Legislator Case Law & Legislation
KIO 818/16 AI generated

KIO dismisses appeal withdrawn by appellant, ordering refund of 90% of the appeal fee. The court ruled based on the Public Procurement Act. The appellant withdrew the appeal before the final decision. The court dismissed the appeal and ordered a refund of 90% of the appeal fee. The appellant withdrew the appeal before the final decision was made. The court dismissed the appeal and ordered a refund of 90% of the appeal fee.

Case Number KIO 818/16
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The court dismissed the appeal filed by DGP Clean Partner against the Hospital System in Gdyni, ordering a refund of 90% of the appeal fee. Although the appellant initially argued that the tenderer failed to provide clarifications on staff transfers under the Public Procurement Act, the appellant withdrew the appeal on May 30, 2016. Consequently, the court terminated the proceedings and mandated the return of the majority of the fee paid to the Public Procurement Office.

Legislator headnote

AI generated

Art. 187 ust. 8 zd. pierwsze Pzp; Art. 187 ust. 8 zd. drugie Pzp; Art. 198a ust. 1 Pzp; Art. 198b ust. 1 Pzp: The withdrawal of an appeal by the appellant before the final decision results in the dismissal of the proceedings and the refund of the appeal fee.

Keywords

AI generated
Public Procurement Act appeal withdrawal dismissal of proceedings refund of appeal fee tender clarification staff transfer KIO decision

Cited Legislation

AI generated
art. 198a and 198b of the Public Procurement Act of January 29, 2004
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
art. 187 ust. 8 of the Public Procurement Act
W tym stanie rzeczy Izba – zgodnie z przepisem art. 187 ust.
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a of the Regulation of the Prime Minister of March 15, 2010
art. 231 K.p
1 Pzp przez udzielenie niejasnej odpowiedzi odnośnie przejmowanych, w trybie art. 231 K.p., pracowników, przez co Zamawiający uniemożliwia złożenie przez wykonawców rzetelnie skalkulowanych ofert w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Sygn. akt: KIO 818/16 POSTANOWIENIE z dnia 31 maja 2016. r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Daniel Konicz Protokolant: Aneta Górniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 31 maja 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 maja 2016 r. przez Odwołującego – DGP Clean Partner sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Szpitale Wojewódzkie w Gdyni sp. z o.o. z siedzibą w Gdyni, przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Clar System S.A. z siedzibą w Poznaniu, Hospital System sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego, postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych 00/100), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdyni.

Przewodniczący: ………………………………………. Sygn. akt: KIO 818/16 Uzasadnienie Zamawiający – Szpitale Wojewódzkie w Gdyni sp. z o.o. z siedzibą w Gdyni – prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t.), zwanej dalej „Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie kompleksowej usługi sprzątania pomieszczeń szpitalnych wraz z transportem wewnętrznym (znak sprawy D25J/251/4-6rj/16), zwane dalej:

„Postępowaniem”. Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu (dalej: „Ogłoszenie”) zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 7 kwietnia 2016 r. pod numerem 2016/S 068-118748. W dniu 10 maja 2016 r. Zamawiający udzielił odpowiedzi na wnioski o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia („SIWZ”). W dniu 16 maja 2016 r. do Prezesa Izby wpłynęło odwołanie wykonawcy DGP Clean Partner sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy (dalej:

„Odwołujący”), w którym zaskarżono zaniechanie udzielenia odpowiedzi na wnioski o wyjaśnienie treści SIWZ mających istotny wpływ na przygotowanie oferty. W ocenie Odwołującego Zamawiający naruszył przepisy: 1. . art. 38 ust. 1 pkt 1 Pzp przez zaniechanie wykonania obowiązku udzielenia wyjaśnień do treści SIWZ w terminie ustawowym, 2. . art. 7 ust. 1 Pzp przez udzielenie niejasnej odpowiedzi odnośnie przejmowanych, w trybie art. 231 K.p., pracowników, przez co Zamawiający uniemożliwia złożenie przez wykonawców rzetelnie skalkulowanych ofert w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 1. . powtórzenia czynności udzielenia wyjaśnień treści SIWZ zgodnie z art. 38 Pzp i przekazania tych wyjaśnień wykonawcom, 2. . wyznaczenia nowego terminu składania ofert i powtórzenia czynności wyboru oferty, w sytuacji gdyby na etapie rozpatrywania odwołania wyboru tego już dokonano. W dniu 18 maja 2016 r. do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego przystąpienie zgłosili wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Clar System S.A. z siedzibą w Poznaniu, Hospital System sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, wnosząc o uwzględnienie odwołania.

Izba, wobec spełnienia przez ww. przesłanek określonych przepisem art. 185 ust. 2 Pzp, postanowiła dopuścić ich do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze przystępującego po stronie Odwołującego. Pismem z dnia 30 maja 2016 r. Odwołujący cofnął odwołanie. Przedmiotowe oświadczenie złożyła właściwie umocowana osoba. W tym stanie rzeczy Izba – zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze Pzp – postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 15.000,00 zł.

Przewodniczący: ……………………………………….