Court voids HOA financial report resolutions for failing to reflect actual fund status and violating management rules.
Legislator summary
AI generatedThe court voided the Housing Association's resolutions approving financial reports for 2013 and 2014, ordering the Association to pay the City's legal costs. The City argued these reports violated proper management principles by misrepresenting the actual financial state of the common property fund. The court ruled that resolutions must accurately reflect the true financial situation to serve as a basis for future planning, regardless of prior accounting errors.
Legislator headnote
AI generatedArt. 29 ust. 1 ustawy o własności lokali; Art. 30 ust. 1 pkt 2 ustawy o własności lokali: Resolutions approving financial reports must accurately reflect the actual financial status of the common property fund; failure to do so violates the principles of proper management of common property.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. II C 817/15
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 lipca 2016 r. Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie II Wydział Cywilny w składzie następującym: Przewodniczący: SSO Małgorzata Dubinowicz - Motyk Protokolant: Marta Gurtat po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2016 r. w Warszawie na rozprawie sprawy z powództwa Miasta S. W. przeciwko Wspólnocie Mieszkaniowej ul. (...) w W. o uchylenie uchwały nr (...) 1.uchyla uchwałę numer (...) i uchwałę numer (...) pozwanej Wspólnoty Mieszkaniowej ul. (...) w W.;
2. zasądza od pozwanej Wspólnoty Mieszkaniowej ul. (...) w W. na rzecz powoda Miasta S. W. kwotę 580zł (pięćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów procesu. Sygn. akt II C 817/15
UZASADNIENIE
Pozwem z dnia 27 lipca 2015 roku, skierowanym przeciwko Wspólnocie Mieszkaniowej ul. (...) w W., Miasto S. W. domagało się uchylenia w całości uchwały nr (...) z dnia 22 maja 2015 roku w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego za 2013 rok i uchwały nr (...) z dnia 22 maja 2015 roku w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego za 2014 rok i zasądzenia na swoją rzecz kosztów procesu według norm przepisanych. Powód wskazywał, że zaskarżone uchwały naruszają zasady prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną, ponieważ zarząd ewidencjonuje ponoszone przez wspólnotę koszty i uzyskiwane wpływy mimo braku uchwały określającej zakres i sposób prowadzenia owej ewidencji, a nadto – sprawozdania finansowe za 2013 i 2014 rok nie odzwierciedlają rzeczywistej sytuacji finansowej na kontach wspólnoty. (k. 2-5).
Wspólnota Mieszkaniowa ul. (...) w W. domagała się oddalenia powództwa. Pozwana akcentowała skalę trudności wiążących się ze sporządzeniem sprawozdań księgowych, polegających na braku wiedzy o stanie funduszu remontowego w 2010 roku, zmianie firmy administrującej dokonanej w 2014 roku, braku sprawozdania finansowego za 2013 rok i zaniechaniu prowadzenia księgowości w 2013 roku. Pozwana wskazywała, że przyczyną różnicy między danymi o stanie środków na funduszu remontowym na koniec 2013 roku i 2014 roku a stanem rzeczywistym jest brak sprawozdań finansowych za lata wcześniejsze, przy czym wspólnota w rzeczywistości posiada więcej środków na koncie bankowym niż ujawniono w sprawozdaniu finansowym. (k.28-29) Sąd ustalił następujący stan faktyczny :
Miasto S. W. jest członkiem Wspólnoty Mieszkaniowej ul. (...) w W.. niesporne Właściciele lokali w pozwanej wspólnocie zostali zawiadomieni o dorocznym zebraniu wyznaczonym na 22 maja 2015 roku, otrzymali projekty uchwał i materiały (w tym sprawozdania finansowe). Materiały na zebranie przygotowywane były przez nowego administratora wspólnoty, który przejął zarządzanie nią w maju 2014 roku. Administrator informował członków wspólnoty o zaniechaniach swojego poprzednika, m.in. o tym, iż dotychczas księgowość nie była prowadzona rzetelnie, rok 2013 i początkowe miesiące 2014 roku nie zostały zaksięgowane, o braku sprawozdania finansowego za 2013 rok oraz o niekompletności przekazanej mu dokumentacji.
Jeszcze przed zebraniem administrator wyjaśniał członkom wspólnoty sposób wyliczenia poszczególnych pozycji sprawozdań księgowych i wyjaśniał, iż na dzień 31 grudnia 2014 roku stan kont bankowych wynosił: konto podstawowe – 10 516,76zł, konto remontowe – 18 550,53zł, lokata – 101 987,24zł. Dowód: korespondencja przedstawiciela strony pozwanej z administratorem wspólnoty (k.14-16), zeznania świadka S. A. (protokół rozprawy z 3 czerwca 2016 roku 00.04.46-00.26.09) W dniu 22 maja 2015 roku odbyło się zebranie członków Wspólnoty, podczas którego wyjaśniono trudności wiążące się ze sporządzeniem sprawozdań księgowych za 2013 i 2014 rok oraz to, że dane w nich zawarte zostały wpisane na podstawie dostępnej dokumentacji obrazującej wpłaty i wypłaty z rachunków wspólnoty.
Członkowie wspólnoty uzyskali także pisemną informację, iż w rzeczywistości wspólnota posiada ok. 50 000zł więcej na funduszu remontowym, przechowywanych na rachunkach bankowym, jednak brak jest dokumentacji księgowej za lata wcześniejsze dokumentującej wpłaty i przyrost owych środków. Administrator wspólnoty wyjaśniał przyczyny dla których w sprawozdaniu finansowym za 2013 rok jako stan środków funduszu remontowego wskazano 49 574,06zł, za 2014 rok – 69 127,98zł, podczas gdy na koniec grudnia 2014 roku faktycznie posiadane i przechowywane na rachunkach bankowych przez wspólnotę środki funduszu remontowego wynosiły 120 537,77zł.
