 § 1 k.p.c.; § 386 § 2 k.p.c.; § 374 k.p.c.; § 108 § 2 k.p.c.; § 13 § 2 k.p.c.: Ineffective service of process due to missing tele-informatics notification renders a court hearing void, depriving the recipient of the right to defense.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt III Ca 885/16 POSTANOWIENIE Dnia 14 grudnia 2016 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach III Wydział Cywilny Odwoławczy w następującym składzie: Przewodniczący – Sędzia SO Elżbieta Matyasik Sędziowie: SO Roman Troll (spr.) SR (del.) Barbara Glenc-Poślednik po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2016 r. w Gliwicach na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. M. z udziałem Gminy R., I. D. i Z. M. o stwierdzenia nabycia własności nieruchomości przez zasiedzenie na skutek zażalenia uczestniczki postępowania Gminy R. od postanowienia Sądu Rejonowego w Rudzie Śląskiej z dnia 18 lutego 2016 r., sygn. akt II Ns 1696/12 postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie, znieść postępowanie przeprowadzone przed Sądem Rejonowym w Rudzie Śląskiej w części dotyczącej rozprawy z 11 lutego 2016 r. i sprawę przekazać temu Sądowi do ponownego rozpoznania z pozostawieniem mu rozstrzygnięcia o kosztach postępowania odwoławczego. SSR (del.) Barbara Glenc-Poślednik SSO Elżbieta Matyasik SSO Roman Troll Sygn. akt III Ca 885/16
UZASADNIENIE
Wnioskodawca J. M. wystąpił do Sądu Rejonowego w Rudzie Śląskiej z wnioskiem o stwierdzenie, że nabył przez zasiedzenie własność gruntu o łącznym obszarze 671,5 m 2 położonego w R. przy ul. (...), stanowiącego część działki gruntowej o numerze geodezyjnym (...) o powierzchni 615 m 2, dla której Sąd Rejonowy w R. Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą numer (...) oraz część działki gruntowej o numerze (...) o powierzchni 56,5 m 2, dla której Sąd Rejonowy w Rudzie Śląskiej prowadzi księgę wieczystą numer (...).
Uczestniczka postępowania Gmina R. w odpowiedzi na wniosek wniosła o oddalenie wniosku w całości i zasądzenie od wnioskodawcy na rzecz uczestnika kosztów postępowania. Postanowieniem z dnia 28 grudnia 2015 r. Sąd Rejonowy wezwał do udziału w sprawie w charakterze uczestników postępowania Z. M. i I. D.. Na rozprawie w dniu 11 lutego 2016 r. pełnomocnik Z. M. wskazał, iż popiera stanowisko wnioskodawcy. Uczestniczka postępowania I. D. nie zajęła stanowiska w sprawie. Postanowieniem z 18 lutego 2016 r. Sąd Rejonowy w Rudzie Śląskiej postanowił dokonać podziału geodezyjnego nieruchomości położonej w R., obejmującej działkę gruntu o numerze geodezyjnym (...) o powierzchni 0.74.89 ha, dla której w Sądzie Rejonowym w Rudzie Śląskiej prowadzona jest księga wieczysta nr (...) na dwie działki - działkę gruntu o numerze geodezyjnym (...) o powierzchni 0.06.14 ha, działkę gruntu o numerze geodezyjnym (...) o powierzchni 0.68.75 ha – zgodnie z opinią sporządzoną przez biegłego geodetę W.
S. (pkt 1); dokonać podziału geodezyjnego nieruchomości położonej w R., obejmującej działkę gruntu o numerze geodezyjnym (...) o powierzchni 0.07.78 ha, dla której w Sądzie Rejonowym w R. prowadzona jest księga wieczysta nr (...) na dwie działki - działkę gruntu o numerze geodezyjnym (...) o powierzchni 0.00.56 ha, działkę gruntu o numerze geodezyjnym (...) o powierzchni 0.07.22 ha – zgodnie z opinią sporządzoną przez biegłego geodetę W. S. (pkt 2); uczynić mapy P. (...).2015.427, stanowiącą załącznik do opinii biegłego sądowego W.
S. z 10 kwietnia 2015r., integralną częścią niniejszego postanowienia (pkt 3); stwierdzić, że wnioskodawca J. M. nabył z dniem 1 stycznia 2010 roku przez zasiedzenie własność nieruchomości położonej w R., obejmującej działkę gruntu o numerze geodezyjnym (...) o powierzchni 0.06.14 ha oraz działkę o numerze geodezyjnym (...) o powierzchni 0.0056 ha (pkt 4); kosztami postępowania obciążyć Skarb Państwa (pkt 5); koszty zastępstwa procesowego wzajemnie znieść (pkt 6). Powyższe postanowienie zapadło na tle następujących ustaleń faktycznych: właścicielem nieruchomości położonej w R. przy ul. (...), dla której Sąd Rejonowy w Rudzie Śląskiej prowadzi księgę wieczystą numer (...), a także nieruchomości położonej w R. przy ul. (...), dla której Sąd Rejonowy w Rudzie Śląskiej prowadzi księgę wieczystą numer (...) jest gmina R..
Wnioskodawca od dzieciństwa nieprzerwanie mieszka w domu położonym w R. przy ul. (...), posesja zabudowana jest domem mieszkalnym oraz zabudowaniami gospodarczymi, na nieruchomości ojciec wnioskodawcy rozpoczął prowadzenie gospodarstwa, a w ewidencji gruntów posesja ta oznaczona jest jako działka o nr (...). Jak wynika z odpisu księgi wieczysta nr (...) wieczystoksięgowym właścicielem nieruchomości jest zmarły ojciec wnioskodawcy - O. M.. Począwszy od 1980 r. wnioskodawca na potrzeby prowadzonego gospodarstwa zajął płożony z tyłu posesji oznaczonej jako działka nr (...), dodatkowy grunt o łącznej powierzchni 671,5 m 2, stanowiący część działki (...) (615 m 2) oraz część działki (...) (56,5 m 2).
Działki te stanowią części nieruchomości, dla których prowadzone są księgi wieczyste przez Sąd Rejonowy w Rudzie Śląskiej o nr (...) i (...). Na terenie będącym przedmiotem zasiedzenia postawiono pomieszczenie do przechowywania narzędzi ogrodowych (garaż) i silos do kiszonki. Pierwszy budynek z dwóch postawionych obiektów powstał w latach 70-tych, a drugi budynek dobudowany był prowizorką i został zmodernizowany przez wnioskodawcę w latach 80-tych. Wnioskodawca zmienił też posadowienie ogrodzenia. Płot został przesunięty ze względu na owoce, bardziej w głąb działki.
Później z biegiem czasu na tym terenie uprawiano warzywa i truskawki. Obecnie teren otoczony jest metalową siatką, a rosną na nim drzewa owocowe. Wnioskodawca w dalszym ciągu hoduje też drób. W dniu 25 czerwca 2012 roku odbyła się wizja lokalna na nieruchomości położonej w R. przy ul. (...) z udziałem pracowników uczestniczki postępowania Gminy R. oraz wnioskodawcy. Odbyła się ona na wniosek sąsiadów wnioskodawcy - małżonków P., albowiem zwierzęta hodowane przez wnioskodawcę rozgrzebywały skarpę położoną za ich miedzą.
W toku jej przebiegu ustalono, iż wnioskodawca zajmuje bez tytułu prawnego część działek o nr geodezyjnym (...) i (...), na której znajduje się ogród z drzewami owocowymi, a całość terenu ogrodzona jest stalową siatką. Wnioskodawca wyraził zainteresowanie wydzierżawieniem tego gruntu z przeznaczeniem pod ogródek rekreacyjny. Wnioskodawca w trakcie oględzin wskazał, iż nie był świadomy, iż teren w jego władaniu stanowi własność uczestnika. Został on poinformowany o wysokości opłat za dzierżawę i możliwości naliczenia opłat za bezumowne korzystanie z gruntu.
