Appeal dismissed due to withdrawal; court ordered refund of 90% bid security to Atos Polska S.A.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal filed by Atos Polska S.A. against the Public Procurement Office's decision to award a contract to Asseco Poland S.A. The appellant had raised procedural violations regarding the disclosure of Asseco's explanations for its bid price and allegations of a significantly low offer. The court ruled that the proceedings were terminated because the appellant voluntarily withdrew the appeal on the day of the hearing, thereby eliminating the need for a substantive review of the procurement disputes.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 8 ustawy PZP; Art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy PZP: The appeal proceedings are terminated if the appellant withdraws the appeal before the court's decision, resulting in the dismissal of the case without a merits ruling.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 1689/16 POSTANOWIENIE z dnia 26 września 2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Andrzej Niwicki Protokolant: Wojciech Świdwa po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 26 września 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 września 2016 r. przez wykonawcę – Atos Polska S.A. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Polska Spółka Gazownictwa sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy – Atos Polska S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zmianami ) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 1689/16 U z a s a d n i e n i e Zamawiający: Polska Spółka Gazownictwa sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na "rozbudowę i wdrożenie centralnego systemu kadrowo-płacowego w środowisku oprogramowania SAP HR dla Polskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o.” (dalej „Postępowanie”) ogłoszonym w DUUE w dniu 20.04.2016 r. pod numerem 2016/S 077-138117 (https:// zamowienia.psgaz.pl/ auction/action /preview-auction/id/14417).
Odwołujący: Atos Polska S.A. z siedzibą w Warszawie wniósł odwołanie od czynności i zaniechań Zamawiającego i zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1) art. 8 ust. 3 w zw. z art. 7 ust. 1 PZP poprzez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień dotyczących elementów ofertach mających wpływ na wysokość ceny złożonych przez Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie (35-322), ul. Olchowa 14 (dalej „Asseco");
2) art. 89 ust. 1 pkt 4) w zw. z art. 7 ust. 1 PZP poprzez jego niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Asseco jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
3) art. 90 ust. 3 w zw. z art. 7 ust. 1 PZP poprzez błędną wykładnię i zaniechanie zastosowania w sytuacji, gdy ocena wyjaśnień wykonawcy potwierdza, że złożył ofertę zawierającą rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
4) art. 91 ust. 1 PZP poprzez dokonanie wyboru oferty Asseco jako najkorzystniejszej, choć ta powinna zostać odrzucona. Oferta Odwołującego została sklasyfikowana na drugim miejscu. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:
1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej;
2) odtajnienia wyjaśnień złożonych przez Asseco co do rażąco niskiej ceny, 3) odrzucenia oferty Asseco na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp jako zawierającej rażąco niską cenę;
4) ponownej oceny ofert i wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej została przekazana Wykonawcom 31 sierpnia 2016 r. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił przystąpienie wykonawca Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie. Dnia 26 września 2016 r. odwołujący złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o wycofaniu odwołania. W związku z powyższym Izba na posiedzeniu z udziałem stron – działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp - postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane wyżej opisanym odwołaniem. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: ………………………………