Następnie w wyniku głosowania przez ogół właścicieli lokali przeprowadzonego na w/w zebraniu oraz uzupełnionego w trybie indywidualnego zbierania głosów podjęto uchwałę nr (...) w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego za rok 2013 i uchwałę nr (...) w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego za rok 2014. Za podjęciem tych uchwał oddano głosy odpowiadające 69,92% udziałów w nieruchomości wspólnej, a przeciwko – odpowiadające 12,68% udziałów. Przeciwko podjęciu zaskarżonych uchwał głosowało Miasto S. W.. Dowód: uchwała nr (...) wraz z załącznikami (k.8-10), uchwała nr (...) wraz z załącznikami (k.11-13), zeznania świadka S. A. (protokół rozprawy z 3 czerwca 2016 roku 00.04.46-00.26.09) Pismem z dnia 10 czerwca 2015 roku, doręczonym 11 czerwca 2015 roku, administrator pozwanej wspólnoty powiadomił powoda, że częściowo w głosowaniu przeprowadzonym na zebraniu w dniu 22 maja 2015 roku i częściowo w trybie indywidualnego zbierania głosów podjęto mi.in. uchwałę nr (...) w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego za 2013 roku i uchwałę nr (...) w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego za 2014 rok.
Dowód: pismo z dnia 10 czerwca 2015 roku (k.
7)
Sąd zważył, co następuje:
Powództwo okazało się zasadne. Zgodnie z przepisem art. 25 ustawy o własności lokali właściciel lokalu może zaskarżyć uchwałę do sądu z powodu jej niezgodności z przepisami prawa lub z umową właścicieli lokali albo jeśli narusza ona zasady prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną lub w inny sposób narusza jego interesy. Dla skuteczności zaskarżenia uchwały konieczne jest sprecyzowanie powodów zakwestionowania danej uchwały oraz udowodnienie iż istnieją przesłanki jej uchylenia (art. 6 kc). W rozpoznawanej sprawie nie było przedmiotem sporu, iż dane zawarte w sprawozdaniach finansowych wspólnoty za 2013 i 2014 roku co do stanu posiadanych środków funduszu remontowego nie odpowiadały stanowi rzeczywistemu, a także iż członkowie wspólnoty wiedząc o tym podjęli uchwały o zatwierdzeniu owych sprawozdań.
Strona pozwana domagała się oddalenia powództwa z powołaniem się na przyczyny umieszczenia w sprawozdaniach księgowych tego rodzaju zapisów, akcentując zaniechania i błędy poprzednich administratorów i braki w dokumentacji księgowej. W ocenie Sądu argumentacja strony pozwanej nie mogła odnieść zamierzonego skutku. Art. 29 ust. 1 ustawy o własności lokali zobowiązuje bowiem zarząd wspólnoty do prowadzenia ewidencji pozaksięgowej kosztów zarządu nieruchomością wspólną oraz zaliczek uiszczanych na pokrycie tych kosztów, a także rozliczeń z innych tytułów na rzecz nieruchomości wspólnej.
Na corocznym zebraniu zarząd jest zobowiązany składać właścicielom lokali roczne sprawozdanie ze swojej działalności (art. 30 ust.1 pkt 2 ustawy), którego częścią składową jest sprawozdanie finansowe wspólnoty. Sprawozdanie takie powinno odzwierciedlać stan faktyczny, powstały w następstwie rozliczeń za dany rok i ujawniać ile środków w danym roku wpłynęło na konto wspólnoty, ile środków wydatkowano i ile środków pozostało do dyspozycji wspólnoty. Sprawozdania finansowe za 2013 i 2014 rok, przyjęte zaskarżonymi uchwałami, w sposób sprzeczny z rzeczywistością (tj. ilością środków na kontach bankowych wspólnoty) określały stan funduszu remontowego, nie uwzględniając kwoty ponad 50 000zł, z uwagi na trudności w odnalezieniu dokumentów źródłowych co do jej zaksięgowania.
Sąd stoi na stanowisku, iż uchwały zatwierdzające sprawozdania finansowe nie odzwierciedlające sytuacji finansowej wspólnoty w sposób oczywisty naruszają zasady prawidłowego zarządu nieruchomością wspólną oraz że – niezależnie od zaniechań księgowych w latach wcześniejszych – w sprawozdaniu powinny być ujęte wszystkie środki funduszu remontowego. Sprawozdanie to powinno bowiem ujawniać finanse wspólnoty, by stać się podstawą do podejmowania planu gospodarczego na kolejny rok i oceny pracy zarządu. Z zeznań świadka wynika przy tym, iż już w roku następnym dopisano w sprawozdaniu finansowym stosowną rubrykę i ujawniono owe środki na lokacie bankowej, w odniesieniu do których brak było dokumentów źródłowych.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd uznał, iż zaskarżone uchwały podlegają uchyleniu jako naruszające zasady prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną i z tej przyczyny uchylił je. Podstawę orzeczenia o kosztach procesu zawartego w punkcie II sentencji wyroku stanowił przepis art. 98§1 i 3 k.p.c. w zw. z art. 99 k.p.c.. Pozwana wspólnota, jako strona przegrywająca proces, powinna zwrócić powodowi kwotę 580zł tytułem zwrotu kosztów procesu, na które złożyła się kwota wynagrodzenia pełnomocnika (ustalona na podstawie §10 ust. 1 pkt. 1 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej urzędu) oraz kwota uiszczonej opłaty sądowej od pozwu (400zł).