Podstawą prawną wydania tego postanowienia stanowiły regulacje art. 172 k.c. oraz art. 520 § 1 k.p.c. i 100 k.p.c. w związku z art. 13 § 2 k.p.c. Od powyższego postanowienia apelację wywiodła uczestniczka postępowania Gmina R. zaskarżając orzeczenie w całości i zarzucając mu: naruszenie art. 172 k.c. poprzez uznanie, że upłynął termin potrzebny do nabycia nieruchomości pomimo, że samoistne posiadanie wnioskodawcy nie rozpoczęło się w 1980 r. oraz poprzez uznanie, że upłynął termin potrzebny do nabycia nieruchomości pomimo, że posiadanie wnioskodawcy nie miało charakteru nieprzerwanego; a także sprzeczność istotnych ustaleń sądu z treścią zebranego materiału dowodowego wskutek naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć wpływ na wynik sprawy tj. art. 233 § 1 k.p.c. poprzez dokonanie oceny dowodów w sposób nie wszechstronny i w sposób sprzeczny z zasadami doświadczenia życiowego.
Przy tak podniesionych zarzutach wniosła o zmianę zaskarżonego postanowienia poprzez oddalenie wniosku i zasądzenie kosztów postępowania za obie instancje. W odpowiedzi na apelację wnioskodawca wniósł o jej oddalenie jako bezzasadnej i zasądzenie od uczestniczki postępowania Gminy R. na jego rzecz kosztów postępowania odwoławczego.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 378 § 1 k.p.c. sąd drugiej instancji rozpoznaje sprawę w granicach apelacji; w granicach zaskarżenia bierze jednak z urzędu pod uwagę nieważność postępowania. Nieważność postępowania zachodzi m.in. wówczas, gdy strona pozbawiona została możności obrony swych praw (art. 379 pkt 5 k.p.c.). Przytoczona podstawa nieważności postępowania jest spełniona, jeżeli z powodu wadliwości procesowych sądu lub strony przeciwnej, będących skutkiem naruszenia konkretnych przepisów kodeksu postępowania cywilnego, których nie można było usunąć przed wydaniem orzeczenia w danej instancji, strona nie mogła - wbrew swej woli - brać i nie brała udziału w postępowaniu lub jego istotnej części.
Art. 214 § 1 k.p.c. nakłada na sąd obowiązek odroczenia rozprawy z urzędu, jeżeli stwierdzi nieprawidłowość w doręczeniu wezwania albo jeżeli nieobecność strony jest wywołana nadzwyczajnym wydarzeniem lub inną znaną sądowi przeszkodą, której nie można przezwyciężyć. Co istotne, w orzecznictwie wskazuje się, że nieodroczenie rozprawy nie musi powodować nieważności postępowania, jeżeli z okoliczności sprawy jednoznacznie wynika, że strona zajęła stanowisko co do wszystkich kwestii prawnomaterialnych i procesowych występujących w sprawie, zgłosiła wszystkie dowody na poparcie swoich twierdzeń, ustosunkowała się do twierdzeń strony przeciwnej i do dowodów przeprowadzonych w sprawie oraz odmowy przeprowadzenia innych dowodów (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Krakowie z 22 kwietnia 2016 r., sygn. akt I ACa 16/16, LEX 2057793).
Uczestniczka postępowania I. D. nie zajęła stanowiska w sprawie w żadnym zakresie. Na rozprawie wyznaczonej na 11 lutego 2016 r., poprzedzającej wydanie zaskarżonego postanowienia, na której Sąd Rejonowy zamknął rozprawę i odroczył wydanie orzeczenia, I. D. nie stawiła się, a z informacji zawartej w protokole wynika, że została prawidłowo zawiadomiona o terminie. Uczestniczka postępowania I. D. nie odebrała jednak zawiadomienia na termin tej rozprawy, w aktach znajduje się przesyłka wysłana za pośrednictwem elektronicznego potwierdzenia odbioru, która została zwrócona do sądu /k. 292/.
Z informacji znajdującej się na kopercie wynika, że była ona dwukrotnie zawizowana: 15 stycznia 2016 r. i 25 stycznia 2016 r. /k. 292/, natomiast z historii statusu tej przesyłki /k. 335/ oraz jej wydruku elektronicznego potwierdzenia odbioru /k. 336/ wynika, że nie została ona doręczona z innych przyczyn – została zniszczona, nie była więc awizowana, a ostatnie informacje z historii statusu i elektronicznego potwierdzenia odbioru pochodzą z 15 stycznia 2016 r. Brak więc jakiejkolwiek informacji o awizowaniu tej przesyłki. Dlatego, w kontekście treści uzyskanych wydruków z historii statusu przesyłki /k. 335/ oraz z elektronicznego potwierdzenia jej odbioru /k. 336/, uznać należało, że uczestniczka postępowania I.
D. nie została prawidłowo powiadomiona o terminie rozprawy poprzedzającej wydanie orzeczenia w sprawie, a było to pierwsze kierowane do niej zawiadomienie z doręczeniem odpisu wniosku i innych dokumentów, łącznie z opinią biegłego. Dodatkowo należy wskazać, że na przesyłce /k. 292/ jest także naklejka z informacja, iż nadeszła ona uszkodzona, a koperta jest sklejona na trzech brzegach taśmą klejącą. Zgodnie z § 13a ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 12 października 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu i sposobu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym (t.j.
Dz. U. z 2015 r., poz. 1222) w elektronicznym formularzu potwierdzenia odbioru umieszcza się wszelkie wpisy, adnotacje i zaznaczenia, które zgodnie z rozporządzeniem podlegają umieszczeniu na formularzu potwierdzenia odbioru oraz na stronie adresowej przesyłki; odcisku datownika nie umieszcza się, a doręczający składa podpis w sposób określony w § 13c ust.
2. Ponadto zgodnie z § 13c ust. 1 tego rozporządzenia po pozostawieniu zawiadomienia o możliwości odbioru przesyłki we właściwej placówce pocztowej operatora i oddaniu przesyłki do tej placówki, informację o dokonaniu powtórnego zawiadomienia zgodnie z § 8 ust. 2 pkt 2, umieszcza w elektronicznym formularzu potwierdzenia odbioru właściwa placówka pocztowa. Jednocześnie sąd wysyłający uzyskuje informacje o doręczeniu wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego (por. § 13a ust. 2 zd. 3 tego rozporządzenia). Brak wskazania w systemie teleinformatycznym awizowania przesyłki oznacza nieskuteczność tego doręczenia.
W elektronicznym formularzu potwierdzenia odbioru nie wskazano żadnej daty awizowania przesyłki, a to właśnie tam te informacje powinny być zawarte (por. § 13a ust. 3 tego rozporządzenia w związku z § 7 tego rozporządzenia). Dlatego też doręczenie dla I. D. nie mogło być więc uznane za skuteczne. Rozpoznanie sprawy z naruszeniem art. 214 § 1 k.p.c., pomimo nieprawidłowego zawiadomienia o terminie rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia uczestniczki I. D., co uzasadniało odroczenie rozprawy, czyni w pełni uprawnionym przyjęcie związku pomiędzy naruszeniem prawa procesowego, a pozbawieniem możności działania i obrony praw tej uczestniczki postępowania, która nie brała w niej udziału.
I. D. nie została skutecznie zawiadomiona o terminie rozprawy i nie zostały jej też skutecznie doręczone żadne dokumenty. Dlatego też rozprawa, która odbyła się w 11 lutego 2016 r., dotknięta jest nieważnością postępowania, gdyż uczestniczce postępowania uniemożliwiono – na skutek nieprawidłowego uznania doręczenia za właściwe – podjęcie obrony jej praw. Mając powyższe na uwadze, niezależnie od zarzutów apelacji, na podstawie art. 386 § 2 k.p.c. w związku z art. 374 k.p.c., art. 108 § 2 k.p.c. i art. 13 § 2 k.p.c., należało orzec jak w sentencji.
Przy ponownym rozpoznaniu sprawy Sąd Rejonowy w sposób prawidłowy doręczy uczestniczce postępowania I. D. odpis postanowienia z 28 grudnia 2015 r., odpis wniosku oraz dalszych pism wraz z odpisem opinii biegłego i zobowiązaniem do ustosunkowania się do jej treści /k. 286/, wyznaczy termin rozprawy zawiadamiając o nim wnioskodawcę i uczestników postępowania bądź ich pełnomocników w przypadku ich ustanowienia, rozpozna ewentualne, zgłoszone przez uczestniczkę postępowania zarzuty i wyda orzeczenie co do istoty sprawy w oparciu o ustalony stan faktyczny i obowiązujące przepisy.
SSR (del.) Barbara Glenc-Poślednik SSO Elżbieta Matyasik SSO Roman Troll