KIO dismisses public procurement appeal withdrawn by appellant Qumak S.A. and orders refund of 90% of filing fee.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal filed by Qumak S.A. regarding a public tender for server supplies, ordering a refund of 90% of the filing fee. Although Qumak initially alleged violations of competition rules and refusal to disclose competitor documents, the appellant formally withdrew the appeal before the hearing. Consequently, the court terminated the proceedings under the specific provision allowing withdrawal prior to the conclusion of the trial.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych; Art. 198a, 198b ustawy Prawo zamówień publicznych: The court may dismiss an appeal and order a partial refund of the filing fee when the appellant withdraws the appeal before the conclusion of the hearing.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 1859/16 POSTANOWIENIE z dnia 17 października 2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agata Mikołajczyk Członkowie: Aneta Młącka Izabela Niedziałek - Bujak Protokolant: Łukasz Listkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 17 października 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 października 2016 r. przez odwołującego – Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Resortowe Centrum Zarządzania Sieciami i Usługami Teleinformatycznymi z siedzibą w Warszawie, przy udziale:
A. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Konsorcjum - KONCEPT sp. z o.o. oraz Egida IT Solutions sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie; B. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Konsorcjum - TRADEX SYSTEMS sp. z o.o. oraz Intertrading Systems Technology sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego, C. wykonawcy Itprojekt sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego - Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………….. ……………………………….. ……………………………….. Sygn. akt: KIO 1859/16 Uzasadnienie W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych [Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.] [ustawa Pzp] przez Zamawiającego - Resortowe Centrum Zarządzania Sieciami i Usługami Teleinformatycznymi w Warszawie, którego przedmiotem jest "Dostawa serwerów" wniósł odwołanie wykonawca Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie podnosząc zarzut naruszenia (1) art. 8 ust. 3 ustawy Pzp w związku z 11 pkt 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, z uwagi na uznanie, że dokumenty zastrzeżone przez wykonawcę Itprojekt Sp. z o. o. objęte są tajemnicą przedsiębiorstwa w sytuacji, gdy nie zostały spełnione przesłanki i w konsekwencji zaniechanie udostępnienia treści oferty tego wykonawcy; (2) art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, z uwagi na prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób nie zapewniający zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu ujawnienie i udostępnienie w całości oferty Itprojekt Sp. z o. o. wraz z załącznikami. Do postępowania odwoławczego - na podstawie art. 185 ust.2 ustawy Pzp – zgłosili przystąpienie po stronie Odwołującego wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: Konsorcjum KONCEPT sp. z o.o. oraz Egida IT Solutions sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie i Konsorcjum TRADEX SYSTEMS sp. z o.o. oraz Intertrading Systems Technology sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, a po stronie Zamawiającego - wykonawca Itprojekt sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie.
W piśmie z dnia 14 października 2016 r. złożonym do akt sprawy w dniu 17 października br przed wyznaczonym terminem posiedzenia i rozprawy wnoszący odwołanie wykonawca Qumak S.A. oświadczył o cofnięciu wniesionego odwołania. Mając na uwadze stan faktyczny sprawy, Izba postanowiła o umorzeniu tego postępowania odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, zgodnie z którym Odwołujący do czasu zamknięcia rozprawy może cofnąć odwołanie. Uwzględniając powyższe orzeczono, jak w sentencji. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 15.000 zł. Przewodniczący: ……………………………… ……………………………… ………………………………