KIO dismisses appeal withdrawn by contractor and orders refund of 90% security deposit under PZP Act.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe National Reconsideration Chamber dismissed the appeal filed by TORPOL S.A. after the appellant withdrew it before the hearing commenced. Although Budimex and NDI joined the proceedings, the Chamber terminated the process and ordered a refund of 90% of the security deposit to the appellant. The court ruled this way because the withdrawal triggered a statutory obligation to return the majority of the security fee under the Public Procurement Law.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 8 Prawa zamówień publicznych; § 5 ust. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania: When an appellant withdraws an appeal before the hearing opens, the reconsideration chamber must terminate the proceedings and order the return of 90% of the security deposit to the appellant.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt KIO 1551/16 POSTANOWIENIE z dnia 31 sierpnia 2016 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz Protokolant: Łukasz Listkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem Stron, w Warszawie, w dniu 31 sierpnia 2016 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 sierpnia 2016 roku przez wykonawcę TORPOL S.A. z siedzibą w Poznaniu w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępoania odwoławczego po stronie Odwołującego oraz przy udziale wykonawcy NDI Sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie zgłaszającego przystąpienie do postępoania odwoławczego po stronie Odwołującego postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy TORPOL S.A. z siedzibą w Poznaniu kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: Sygn. akt KIO 1551/16
UZASADNIENIE
Zamawiający, PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą „Zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych dla zadania pn.: „Rewitalizacji linii kolejowej nr 207 odcinek granica województwa – Malbork” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 9 sierpnia 2016 roku pod numerem 2016/S 152-275588 oraz w tym samym dniu została zamieszona na stronie internetowej Zamawiającego Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia.
W postępowaniu tym, Odwołujący TORPOL S.A. z siedzibą w Poznaniu 19 sierpnia 2016 roku złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Zamawiający w dniu 19 sierpnia 2015 roku powiadomił o wpłynięciu odwołania przez zamieszczenie na stronie internetowej kopii odwołania oraz wezwania do przyłączenia się do odwołania. W dniu 22 sierpnia 2016 roku (prezentata na pismach) wykonawcy: - STRABAG Sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie, - BUDMIEX S.A. z siedzibą w Warszawie, - NDI S.A. z siedzibą w Sopocie zgłosili, każdy z osobna, przystąpienie do postępowań odwoławczego po stronie Odwołującego.
Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę BUDMIEX S.A. z siedzibą w Warszawie oraz dopuściła do udziału w postępowaniu wykonawcę NDI S.A. z siedzibą w Sopocie Izba nie dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcy STRABAG Sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie z uwagi na niezałączenie do zgłoszonego przystąpienia do postępowania odwoławczego pełnomocnictwa dla osoby, która zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego podpisała. 31 sierpnia 2016 roku w trakcie posiedzenia z udziałem stron Odwołujący złożył oświadczenie, że cofa odwołanie wniesione w dniu 19 sierpnia 2016 roku .
Izba na posiedzeniu dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu o art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień Publicznych (Dz. U. z 2015 roku, poz. 2164 ze zmianami) oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Zgodnie z § 5 ust. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 41, poz. 238) w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu. Przewodniczący: